“真没想到，会这么快，这么方便。”一家在高新区建厂超过15年的机械加工企业环保负责人张先生说道，“以前一个项目的环评区里批完市里批，没有一两个月根本拿不到批复，而且任何环节都需要企业亲力亲为。今年6月份我们企业又报批了一个项目环评，我连审批部门的门都没进，一周后就通知我来拿批复了，这在以前是想都不敢想的事儿。”

近年来，随着“放管服”改革各项政策落地，高新区强化市场主体服务，推出了更多实招硬招，让企业真正实现了办理相关环评手续“随到随办”“只跑一次”。

简化程序，深入推进环评审批“放管服”。一个地区营商环境的优劣，对市场主体和群众来说，最直接的感受就是行政执法部门的工作效率和服务质量。为了实现环评审批“大提速”，高新区综合监管和执法局打出来一系列服务“组合拳”，优化行政许可办理流程，让“信息多跑路、企业少跑腿”，为企业提供优质高效的保障服务。一是压缩审批时限。环境影响评价文件审批环节减少50%以上，办理时限压缩60%以上。建设单位在项目开工建设前，将告知承诺书及环境影响报告书（表）等报送至审批单位，审批单位可不经评估、审查，公示期满后直接作出审批决定；告知承诺制的环境影响报告书（表）的审批时限分别压缩至15天和8天。二是对符合《生态环境部关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》的农副食品加工业、食品制造业等十大类需编制环境影响登记表项目，予以环评豁免管理，不再填报环境影响登记表，相关项目可以直接填报排污许可登记表；不在豁免管理中的备案管理项目，通过现场指导，帮助企业在网上进行登记备案，20分钟内办结。

放管结合，助力企业跑出“绿色发展”加速度。高新区坚定不移地走生态优先、绿色发展的路子，面对目前严峻的环境形势和群众对美好环境的诉求，建立了“无事不扰”又“无处不在”的执法服务新模式，切实减少对企业正常经营活动的干扰。一是将疫情防控急需的医疗卫生物资生产企业、民生保障重点行业企业，污染小、吸纳就业能力强的企业以及重大工程项目、重点领域企业和其他已安装在线监控的六类8家工业企业纳入正面清单，对前五个类别的企业免于现场执法检查，对第六类企业减少现场检查频次；通过省、市生态环境部门的“双随机”APP推送的执法对象，结合高新区制定的年度检查计划，对重点排污单位每季度检查1次，对一般排污单位每年抽查比例不低于监管企业总数的20%。二是对未开展“双随机”检查的企业进行帮扶，以帮助发现问题，督促整改，达到“不打扰一家守法企业、也不放过一家违法企业”的目的。

多措并举，帮助企业提升环保管理水平。打造优质营商环境的重点在人，要转变干部思想作风，增强“主人翁”意识，以观念转变促进行动改变。高新区从制度、环保、法律法规、环境等方面，查找企业存在的问题，安排专家指导，集中进行整改，实现企业管理升级、优化发展环境的目的。

今年以来，共召开6次“涉VOCs企业帮扶会议”，对120余家次企业的环保分管副职、环保部负责人进行业务培训；印发了4期《近期环保重点工作与注意事项》，以书面形式提醒各企业按时完成治理任务。

此外，高新区邀请高校院所专家先后帮助新飞专汽公司、平原滤清器公司、艾迪威公司等7家企业通过了重污染天气管控豁免；帮助烯力新材料公司、天牛工业机械公司等4家企业实现污水稳定达标排放。高新区相关部门指导和协助企业完成“一厂一策”方案，实现污染物超低排放。拓新药业、海滨药业2家公司通过了生态环境部涉气B级企业绩效评级，为企业争取到今年重污染天气管控期间能够正常生产的机会；引导企业主动开展治污设施提标改造，帮助企业申请资金扶持，今年共帮助3家企业申请了大气污染防治中央资金。在省生态环境厅9月份环境空气质量排名中，高新区位列第七名；在市环境污染防治攻坚指挥部办公室9月份生态环境保护工作绩效考评中，高新区位列各县（市）、区第一。

下一步，高新区将继续强化服务意识，努力为企业解难题、办实事，营造良好营商环境，打造高新区“绿色”名片，加速向营商环境最优区迈进。

(王河)