编者按金灯寺村是我市先进村，他们在推行“党员联户制”工作中，积极探索，勇于创新，形成一系列独特做法。这些做法不仅把“党员联户制”工作有效地落到实处，还极大地推动了乡村振兴和各项工作的开展。金灯寺村的经验值得学习、借鉴。
金灯寺村位于凤泉区潞王坟乡东北部，有6个村民小组，近600户2500余人。金灯寺村设党总支，3个党支部，6个党小组，93名党员，其中15名老年党员、3名外出务工党员。金灯寺村现有规模不等的个体私营企业20余家，村集体经济年收入80万元左右。金灯寺村是我市先进村，其特征是有一名好书记、有一个好班子、有一支好的党员和村民代表队伍、有一套治党治村的好制度，从而推动了乡村振兴和各项工作的全面发展。金灯寺村被评为国家级文明村、省级文明村、市综合治理先进村、村容村貌样板村、民主法制先进村、生态文明村、市“五好党支部”等。
一、金灯寺村推行“党员联户制”的突出成效
金灯寺村是凤泉区推行“党员联户制”的试点村，党总支高度重视，积极探索，做法独特，取得了显著的成效：
一是党员模范作用充分发挥，在群众中的威信提高了。推行“党员联户制”之前，该村党员模范作用发挥不平衡、不充分，影响了村级组织的战斗力。推行“党员联户制”以来，党员在乡村治理、生态宜居、产业振兴等多方面发挥了作用。尤其是在这场突如其来的疫情防控阻击战中，金灯寺村联户党员充分发挥先锋模范作用，始终坚守在疫情防控第一线，党员入户摸排、消毒、宣传防疫知识，主动请缨到疫情防控检测点值班，为居家隔离人员送米送菜，主动为村民联系理发师上门理
发，全力保障村民的身体健康和生活需求。党员舍小家、为大家，不顾自身安危冲锋在前，使群众深受感动，党员在群众心中的威信显著提高。
二是党群关系密切了，党组织的战斗力进一步增强。推行“党员联户制”之前，金灯寺村部分党员对群众关心不够，与群众关系不密切；推行“党员联户制”之后，每名党员联系5户~8户，通过入户走访，聆听群众心声，解决群众困难，拉近党员同群众的关系。党员刘金生在联户过程中发现所联农户裴保印的爱人三等伤残，丧失劳动能力，两个孩子其中一个患有心脏病，住院数次，耗尽家中积蓄。他立即向村“两委”反映，希望帮助裴保印一家参加低保以维持正常生活。经村“两委”研究，决定采集裴保印家庭收入信息用以上报申请低保，并且年底对其进行慰问帮助他渡过难关。联户党员走访时，许多老年群众反映他们存在洗澡难问题，联户党员及时反映到村“两委”，经研究决定为60岁以上老人免费发放澡票，解决了老年人的洗澡难问
题。党员通过多次入户走访，及时解决了群众的各种难题，从而拉近了党员与群众之间的距离，密切了党群关系。“党员联户制”的推行，使党员作用得到充分发挥，村级党组织的战斗力随之加强，党组织安排的各项工作，群众积极配合，在广大群众中形成了听党话、跟党走的良好局面。
三是畅通了服务群众“两个一公里问题”，推动了乡村的有效治理。金灯寺村过去在服务群众中存在的“前一公里问题”是，群众之间各种矛盾发生后，村干部才介入解决，因此代价很大。推行“党员联户制”以来，通过党员走访群众，及时把群众中存在的各种小矛盾、隐性矛盾化解在萌芽状态，从而解决了服务群众“前一公里问题”。党员解决不了的矛盾，反映给党组织，党组织再采取各种办法给予解决，从而又解决了服务群众的“后一公里问题”。目前，金灯寺村基本实现了“小矛盾不发生、大矛盾不出村”，实现了村子和谐发展，群众获得感显著提升，激发了群众关心、参与中心工
作的积极性，使群众紧紧地围绕在党组织周围，助推各项工作顺利开展，推动了乡村的有效治理。在今年的国储林绿化工作中，联户党员积极充当政策宣传员，向群众宣传讲解土地流转政策，一天之内土地流转率达到98%。
二、金灯寺村推行“党员联户制”的独特做法
在推行“党员联户制”中，金灯寺村积极探索，做法独特，以下五个方面值得学习推荐：
（一）把农户区分为“绿黄橙红”四色的做法独特
金灯寺村党总支将农户家庭情况分为绿、黄、橙、红四种类型。“绿色”，指平稳和谐家庭，要求党员每月走访一次；“黄色”，指困难帮扶型家庭，要求党员每半月走访一次；“橙色”，指有矛盾、有纠纷家庭，要求党员每周走访一次；“红色”，指空巢老人等重点关注型家庭，要求党员每三天走访一次。与此同时，对
家庭情况进行动态管理，对两个以上“颜色”的家庭予以重点关注。目前，村内共有绿色家庭540户，黄色家庭22户，橙色家庭一户，红色家庭四户。金灯寺村通过“四色”分类走访，使联户党员对所联系农户的基本情况、思想动态、困难需求、意见建议等及时进行掌握。联户党员按照“四色走访”清单进行入户，使党员走访更具有精准性。
