本报讯(记者胡殿芳通讯员李丹)市民政局牢固树立“民政爱民民政为民”工作理念,凝心聚力,攻坚克难,以“打造强势民政救助弱势群体构建和谐社会”为己任,精心打造法治民政、开放民政、专业民政、智慧民政,高标准谋划“三大体系”民生工程,高标准推动“四大工程”建设,力促我市民政工作迈入全省第一方阵。
聚焦脱贫攻坚,出实招、多举措构建完善“大救助”工作体系
市民政局构建以基本生活救助为基础,专项救助为辅助,临时救助和社会帮扶为补充的多样化社会救助体系,充分凸显低保救助兜底效能。一是政策引领“兜底”功能。印发了《关于提高2020年最低生活保障标准、财政补助水平及特困人员供养标准的通知》《民政行业脱贫攻坚工作计划》《关于做好困难群众兜底保障工作的通知》《关于加强社会兜底保障的实施意见》等文件,全面建成县、镇、村三级救助网络,整合民政、人社、卫计等力量和资源,在运行家庭经济状况核对系统、社会救助信息管理系统两个平台的基础上,提高救助的精准性和实效性,简化社会救助审核审批程序,开辟了“绿色通道”,制定出流程图、办结时限、服务标准等一次性告知清单,送审材料,当面审核,当即盖章审批,实现群众到审批单位只跑一次的目标,形成大民生、大救助服务格局。二是督战推进“脱贫攻坚”。印发了《关于开展兜底保障脱贫挂牌督战的通知》,落实“挂牌督战、挂图作战、挂帅出征”重要指示精神,成立7个党组成
员带队的民政行业挂牌督战小组,开展兜底保障百日会战,并建立工作进度周报告制度,查准查实0.15万未脱贫人员的实际情况,督促各单位实地调查、摸清底数、补齐短板,确保将符合条件的未脱贫人员全部纳入民政兜底保障范围,切实兜准底、兜好底、兜牢底,助力我市全面打赢脱贫攻坚收官战。三是慈善提升“救助”能力。市慈善总会利用福利彩票公益金对符合低保、特困、建档立卡的贫困户启动“点亮生命”贫困大病救助和“慈善SOS”紧急救助项目,确保“急难性”“支出型”贫困家庭得到及时有效救助。
聚焦特殊群体,抓基础、高水平深入推动养老服务提档升级
以政策扶持为引导,大力开展养老机构建设。市民政局今年拟出台《关于促进全市养老服务体系高质量发展三年实施方案》,投入4666万元用于老旧小区配建养老服务设施,为老年人提供生活照料、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等服务。2021年,城区社区养老服务中心要全覆盖。2022年,要形成“15分钟居家养老服务圈”,养老服务设施达到全覆盖,在全市建立左右覆盖、上下贯通、调度有序、服务便捷的社区养老服务网络。2022年,养老机构护理型床位占比不低于50%,每个县(市)、区以改建或扩建为主,至少建有一所能够专业照护失能、半失能特困人员的县级机构,夯实特困老年人兜底保障基础。同时投入2171万元,在红旗区、卫滨区、高新区主城区建设区级综合养老服务中心以及居家养老服务站,确保老人足
不出小区,都能享受到方便、快捷的养老服务。
以标准化建设为基础,全力打造养老服务品牌。完善“互联网+12349”养老服务信息平台,严格养老机构备案制度,分级分类规范社区日间照料中心、社区养老院建设标准,以“六室一场一厨”为标准,今年积极推进了66家老年人日间照料中心规范化建设。探索建立养老服务评估制度和绩效评价体系,组织培训550名养老护理员,大力实施养老服务人才工程,提升服务水平。以项目为龙头,推动生态城康养服务项目建设。按照市政府生态城整体部署,出台了《新乡市民政局山水林田湖草一体化生态城康养项目招商工作方案》,制定了招商计划,统一向社会公布推介生态城康养社区项目,推动成立了新乡市养老产业促进会,筹备建设养老产业园区,引进多家规模品牌化的养老服务企业参与,目前已与建业集团、中国中房养老集团河南分公司、蓝城房产建设管理集团有限公司等19家单位就生态城康养社区建设合作事宜进行了洽谈。
聚焦群众关切,尊民意、集民智强化社区规范化体系建设
持续完善社区治理精细化。市民政局创新开发了“我的社区我的家园”微信小程序,涵盖了社区党建政策宣传、社区服务综合管理等功能,及时更新居村委会和社区工作者数据,实现群众与社区人员的线上互动,大幅度提升工作效率,减轻了基层负担。
大力改造提升社区服务功能。市民政局积极创新工作方法、完善工作机
制、加大资金投入等措施,力求“坚持标准导向、坚持责任导向、坚持问题导向”,加大对全市114个城市社区、1053个老旧小区专项治理和督导,整改问题3000余条,高标准完成“双城复审”牵头任务。
“文明积分”引领文明新风尚。社区的文明程度折射出整个城市的文明素养。市民政局在全省率先开发文明积分管理平台,社区居民扫描社区微信小程序获得电子“文明积分卡”记录积分情况,激励市民更好地投身于环境整治、助老助贫等社区文明建设活动中,为市民打造了一张储存文明的“积分卡”。
不驰于空想、不骛于虚声,唯有实干才能兴邦。市民政局严格按照上级要求,谋实事、出实招、求实效,高质量推进“四大工程”民生工程建设,助力全市经济社会高速发展,稳妥推进行政区划设置,优化城市空间布局和资源配置;强力推进市殡仪馆搬迁工程,成立工作领导小组,目前正在对备选建设用地进行综合评定论证;推进市特殊教育学校搬迁工程,积极协调发改、自然资源规划等部门以及相关县(市)、区做好谋划,确保项目落地。
为创新推进“智慧民政”建设,市民政局积极响应“服务型”政府转型要求,建立了“新乡智慧民政”大数据中心,着力探索“互联网+民政服务”理念的养老综合服务、社区公共服务、一站式服务受理、信息资源公开等面向公众的政务服务与生活服务体系,积极探索开发云计算、大数据时代背景下的民政创新服务和全新应用模式,全面履行新时代民政工作职责使命。