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2020年11月9日 星期

赴汤蹈火为人民 敢打必胜保平安

市消防救援支队支队长崔涛在检查消防责任落实情况
市消防救援支队政委邵辉在检查商场消防工作开展情况
开展主题党日活动
长垣市卫材产业集聚区消防站投勤为医疗物资供应保驾护航
火灾现场救援
信阳抗洪
练兵比武

本报记者魏明哲/文 赵金海/图

每当夜幕降临,城市的街头灯火璀璨,结束了一天忙碌的工作,有人推开家门开始享受一天中陪伴家人的温馨时光;有人在和朋友的欢聚中开启了一天中最精彩的“夜生活”模式。还有一群人,他们或许就在你身旁,戴着黄色头盔,身着厚重防护服,有的还背着氧气瓶,随着一声声警笛,奔赴在各个突发事故救援现场;或者身着蓝色救援服、黑色作训鞋,随着一声声哨音,一次又一次奔跑在训练场上。这样的场景,在我市每个消防员坚守岗位的日日夜夜,显得再平常不过。他们枕戈以待,毫不松懈,随时准备处置各类突发状况;他们以忠诚为魂,担当为要,善战为本,背对繁华,直面险情,护一方平安,守一方稳定。

2018年11月9日,习近平总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,赋予了消防救援队伍防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。改革转隶以来,市消防救援支队深入贯彻“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针,坚决扛起应急救援主力军和国家队旗帜,发扬优良传统,推动落实消防安全责任,全面提高队伍专业素质和应急指挥水平,有效处置各类灾害事故,不断提高队伍履行新时代职责使命的能力水平,圆满完成了从“橄榄绿”到“火焰蓝”的时代转身,为维护全市人民群众生命财产安全,建设更高水平的平安新乡贡献了热血和力量。

狠抓基层治理防火患于未然

基层消防责任抓得牢,安全红线才能守得好。市消防救援支队充分依托基层组织,有效利用各种资源,构筑“以网格化管理为基础、以分类分级管理为依托、以巡查抽查为抓手”的安全隐患排查整治长效机制,落实工作责任,明确工作任务,形成“源头治理和重点领域专项治理”的常态化综合防控体系。将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理平台,不断加强基层消防管理组织机构建设,规范网格排查要求和隐患移交整改流程,推动乡镇(街道)每月、社区(行政村)每周开展消防检查活动,综治工作“八大员”、物业管理人员、楼(院)长等每天开展防火巡查。组织基层网格员、派出所和警务室民警力量,针对沿街门店、居民小区、出租房屋、“九小”和“三合一”等场所,开展经常性排查、检查和消防宣传教育培训。全市155个乡镇(街道)全部配备消防专管员,3485个社区(行政村)“中网格”全部明确“一长三员”(网格长、协管员、监督员、联络员),207个社区达到“消防安全示范社区”创建标准,176个乡镇(街道)设立专兼职消防网格管理组织,使基层火灾抗御能力得到了显著提升。

在强化日常安全管理的同时,他们还突出抓好依法治理工作,查处违法违规行为,发挥警示作用,消除潜在火灾隐患。支队提请省人大常委会、市人大常委会在全国率先审查批准《新乡市居民住宅区消防安全管理条例》,开展规范消防行政许可和处罚行为优化营商环境专项行动,自查复核消防行政许可和处罚案4712卷,以法治推进消防治理体系和治理能力现代化。开展“夏季消防检查”“防风险除隐患保平安迎大庆消防安全专项治理”“电气火灾综合治理”“大型商业综合体消防安全专项整治”“博物馆文物建筑消防安全排查治理”“电动自行车消防安全专项治理”“冬春火灾防控‘百日安全’”等专项行动。以消防安全专项整治三年行动为主线,联合应急管理、商务、教育、民政、卫健等部门,开展危化品重大危险源企业、商市场、成品油市场、教育场所、养老服务机构、医疗卫生机构专项治理,今年上半年共检查单位10344家,整改火灾隐患11968处,查封233处,“三停”148家,罚款119.39万元,拘留194人。