（二）党员入户服务群众的做法独特金灯寺村党组织在党员联户中，从制度化、规范化、常态化建设入手，坚持“四个一”活动：“一月一题”，即每个月确定一个入户主题；“一户一牌”，即每个农户家庭挂党员联系牌；“一问题一反馈”，即联户党员对农户的每个问题及时进行反馈；“一月一会议”，即村党组织每月召开会议收集整理联户问题。党员入户前制定好主题，根据主题找问题。对于国家政策不清晰的群众，联户党员向其宣传党的路线、方针、政策等；对于矛盾纠纷突出的家庭，联户党员为其查找原因，分别沟通协调；对于收入较低、家庭困难
的群众，联户党员结合村“两委”为其谋求公益性岗位。金灯寺村结合村情，因人制宜、因户制宜，将联户工作任务细化为宣传政策法规、收集村情民意、解决矛盾纠纷、帮扶群众生活、守护美丽环境等，使党员入户服务群众更具有针对性。
（三）成立党员服务站的做法独特
金灯寺村在做好党员入户走访群众的同时，还设置了党员服务站。党员服务站位于村委会大院入口处，每天安排一名党员值班。当村民家里临时需要帮忙或遇突发性事件时，随时到党员服务站寻求帮助，值班党员根据村民反映的问题可以直接解决，也可以把问题反映给联户党员和村“两委”。金灯寺村成立党员服务站，使“党员联户制”得到了进一步完善。“党员联户制”和“党员服务站”的做法，切实做到了群众有困难时，随时随地能够得到党员和党组织的帮助，使党员服务群众更具有有效性。
（四）激发党员积极性的做法独特
金灯寺村在党员联户工作中，赋予党员“五权五责”。“五权”即赋予党员五项权利：发表意见权、考核评议权、提名建议权、推荐评优权、监督劝阻权。“五责”即要求党员在联户中承担五项责任：政策法规宣传、社情民意收集、群众工作帮扶、美丽环境守护、中心工作示范。“五权五责”把党员的权利与义务统一起来，切实让党员在联户工作中实现自身价值，激发党员的内生动力，树立党员的责任感、使命感，让党员有为、有责，实现党员联系服务群众常态化。
（下转第二版）
（上接第一版）
为调动党员联户积极性，金灯寺村还对党员实行积分制管理办法。他们重新设置党员积分考核标准，在原有的党员积分考核机制上，调整了党员基本义务类积分比重，强化对党员联户成效的考核，将积分结果作为党员评先评优的重要依据。他们还创新党员积分管理方式，每名党员一个专属二维码，党员和群众不仅可以通过线上扫描二维码实时查看联户党员走访情况、问题解决情况、宣传政策情况等进度，也可以到公示栏实地查看每月党员积分情况。通过线上管理与线下管理相结合，使积分管理更加透明、公平、公正，有效激发了联户党员追赶超越新动能。
金灯寺村在积分管理的基础上，实行每月一公示、每季度一考评、半年一表彰、年底大总结。年终时，100分以上的可评
为优秀党员等次，60分以下的为不称职党员等次。对于联户工作好、群众反映优的党员进行大力表彰；对于群众反映差、考评1次不合格的，由村党组织进行批评教育；2次不合格的，由乡镇党委警示谈话；3次不合格的，按照有关规定，进行组织处理。金灯寺村在今年的“七一”表彰中，共表彰党员70名，占党员总数的74%。通过表彰先进、激励后进的方式，努力让大多数党员成为优秀，从而在党员中形成了比学赶帮超的良好态势。
（五）调动群众配合党员联户工作的做法独特
“党员联户制”的顺利推行离不开群众的理解与支持，金灯寺村采取精神激励与物质奖励相结合的办法，调动群众的积极性。一是开展“五星文明户”评选活动。在“五星文明户”评选活动中，金灯寺村设立了爱党爱国星、诚实
守信星、文化教育星、卫生整洁星、邻里和睦星。金灯寺村还建立了一套科学的评选标准，首先，农户依据评选标准进行认领，认领完成后由联户党员为其家庭挂牌。每个季度联户党员依据每次入户情况，评定该农户是否符合认领星级的标准，如果不符合，向党组织汇报后，将牌子摘掉。通过“五星文明户”的评选，不仅使联户党员的存在感得以体现，还极大地调动了村民对党员联户工作的积极性。其次，开展“家庭积分”活动。为调动群众参与党员联户的积极性，金灯寺村还开展了“家庭积分”活动。在“家庭积分”细则中加入党员联户的内容，比如，房前屋后卫生验收合格的可以积3分，精神文明建设中被评为“五星家庭”的可以积5分，积极配合中心工作的可以积5分。村民所得分数可以在年中或年末到指定超市兑换商
品。通过“家庭积分”活动，调动了村民争当先进的积极性，同时使他们积极配合党员联户工作。
金灯寺村推行“党员联户制”的做法启示我们：一是“党员联户制”确实是基层党组织服务群众为群众排忧解难的好制度，这一制度既为党员服务群众搭建了平台，又找到了新时代密切党群关系的好途径，因此，“党员联户制”具有很强的生命力；二是党建工作制度必须创新，虽然制度具有普遍性，但在执行过程中必须结合自身实际，采取更加灵活多样的办法把制度落在实处。金灯寺村在推行“党员联户制”中的5条独特做法，把中央对党员联系服务群众的要求有效地落到实处，因此，很值得各地学习借鉴。
（中共新乡市委党校王静华、尚广鸶；新乡市凤泉区潞王坟乡党委组织委员赵恒）
