——新乡经开区奋力确保“四零一全”目标的背后

2020年的春天，注定会成为中华民族史册上难以忘却的一页。面对突如其来的新冠肺炎疫情，经开区敢于担当、主动作为，按照中央、省、市各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，迄今为止取得了零疑似、零确诊、零输入、零死亡、全复工“四零一全”的积极成效，奋力夺取疫情防控和经济社会高质量发展双胜利。

多措并举 织密织牢疫情防控网

疫情发生后，经开区第一时间成立了疫情防控指挥部，制订专项工作方案，组织纬七路街道以及辖区各行政村迅速开展疫情防控工作。实施“精准化”管理，一级抓一级，层层抓落实，夯实部门和行业责任，确保“纵向到底，横向到边，内无死角，外无空白”，科学有序确保防控措施落到实处。开展“精细化”摸排，加强人员信息排查登记，对境外返回人员、武汉来区返区人员等重点人群，全面落实提前报备、健康申报、

医学检测、健康监测等防控措施，做到关口前移，措施前置。进行“全方位”宣传，在微信公众号、官方网站、工作简报等平台上，及时发布疫情防控和复工复产工作动态，对模范人物和先进做法集中宣传报道，强化战胜疫情信心。截至目前，累计发布微信头条400余条，在中央、省、市等党报党刊以及各级网络媒体发表300余条，公开发布《致返乡人员的一封信》《致全区各级工会、协会组织的倡议书》《做好新型冠状病毒疫情

防控工作致辖区广大商户的一封信》等受到热烈反响。加强“网格化”防控，在大数据推送人员信息的基础上，要求纬七路街道和各网格化单位持续摸排滞留境外及武汉人员，全面掌握信息，持续跟踪人员动态，确保人员可管可控，对计划来区返区者，按照管理流程实行闭环管理，构建全方位、多层次的管理链条。确保疫情排查、重点人员管控等工作不留死角、盲区，不发生任何遗漏、失误。

全力以赴做好境外疫情防输入工作

经开区根据疫情防控工作需要，连夜起草境外入区返区人员管控有关规范，就境外来区返区人员排查、统计、管控等各项工作进行再部署、再细化，加强人员信息排查登记，对境外返回人员、武汉来区返区人员等重点人群，全面落实提前报备、健康申报、医学检测、健康监测等防控措施，做到关口前移、措

施前置。此外，为做好境外人员安抚工作，积极劝导尽量留在原地。对于从事海员等工作流动性较大人员，要求务必联系到人，掌握人员动向，防止失联失控，如在入境口岸或其他地市进行隔离，应及时上报有关信息和近期动态，叮嘱其保留好隔离及检测证明，如有返区计划，严格落实提前报备制度，准备好

健康证明、检测报告等材料。同时，对返区人员排查工作实行日报制，排查信息每日上报，及时掌握来区返区及滞留境外人员身份信息、住址、联系电话、健康状况、到达目的地等个人信息并建立台账，切实织牢疫情防控网，确保社会大局稳定。

风雨同舟 让党旗在一线高高飘扬

自省委、省政府“一级应急响应”提出后，经开区各级党员干部迅速行动，积极响应号召，主动投身战疫一线，筑起疫情防控“安全坝”。经开区全体党员干部在假期第一天全部取消休假，深入一线，通力协作，落实“六个到位”，全力以赴抓好抓实疫情防控各项工作。纬七路街道全体党员干部不分昼夜，逐村逐户讲解疫情危害、张贴温馨提醒、送达疫情隔离告

知书；辖区各村党员干部勇于担当积极作为，在劝返点24小时值班值守，对来往人员及车辆全部进行体温测量、衣物消毒和信息登记；巾帼志愿者、青年志愿者挺身而出，放弃休假，走村入户、担当奉献，搞宣传、做排查、倡新风；区非公企业党委勠力同心齐战疫，河南上塑实业紧急驰援河南版“小汤山”医院建设；新乡立白捐赠20吨消毒液用于全区疫情防控；河

南省宏大非织造布紧急捐赠口罩、医用酒精等防控物资。河南臧营桥食品、富乐纺织、瑞德路业等一大批非公企业捐款捐物，用实际行动履行企业社会担当，助力疫情防控。经开区广大党员干部用实际行动践行共产党人的初心和使命，让党旗在防控疫情战斗第一线高高飘扬。

政企合力 复工复产马力全开

自2月下旬以来，伴随着全国疫情防控形势逐渐稳定，经开区也和全市一样，早谋划、早行动，坚持“两手抓、两手硬”，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。截止目前，全区企业复工率达到100%，其中规上工业企业复工率达到100%，达产率达到98%以上。疫情防控形势持续向好，经济社会发展稳定有序。

一是复工复产稳定有序。成立复工指导专班，积极协调企业用工到岗等问题，首创“466”企业疫情防控工作机制，并在全市得到推广。由经开区投资集团和中小企业服务中心统一组织，平价向区内企业保障口罩130余万只，消毒液1万多公斤，确保全区企业不因缺乏防疫物资影响复工复产。先后出台应对疫情支持中小企业发展、优化营商环境、稳就业促就业等多项惠企暖企政策，并在房租补贴、企业复工、通勤车补贴、用工保障、市场供应、行政审批等8个方面给予政策支持。在全市率先实现规上工业企

