今年上半年，全国多地一二线城市土拍市场、楼市市场热度居高不下，楼市新开盘项目“万人摇”场面多次出现，至此，7月份开始，全国开始了一轮楼市的调控政策热潮。

自深圳开启楼市调控起，全国多个副省级城市也加入了新一轮的楼市调控大军。7月23日，南京市祭出九大稳楼市措施，明确将进一步加强土地市场调节，完善住房限购政策，支持刚性购房需求，落实房住不炒定位。

此轮调控政策的出台，和南京近期楼市市场的火爆程度密不可分。作为副省级城市中全国人均GDP排名第二的城市，南京2020年上半年一手房和二手房的成交额也一直保持在较高阵列。从具体的成交数据来看，2020年6月，南京商品房市场共成交94.69万平方米，同比增长9%，成交均价24949元/平方米，同比增长16.97%。

7月25日，广东省东莞市住房和城乡建设局、东莞市公安局、东莞市自然资源局等十二部门联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。

《通知》涉及加大住宅用地和住房供应力度、调整商品住房限购政策、调整商品住房限转让年限、调整住房公积金贷款政策、加强商品住房价格监管、规范房地产金融秩序等9个方面。

《通知》规定，自本通知施行之日起，非东莞户籍居民家庭在本市购买第一套商品住房的(新建商品住房或二手商品住房，下同)，须提供购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上社会保险证明；购买第二套商品住房的，须提供购房之日起前3年内在东莞逐月连续缴纳2年以上社会保险证明。非东莞户籍居民家庭在本市行政区域内拥有2套及以上商品住房的，暂停向

其销售商品住房。

除此之外，《通知》还规定调整商品住房限转让年限。自本通知施行之日起，在东莞市行政区域内购买的商品住房（以网签时间为准），须取得不动产权证满3年后方可交易转让；调整住房公积金贷款政策，对于异地缴存住房公积金的职工，在东莞购房申请住房公积金贷款的，职工本人或其配偶须为本市户籍。

据了解，自7月15日以来，深圳、南京、宁波这些上半年楼市偏热的城市，相继出台了涉限购、限售、假离婚买房等调控政策。这些新政的出台或多或少都存在提高买房门槛，打击炒房客，向刚需，尤其是向无房家庭倾斜的特点。

南京楼市新政策还严厉打击了针对假离婚来增加家庭购房资格的现象，避免了一些家庭通过假离婚的方式借机炒房。而对于那些真正有置换房屋需求的

家庭来说，也必须先售出手中的房屋，才能够购买新房。此次东莞楼市新政策的政策重点是二手房限购，加上商品房入市交易时限延长至3年，此举增加了购房成本，减少了炒作空间，多维度为东莞市场降温，对整个楼市发展具积极作用。

这些楼市新政策的出台对于新房市场和二手房市场都会有巨大影响，更加能平衡楼市市场供需结构。调控政策出台的背后，是国家和地方政府对“房住不炒”概念的贯彻落实。但是，随着下半年热点城市人口的流入、土地价格的上涨以及宏观上货币宽松政策的影响，楼市的热度依然很难下降。不过，相信随着市场环境的变动，楼市政策未来预期也会随之发生变化，稳妥促进房地产行业的健康发展。

（中核）