为了使责任落实有保证,市消防救援支队提请市委、市政府将消防工作纳入全市“敢转争”活动督导内容,积极推动消防安全责任制落实,提升消防工作在政府工作考核中的分量,对消防工作实行过程追究、隐患追究、事故追究、顶格追究、公开追究“五项”责任追究,规定各级政府在消防安全监管过程中不履行或不正确履行职责的,对履行消防职责不到位或责任不落实发生火灾事故的,视情节轻重,给予责任人警告、记过、记大过处分或停职、降职、免职等处理。坚持整改与问责并重,严格落实火灾隐患整改和火灾事故责任追究制度。督促6542家人员密集场所面向社会公示消防安全承诺,公布法人、负责人联系方式,实名接受群众监督。通过新闻媒体对问题严重、久拖不决、整改不力的63家隐患单位和场所进行暴光,对单位负责人纳入失信惩戒范围,并坚决追究单位和主管相关领导不作为责任。2019年,全市共集中组织6次消防安全约谈活动,累计约谈8个县(市、区)政府、14个职能部门、110余家社会单位,督办整改重大消防安

全问题上百个,有效保障了全市消防工作的顺利推进。

练就精兵劲旅敢打硬仗战必胜

今年年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,市消防救援支队反应及时,行动迅速,成立了60人的疫情应急处置机动队、30人的应急保障队,15支不少于7人的应急处置分队和两级疫情应急处置专家组,制订疫情期间灾害事故处置应急预案,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供了有力保障。

新冠肺炎疫情发生之初,全国医疗防疫物资紧张,长垣市卫材产业集聚区拥有众多卫材企业,产品占据全国市场销量的50%以上,保障卫材企业高效安全有序生产是死命令、硬任务。自2月7日8时起,消防人员与施工队伍不顾严寒,与时间赛跑,同疫情较量,轮番作业,持续奋战。消防站从提出构想,到立项审批、确定选址、动工改建、装备购置、人员选配,到2月8日22时正式建成投入使用仅仅用了40小时。在入驻长垣市卫材产业集聚区消防救援站的88个日夜,消防人员共处置产业集聚区周边野外火灾18起,将48名医疗物资生产企业“明白人”纳入调度指挥体系,实地开展拉动演练70次,成立专班修订完善灭火救援预案24份、区域联片供水方案6份,并标绘制定集聚区企业分布图、水源分布图,建成消防取水码头,有效缓解卫材产业集聚区无市政消火栓、取水难的问题。他们以敢打硬仗、不畏艰难的决心创造了属于消防人的“雷神山速度”,以实际行动有力支援了武汉、湖北乃至全国的疫情防控工作。

强大战斗力的发挥并非是某一时刻的迸发,它需要长时间、高强度、近乎实战的训练和科学、完善的灭火救援队伍体系。市消防救援支队支队长崔涛虽然日常工作繁忙,但他仍会抽出时间,到一些事故救援现场查看情况。“有些事故虽然不大,但最能检验我们的救援能力和水平,决策判断是否准确、指挥协调是否得当、进攻方向是否合理,在救援中都会展现无疑,而我们平常就是要针对这些可能出现问题的薄弱环节狠抓训练。”崔涛表示,消防救援面对的挑战是全方位的,灭火救援和防火岗位要练,政工、后勤岗位也要练;基层要练,机关领导更要带头练。“练兵必先练将,将勇则兵强。”支队自上而下,领导干部身先士卒,积极参训,先后举办全员岗位大练兵、大培训、大比武,冬春练兵“尖刀对抗”比武,春季运动会暨联赛制比武,机关(大队)干部体能考核竞赛等多项活动,并仿照足球赛事,创新建立了甲、乙、丙三级联赛比武制度,对落后的予以降级,对进步的予以晋级奖励。

市消防救援支队还坚持“一企业、一预案、一演练”的整体思路,通过各类实训演练,共修订灭火救援预案655份,开展预案熟悉和随机拉动528次,举办讲座12期,专题战例研讨会8期。围绕“全灾种”救援任务,组建了特殊火灾、火场供水、抗洪抢险、地震救援、道路交通救援等专业队伍7支,修订预案46份,联合住建、公安、林业、水利、气象等部门建立联勤联动机制,组织实战演练8次,成功处置各类灾情千余起。

