(上接第一版)推动城乡空间布局一体化,围绕黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园等重大战略,加快国土空间规划编制,推进“三带三区两城十镇”建设,促进城乡融合发展。推动城乡基础设施一体化,各县(市)要大力开展文明城市、卫生城市、园林城市、森林城市、优秀旅游城市“五城同创”,高标准推进路网、林网、水网、热网建设,带动构建全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施网络。推动城乡生态保护一体化,按照“妆点太行山、扮靓母亲河、保护大运河”的生态布局,推进黄河流域生态保护和高质量发展,加快生态建设步伐,推进矿山综合整治,抓好大运河保护、传承和利用,推动城乡环境整治常态长效,
让生态塑造空间、让空间创造价值、让价值改变生活。推进城乡基本公共服务一体化,推动城乡就业机构、就业登记、就业培训、就业市场“四个一体化”,加大农村基础教育投入,加快推进农村公共卫生和基本医疗事业发展,谋划实施“一山两河三城四镇”十大文化标志性工程。三要把改革和发展结合起来,激活高质量发展动力。统筹推进产业集聚区、行政区划调整、农村五项改革等重点改革事项,为乡村振兴和县域发展提供持久动力。全面扩大开放,持续推进“六大要素”建设,降低企业投资成本、时间成本,吸引更多企业投资兴业。破解发展难题,强化市、县联动,着力解决制约县域发展的“人、钱、地”等突出问题。
会议要求,要加强领导、完善机制,为县域经济高质量发展提供坚强保障。要强化责任担当,压紧压实各级责任,实现县域治理新提升、县域经济新发展、城乡面貌新变化。要夯实基层基础,持续深化“四个五”和积分管理制度,不断提高基层组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要实施干部队伍治理能力培养提升和年轻干部全链条培养工程,着力提升干部的科学发展能力、依法执政能力、群众工作能力、驾驭风险能力、舆情应对能力。要建立完善县域经济发展通报沟通机制、政策扶持机制、项目建设推进机制,发挥考核“指挥棒”作用,采取“正面激励”和“负面惩戒”相结合的方式,将速度、质量、效益、结构有机统一起来,依据基础看变化、依据变化看贡献、依据贡献定奖惩,在全市形成你追我赶、创先争优的良性竞争态势。
会议印发了市委、市政府《关于促进县域经济高质量发展的若干措施(讨论稿)》,市发改委、市自然资源和规划局和卫辉市、新乡县作了交流发言。