□本报记者胡殿芳

大气“七降一升”，综合考核排名全省第一；7条河流8个国省控断面全部达标，水质改善率在全国333个考核城市中排名第15位……这是我市去年环境治理的亮眼成绩。这些成绩的取得，与“五大特色机制”密不可分，“五大特色机制”也因此成为我市环境治理的重要法宝。

我市采取日研判制度，每日由牵头部门领导组织召开主城区各区主管领导、相关成员单位主管领导参加的研判分析会。会上，听取各单位、各部门主要工作及存在突出问题汇报，逐一进行点评，沟通协调解决有关问题，并结合天气情况，对下一步重点工作进行部署。前一天出现的问题都会在当天的会上得到解决，而当天工作中遇到的问题也会成为第二天会议的研判主题。

研判、解决，再研判、再解决，问题就是在这样的往复循环中一个一个得到解决，绊脚石就是这样被一个个搬开。

哪里有问题，治理措施就会出现在哪里，这就是精准调度制度。在我市，有密如蛛网的空气质量监测网络，他们是千里眼、顺风耳，指挥调度专家组对监测点提供的异常数据进行研判分析，发现问题，及时发布洒水、雾泡、现场查处等调度指令，适时控制污染，做到科学治污、精准治污、精确治污。

环境治理靠大家，市生态环境局共有300多名职工，加上家属、亲朋好友，数字要翻几番，这个庞大的专业、半专业队伍调动起来，作用不容小觑。从去年开始，该局开展“环境违法随手拍”活动，要求全员参与，每日编发战报，报送主要领导和各科室，日战报制度应运而生。这项制度实施后，谁都不想落后，大家广泛发动亲朋好友参与“随手拍”。不管是眼前的、偶遇的，还是隐藏在犄角旮旯的环境问题，都被大家发现并公布，绝大部分很快得到解决。

在污染治理中，网格化管理并不新鲜，但在县、乡、村三级网格排查制度的基础上，由全市生态环境系统920名干部职工，分包全市8680家排污单位和责任片区的网格员监管制度却是我市独有的。每位职工都需要对分包重点排污单位每月至少检查一次，对分包一般排污单位每两月至少检查一次。市生态环境局每两个月对网格员监管情况进行一次考核讲评，好的介绍经验，差的表态发言。

干得好不好，绩效考核说了算。绩效考核制度虽然不稀奇，但却是最有效的激励机制，不可或缺。我市制定出台《大气污染防治攻坚战乡镇考核办法》《国控站点精准化管控考核办法》《柴油货车污染整治路检路查工作考核办法》《限高杆考核办法》《生态环境工作绩效考评暂行办法》等一系列考核制度，这些制度为每位环境治理参与者都戴上了“紧箍咒”，通过通报批评、媒体曝光、生态扣款、约谈、行政问责等手段，推动工作落地生根。

污染防治攻坚就像一个有机整体，被称为“五大特色机制”的日研判制度、精准调度制度、日战报制度、网格员监管制度、绩效考核制度，就是这个有机体的“四梁八柱”，为树叶一样稠密的繁杂工作撑出了一片天地。十几个成员单位、上上下下万余名参与人员，在这片天地里，有分工、有协作，聚是一把火、散是满天星，把污染一点一点、一丝一丝降服住、消灭掉。去年204天优良天数就是这样完成的，今年240天的目标值，仍离不开“五大特色机制”这个法宝。