市消防救援支队从支队到大队每周有测试、每月有考核、每季度有比赛,全员训练带动了整体战力的提升,练功比武全面检验了“练兵备战”的成效。

信息优势就是制胜优势,夺取信息权是掌握战场主动权的关键。火情如军令,救援现场如同战场。为强化信息化支撑,练好“作战”本领,市消防救援支队还高度重视信息技术应用,4G单兵图传、消防无人机、“天通一号”卫星电话、铱星卫星电话、轻型卫星便携站、数字集群对讲机等一批高科技通信

装备陆续进入消防救援队伍的“武器库”,被广泛应用于训练和实战。支队还明确了各级专职应急通信保障人员及车辆装备,开展极限条件下通信网络搭建专项训练,完成支队级指挥中心升级改造任务;充分利用指挥中心接处警系统主动辨识、三方通话功能和城市交通监控、灾害预警平台等系统,准确提供行车路线、消防水源、联动力量等灭火救援信息,实现各级图像、语音、数据综合集成,形成“可视化”指挥调度体系,为打赢致胜提供了强有力的保障。

今年7月18日2时起,信阳市普降暴雨,雨量突破极值,信阳市固始县、商城县、潢川县等地出现降水量300毫米以上特大暴雨,因史河灌河河水突涨,河水在固始县的支流发生倒灌导致当地发生严重洪灾,洪水最深处深达10米左右。受灾地区出现道路损毁,电力、通信中断等情况。

当天,支队抗洪抢险救援突击队已在驻马店前置备勤点值守半月有余。接到上级增援信阳的命令后,时任支队副支队长聂耸立即动员100名突击队员,携带所有救援装备紧急驰援。当时,固始县丰港乡大坝出现管涌现象,周边村庄存在被洪水淹没风险,一旦溃坝,后果不堪设想。根据上级紧急命令,支队抗洪抢险突击队立即组织97名指战员、16辆救援车辆、9艘舟艇奔赴大坝驻守备勤。当天20时30分,支队抗洪抢险突击队召开作战部署会,由聂耸带领突击队5个小组50人分赴潘庄村、大桥村、潘台村、军岗村和付寨村开展人员物资转移工作。同时,组织47人的预备队随时做好突发情况的应急处置工作。全体队员克服路况复杂、水势突变、照明不足等重重困难,充分发挥各类信息装备分析、探查和联络作用,成功营救和疏散转移群众1305人,真正做到了“不落一户,不漏一人”,赢得了地方党委、政府的充分认可和人民群众的广泛赞誉。省委书记王国生,省委常委、省委秘书长穆为民,省人大常委会副主任、信阳市委书记乔新江,省政府副省长武国定,先后慰问了支队抗洪抢险突击队。固始县委书记曲尚英、县长王治学代表全县人民,向支队抗洪抢险突击队赠送“真情为民不怕险抢险救援冲向前”锦旗。队伍撤离的时候,当地群众自发组织起来进行夹道欢送。

这样的“战绩”在消防队员众多的救援行动中,也许再平常不过。自2018年消防救援体制改革以来,全市消防救援队伍共成功处置各类警情6599起,抢救被困人员603人,疏散被困群众1828人,抢救财产价值2423.3万元,为全市人民群众的安居乐业和社会经济的飞速发展,作出了突出贡献。

狠抓队伍建设跑好消防改革“第一棒”

“消防队伍素来能征善战,可改革后思想也会产生波动。有的干部受错误思想影响,事业心、进取心消退,安于现状、精神懈怠、动力不足;有的干部工作偏离航向、进展不力;有的人喜欢做老好人、太平官,思想顾虑过多……”市消防救援支队党委书记、政治委员邵辉,谈到改革后队伍中出现的新问题、新情况,毫不避讳。

“我们虽然退出现役,但仍是准现役、准军事化管理,消防工作的职业化建设得到了加强,对消防人员专业能力的要求必将进一步提高,能力不强、意志薄弱者将会面临淘汰出局的局面。”邵辉表示,支队党委意识到,作为消防改革“第一棒”的“奔跑者”,短期的阵痛决不能影响长远目标的实现,必须狠抓人员队伍建设,带领全体消防人员,克服消极情绪,坚定改革信心,敢于迎难而上。

