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2020年5月7日 星期

奋勇争先千帆竞
——我市坚定不移加快推进县域经济高质量发展综述(一)

本报记者刘军旗

风卷黄河,夜雨入梦。长垣市企业不曾停歇,每小时38台起重设备整机下线,源源不断走向世界。有着豫北小江南之誉的这座小城,愈发清新动人。百公里之外的辉县市,春住太行,层峦起伏间,壮美画中来。

从东部的智能制造车间,到西部的旖旎山水,新乡这座豫北明珠,特色鲜明、活力十足的县域经济,勃发出高质量发展的澎湃脉动。

分量之重——县域强,基石厚,新乡兴郡县治,天下无不安。千百年来,至为真理。

它一头连着城市,一头牵着乡村,居于承上启下关键环节。

牧野大地,豫北中心。新乡有8个县(市),居住着全市近八成人口,占有九成的行政区域面积。以2019年的统计数据为例:

——看发展,县域经济总量占全市比重为64.7%,对全市贡献率达六成;

——说“家底”,一般公共预算收入占比为56.8%,对全市贡献率59.8%;

——观活力,县域社会消费品零售总额占比52.2%,对全市贡献率63.5%。

可以说,人口之多、面积之阔、贡献之大,决定了高质量发展的基础在县域,短板在县域,重点在县域,潜力在县域,突破口也在县域。

县域更大的使命还在于,它是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴的主要载体,又是推进治理能力和治理体系现代

化的重要支撑,还是推动全市整体工作进入全省第一方阵的主力军。

县域强,基石厚,新乡兴。

在我市发展的各个阶段,县域经济都发挥了独特的重要作用,成为经济发展的稳定器、生态环境的涵养地、社会治理的主阵地。站在新的发展起点上,县域既要顶住经济下行的压力,又要打好打赢脱贫攻坚战,还要全面建成小康社会,错综复杂的局势中,如何保持战略定力?百舸争流千帆竞发的赛道上,何以发挥比较优势脱颖而出?

那个春暖花开时节,习近平总书记调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时,提出了“把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来”的重大要求。

这为我们发展壮大县域经济、实施乡村振兴战略,指明了科学方向,提供了根本遵循。

市委十一届十一次全会决定,发展壮大县域经济,以强力推动县域经济综合实力在全省持续晋位升级为目标,发展主导产业,推动城乡融合,强化项目建设,强化全市高质量发展重要支撑。

人间四月,春到太行。前不久,省委主要领导莅临牧野大地,到工厂看产业,入农家问民生,开座谈会听建议;几天前,全省县域经济高质量发展观摩组深入长垣市,感受我市县域经济标杆蓬勃势头。

牢记总书记嘱托,贯彻省委、省政府要求,市委、市政府带领620万牧野儿女,一以贯之践行县域治理“三起来”重大要求,县域经济已然站在了新的发展起点上。

发展之特——立主导,抓改革,贯城乡

发展稳不稳、水平高不高、后劲足不足,决定了县域经济强不强。县域经济本质是特色经济。聚焦这一“特”,全市8个县(市)各展其长、各显神通,蹚出了属于自己的发展道路。

都说“河南民营经济看两‘长’(长垣、长葛)”,其实长垣原有的基础差得很多。它地处黄河滩区,历史上十年九灾,30多年前还顶着国家级贫困县的帽子。

有一句顺口溜道出了当时的情形:“春天喝不上‘糊涂’,冬天穿不上棉裤,十里八乡见不着瓦屋,小伙子娶不上媳妇。”

地上无资源、地下无矿产,多年穷苦地,偏离中心城,长垣人不服气、不服输、能吃苦,硬是无中生有诞生了起重、医疗器械、建筑防腐、餐饮四大产业。

有了,不算数,还必须强。仅以起重、医疗耗材、建筑防腐产业三大主导产业为例,长垣这片千余平方公里的土地上,就聚集了3600余家生产销售企业,对当地税收的贡献率超60%。这相当于每3个长垣人就有一个从事这三大产业。

以县域治理“三起来”为根本遵循,2018年金秋时节,市委、市政府发出“全市县域经济学长垣”的号召,我市县域经济实力更强、活力更足,展示出高质量发展的蓬勃气象!

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