业和亿元以上企业100%全复工。中欧班列（新乡号）于3月5日实现今年首发并在央视播出，在继续实现常态化运营的同时，极大提振了全市人民的信心。

二是指导服务及时有效。根据疫情形势变化，及时给企业做好指导服务，帮助企业协调落实融资13.7亿元，提前为企业兑现拨付奖励资金1560.21万元，指导区内19家企业争取省级研发财政补助专项资金612万元，为企业减负担、增信心。防疫期间，全力推进“网上办”、紧急业务“预约办”、涉疫企业“特事办”等服务，间接为企业解决资金1亿多元，有效保障了企业复工复产，确保了企业和群众疫情防控期间顺利办理业务。

三是项目建设扎实推进。瞄准黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略和投资方向，高质量谋划项目并取得积极成效，10个项目纳入国家库，占全市1/6。把牢疫情防控关、工程质量关、安全生产关，高水平推进项目。一季度全区计划开工项目45个，

除2个项目因为客观原因未开工外，其他全部开工。在一季度全市产业集聚区建设观摩评比活动中，荣获7区第2名的好成绩。

四是招商引资有条不紊。克服疫情带来的困难，创新招商方式，制订出台《新乡经济技术开发区疫情防控期间招商引资工作方案》，全面推行“不见面招商”“云上招商”，与豫新企业服务中心、新加坡行业龙头企业盛裕控股、凯德集团、叶水福、思德福、毅鸣投资等开展视频网络招商活动；与吴中经开区、柯桥经开区等合作园区进行网络视频会议；举办“云上新乡经开区网络招商推介会”，举行项目集中“云签约”活动，签约项目10个，总投资约40亿元。同时，通过线上推介、全媒体直播的方式向全球投资人推介新乡经开区；积极与重庆沙坪坝区物流办牵线搭桥，助力我市正式融入“西部陆海新通道”国家战略，从而开辟“一带一路”南向新通道，实现资源共享，优势互补。

化危为机奋力夺取双胜利

习近平总书记强调：疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力，善于化危为机，就能够实现今年经济社会发展目标。

一是以改善营商环境增信心。深入贯彻落实全市优化营商环境电视电话会议精神，特别是在“软件”上下功夫，进一步深化“放管服”改革，精简行政审批事项、审批流程和环节，压减审批时限和审批材料，变“串联”为“并联”，提高办事效率。通过“软环境”的打造，在疫情防控这个特殊时期，不断增强企业抗疫情、谋发展、扩投资、增实效的信心和决心。

二是以引导企业挖内需补外贸。持续全面落实上级稳外贸有关政策举措，精准帮扶，分类施策，帮助受影响较大的外贸企业尽快走出困境。同时，有针对性地帮助困难企业搜集信息，分析疫情影响下的市场新形势，引导企业抢抓国内疫情防控取得阶段性成果机遇，充分利用国内市场空间大、韧劲足、回旋余地大的特点，深挖国内市场客户潜力，增加国内订单，提高内贸销售比例，以内需补充外贸，实现“地外损失地内补”，切实把疫情影响损失降到最低。

三是以扩大项目投资助增长。在当前传统的“三驾马车”（投资、消费、出口）因消费不振、出口受

阻而运转失灵，新的增长动能还未完全形成的情况下，唯一有效的只有紧紧抓住投资增长拉动这个关键，助推经济增长、税收增加、稳定就业。要化危为机，抢抓当前国家复工助产的有利政策，加大力度协调推进在建项目和成熟新开工项目的建设进度，更多地完成有效工作量。瞄准黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略和投资方向，着力高质量谋划项目，做好项目前期工作，争取更多的项目落地。坚持高标准招引项目，创新招商模式，提高招商实效，加快招商项目签约落地，确保项目招引不掉线、不断档。

四是以优化服务提效能。建立健全“指挥部+专班+产业公司”和“重点企业链长制”等工作机制，使广大干部主动到基层一线去、到有困难的企业去，做好“店小二”、当好“服务官”，打通服务企业的“最后一公里”。坚持目标导向、问题导向、结果导向，根据不同行业、不同企业、不同风险等级，一企一策、一业一策、一问题一策，对症下药，精准帮扶，既帮助企业解决复工复产面临的用工、用材、融资、生活配套等实际问题，帮助企业渡过难关，又加快研究解决企业经营中面临的突出问题，助推企业加快发展。

五是以政策落实激活力。不折不扣把中央、省、市、区各级已出台的惠企暖企政策落实到位，给企业注入“强心剂”。树牢“过紧日子”思想，在机关办公经费上宁可“苦自己”，再压缩一点、晚拨一点，也要加大复工复产相关企业财政扶持、金融扶持力度，全力帮助企业打通上下游供应链、激发活力，助力企业加足马力、快速发展。

六是以柔性执法暖企心。充分考虑当前形势，特别是企业面临的困难局面，努力站在企业角度考虑问题，想企业之所想，急企业之所急。在执法过程中准确把握法律法规界限，避免出现执法打击简单化，坚持宽严相济，多一些柔性，多一些理解，以教育指导、帮助、督促整改为主，对初次的、一般情节的、主动整改的企业，坚持不处罚、少处罚、缓处罚，以柔性执法的“诚心”抚慰企业的“伤心”，以守望相助的“真心”烘暖企业发展的“信心”“决心”。

七是以落实责任强担当。在这个特殊的时期，更需要我们每个党员干部认真履职尽责，压实责任，担当作为。发扬抗疫精神，把防控责任扛在肩上、冲在一线、干在实处，与广大企业同呼吸、共命运，共克时艰，共渡难关。