——2020年上半年市人防办党建工作掠影
7月如火，党旗飘扬，牧野大地处处都有共产党员奋斗前行的身影。日前，在市人民防空办公室（以下简称市人防办）驻地大楼的一间办公室内，市人防办党组书记、主任唐有启在接受媒体采访时讲，党建工作是一切工作的“灵魂”，有狭义和广义之分。狭义的党的建设，主要指的是党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设；广义的党的建设，包括狭义的党的建设的全部内容，还包括党的思想路线、政治路线、组织路线和党的纲领的执行和落实等方面。今年6月29日，习近平总书记在主持中央政治局第二十一次集体学习时强调，我们党要长期执政、永葆活力，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，最重要的是把党建设得更加坚强有力。全市人防系统在机关党建方面，一定要克服麻痹大意和先锋意识“淡化”思想，把组织教育活动落实到位，把机制管理细化到位，让党建工作更加坚强有力，成为全市人防系统全局工作的真正“统领”。
日常党建
多举措细落实
7月21日，市人防办召开党组扩大会，专题传达了市委第十一届委员会第十二次全体会议暨市委工作会议精神，认真学习了市委书记张国伟和市委副书记、市长王登喜讲话精神，对贯彻落实市委十一届十二次全会暨市委工作会议精神和做好下半年人防工作进行研究部署。会议强调，学习贯彻市委十一届十二次全会精神是当前的一项政治任务，全市人防系统要认真领会会议精神，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，要把会议精神贯彻到人防工作的方方面面，扎实做好会议安排的各项任务。一要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，多措并举持续推进复工复产；二要坚定决心，打好三大攻坚战；三要落实“保”“稳”“进”“蓄”工作要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务；四要改进工作作风，高质量完成人防军事斗争暨“十三五”规划建设任
务；五要不断加强信息化建设，提高应急应战能力；六要加强防护工程体系建设，提高城市防护能力。着力推动我市人防整体工作提质增效，为决胜全面建成小康社会，推动全市人防工作进入全省第一方阵作出更大贡献。
“七一”前夕，市人防办组织开展了庆“七一”系列主题党日活动，以实际行动向建党99周年献礼。一是开展理论党课活动。市人防办党组副书记、副主任段安堂以《在中外战“疫”对比中升华“四个自信”》为主题，为全体党员干部讲授党课；二是开展庆“七一”主题党日活动。市人防办党总支组织全体党员干部“重温入党誓词”，并以支部为单位分别组织开展“牢记初心使命、争当出彩先锋”理论座谈会；三是召开廉洁自律，树清风组织生活会。按照市委集中开展以案促改工作部署，6月24日、28日，各支部分别召开以案促改专题组织生活会。
全体党员以《新乡市违纪违法案例选编》中的案件为镜，结合人防系统典型案例谈认识、谈体会、谈教训。
为深入学习《中华人民共和国民法典》，7月21日，市人防办组织全体党员干部职工集中学习观看了《民法典》视频解读。通过集中学习，党员干部职工对《民法典》有了更深的认识和理解，纷纷表示，要学深学透民法典，做守法用法的表率，切实提升自身用法能力和水平，在扎实推进新乡法治人防建设过程中，要严守法律底线，依法履职，不断提高依法行政能力和水平。
为庆祝第5个全民国家安全教育日，市人防办机关党总支组织全体党员，开展国家安全教育主题党日活动，使全体党员充分认识到设立国家安全教育日的重要意义，以及党和政府贯彻总体国家安全观，推进国家治理能力治理体系现代化，增进政府和公众维护国家安全法治意识的重要性。同时，各支部
紧紧围绕统筹传统安全和非传统安全，组织党员认真学习了政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等相关内容。
充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，自1月下旬至5月中旬以来，疫情就是集结号，防控就是军令状。市人防办第一时间组建了由30余名党员干部组成的志愿服务队，积极主动到社区认领防控任务，参与一线联防联控工作，当好宣传员、巡察员、信息员、监督员，全体值守人员勇于担当、不惧危险，顶风雪、战严寒，坚守在红旗区友谊路社区无主庭院，开展“联防联控”行动，保证外来人员不输入、本院居民防输出，严格做好值守登记、信息日报，为来往居民测量体温，庭院消杀等，做到早发现、早预防，确保源头可管可控。
从严治党
动真格求实效
为全面贯彻落实市委关于“集中开展刘森等严重违纪违法典型案例以案促改实施方案”的有关要求，7月14日，市人防办党组召开“以案促改”专题民主生活会。市纪委监委派驻住建局纪检监察组组长慕忠到会并指导民主生活会，市人防办党组班子全体成员参加会议。
在这个“红红脸”“出出汗”的民主生活会上，坚持问题导向，积极汲取近期发生的孙继宏、贾晨兵案件暴露出来的深刻教训。对照8个方面，党组成员依次发言，紧密联系自身的思想、工作、作风和生活实际，把自己摆进去，谈认识、讲体会，找原因、思危害，认真查摆问题，深刻剖析根源，班子成员之间坦诚相见，严肃开展批评和自我批评，直截了当指出具体问题、提出改进建议，切实达到了以案促改专题民主生活会
的目的。