为此,支队党委坚持抓党建、带队伍,全力打造坚强有力、勇于争先的领导集体。认真贯彻落实加强支队、大队级班子建设意见,党委议事规则,主官职责分工及工作秩

序规定,加强和改进党的领导。建立党委常委工作AB角制度、绩效量化制度,全面落实领导干部分包联系点制度,聚焦“三定”落编选准配强各级班子,组织党组织正、副书记轮训培训,加强对基层领导班子和领导干部帮扶指导,开展示范基层党组织创建活动。固化党组织会议记录本调阅制度,认真执行“三会一课”、民主评议党员等制度,严格党员教育管理,探索加强政府专职消防员、消防文员队伍党建工作,推动建立全省消防救援队伍第一个工会,加强对群团组织的政治领导、思想领导和组织领导。加强调查研究,强化工作统筹,减少督查评比、文件简报和会议活动,最大限度为基层减负增效。

坚持举旗帜、铸忠魂,创新政治建队、文化育人的政工品牌。支队建立“不忘初心、牢记使命”和学习践行习近平总书记训词常态化机制,扎实开展“践行训词精神,担当神圣使命,坚持‘五个不动摇’”主题教育。认真学习贯彻国家综合性消防救援队伍《基层建设纲要(试行)》《思想政治教育大纲(试行)》,全面规范教育秩序,用活河南“三大精神”和新乡先进群体资源,不断筑牢队伍思想根基。用好“三互”“三帮一带”“双四一”等载体,加强心理咨询师队伍建设,定期组织心理测查评估,及时做好指战员思想转化工作。坚持以满足指战员精神文化需求为出发点和落脚点,规范队史馆、荣誉室、文化墙等文化阵地建设,完善重大节日活动制度。制订《新乡消防救援队伍先进典型培育三年规划》,突出队徽、队旗、队训等运用,常态化开展入队晋升、入党立功、人员转退等仪式教育,常态化开展“送奖到岗、送奖到家”活动。实施为基层办实事工程,深入宣贯《关于建立全市消防救援队伍职业保障机制的意见》,推动各项优抚政策落地,增强消防人员荣誉感、使命感。

坚持树导向、重培养,建设立场坚定、担当作为的干部队伍。支队全面贯彻落实新时代党的组织路线,严把德才标准,拓宽用人视野,探索完善新形势下干部选拔任用、调整配备、考核评价、绩效分析、容错纠错等机制,推动干部面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争,严格按照制度履职尽责,善于运用制度谋事干事,在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中建功立业。实施优秀年轻干部培养使用计划,发现、培养、表彰一批政治过硬、业务精通、素质全面的基层一线骨干。围绕“三千人才”工程,建立综合人才储备库,加强对各级主官、技术人才、紧缺专业人才和基层指挥员的培训培养,建立业务骨干交流培训培养机制,组织指挥员到省内外先进单位见习培训,组织干部轮训,使干部队伍素质得到了整体提升。

上下同欲者胜,同舟共济者赢。在全体消防指战员、政府专职消防员和消防文员的共同努力下,支队获得了一系列沉甸甸的荣誉:全国消防救援队伍安全工作支队级先进单位、全国消防救援队伍执勤训练工作先进单位、“感动中原”十大人物集体奖、“我为正能量代言”特殊贡献奖,连续3年被省消防救援总队评为“先进党委”“先进单位”,34个集体和103名个人受到市级以上记功、表彰。

“致力非凡之事业,定有非凡之精神、非凡之担当。”新的征程已经开启,作为消防救援事业的追梦人、奋斗者,面对新形势、新任务、新挑战,全体消防救援人员将以更加清晰的工作思路、更加昂扬的精神状态、更加务实的工作举措、更加严厉的纪律要求,高标准完成工作任务,当好党和人民的“守夜人”和“忠诚卫士”,为我市经济社会发展、人民幸福安康提供坚强保障。


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