慕忠对市人防办党组民主生活会进行了点评：市人防办党组民主生活会，坚持开门见山，直奔主题，突出重点，内容实在，剖析深刻，结合人防工作紧密，既有表象，又有实例，会上自我批评严肃认真，相互批评坦诚相见，善意中肯，达到了预期效果。
唐有启在总结本次专题民主生活会时强调，今后，市人防办党组将严字当头、细字要求、实字做标，以案促教、以案促改、以案促建，坚持标本兼治，推进以案促改常态化、制度化，推动全面从严治党向纵深发展。
6月16日，唐有启围绕中共中央办公厅近日印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的学习贯彻，为全体党员上了一堂全面从严治党的主题党课。唐有启
介绍了《规定》出台的背景，阐述了贯彻《规定》的具体要求，对《规定》全文进行了提纲挈领的解读，认为《规定》的印发是党中央全面从严治党的重要举措，是党委全面落实（党组）从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展的重要保障。
3月27日，市人防系统人民防空工作暨党风廉政建设视频会议在市人防应急指挥中心召开。会议设市人防办主会场和县（市）人防办分会场，市人防办班子成员、市纪委派驻住建局纪检监察组负责同志，机关科级以上干部，各区人防办负责人、直属单位、二级机构负责人及部分党员干部在主会场参加会议。会议传达了河南省人民防空工作暨党风廉政建设会议主要精神。在会上，唐有启就全面从严治党、党风廉政建设提出了三点要求。
1月21日，市人防系统召开2019年度党员领导干部述责述廉会议，组织市人防办领导班子成员及科级干部进行述责述廉。会议由市人防办党组副书记、副主任段安堂主持，市纪委监察委派驻住建局纪检监察组组长慕忠，市人防办领导班子成员、各科室及怡园商城有关人员参加会议。市人防办4名领导班子成员和5名科级干部进行了述责述廉，慕忠进行了点评。唐有启指出，述责述廉制度是我们党的重要监督制度，是落实新时代全面从严治党要求的重要举措，也是推进党内民主和规范权力运行的有效抓手，班子成员要以述责述廉为契机，主动接受监督，及时整改存在问题，增强自我约束力，站好“责任岗”，紧绷“廉政弦”。
作风建设
重转变促发展
一个人，养成良好的习惯很重要，一个党员干部，正确的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风的养成更为重要。唐有启表示，市人防办要以转变工作作风、提升业务能力为牵引，围绕目标任务，强化责任担当，落实专责监督和党支部监督，提升工作实效。
强化监督管理。以“钉钉子”的精神强化作风纪律建设，促进党风廉政建设取得实效；按照机关考勤制度要求，坚持实行刷脸考勤，每月对干部职工考勤情况进行通报；加强驻村工作队管理，及时传达上级有关要求，开展廉洁教育；紧盯重要节点，强化节日管理，按照市纪委监委要求，坚持做到节前有教育、节中有检查、节后有总结，节假日统一封存公车；规范公务接待，严禁工作日午间饮酒；严控“三公”经费，实行办公用品集中定点采购，公车定点维修，统一结算，公车用油专人管理，
建立台账，做好登记；贯通运用“四种形态”，按照党风廉政建设提醒谈话要求，开展提醒谈话9人次；积极配合纪检监察组开展监督工作，办理交办件2件。
落实支部监管。各党支部认真贯彻落实全市人防系统党风廉政建设会议精神，根据党风廉政建设工作安排，做好工作计划、明确工作目标，并向市人防办党组递交党风廉政建设承诺书；通过“三会一课”等方式，组织党员开展廉政教育，增强党员廉洁意识，打牢廉洁从政思想基础；认真落实从严教育管理党员主体责任，按照市直工委部署，认真组织开展党章党规学习月活动，以新修订出台的党内法规制度为主要学习内容，教育引导党员干部把党章党规刻在心上，落实在行动上；通过集中学习、警示教育、讨论交流、讲党课、重温入党誓词等方式，进一步提高党性观念、增强纪律意识、改
进思想作风、提升履职能力。
提升工作实效。通过加强纪律建设，落实监督管理，有力地促进了各项工作的落实。一是强化工程管理。注重发挥人防工程建设在“百城提质”工作中的作用，组织开展早期人防工程勘察，规范人防工程竣工验收程序，研究制定《新乡市人民防空工程竣工验收备案管理办法》；二是依法开展追缴。召开第8次人防易地建设费征缴追缴工作会，梳理追缴项目情况，督导追缴工作，对到期的2起追缴案件，移交法院强制执行；三是提升演训能力。坚定不移地把人防训练演练摆在突出位置，作为中心工作，以此推进人防训练实现“规范化、一体化、实战化、常态化”的目标。积极参加省办组织的沿黄“七市一区”机动指挥车应急联通响应拉动训练，在市第二十六中学，市人防消防专业大队组织全体
师生开展地震灾害应急疏散演练，拓展军地联演联训工作机制。参加新乡军分区组织的“中原—2020”指挥所研究性演习，整个演习历时5天，圆满完成了演习赋予的各项任务，得到了新乡军分区的一致好评；四是人防宣传教育全方位展开，紧扣防空防灾两大主题，坚持以人为本，注重人防特色，体现时代要求，按照“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）的要求，围绕“两强一优”（增强全社会的国防观念和人防意识，增强公民的防空防灾知识技能，优化人防发展环境）的目标，坚持经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合，充分发挥了“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务的作用。
（刘先明徐小鹏文/图）
