为进一步夯实全县脱贫攻坚基础,提高脱贫攻坚工作成效,确保打赢脱贫攻坚收官战,延津县克服疫情影响,紧盯决战决胜目标,在全县范围内开展基础工作指导提升、扶贫干部访谈指导和重点工作督查三项行动,实现档卡资料、扶贫干部业务能力和脱贫攻坚工作整体成效显著提升。
现场指导,进一步夯实基础工作
县脱贫攻坚指挥部办公室印发《延津县2020年度脱贫攻坚“回头看”提升行动指导方案》。决定对全县未脱贫人口较多、基础较为薄弱、系统数据异常较多和五保、低保、残疾贫困人口占比较高的25个行政村进行集中指导。
一是组建业务指导小组。县脱指办抽调扶贫办、督查办、行业部门和优秀驻村第一书记等扶贫业务标兵30名组成业务指导小组,组长由县脱指办副主任兼任。为确保指导工作开展扎实有效,县脱指办利用一天的时间进行业务指导工作培训,详细讲解业务指导工作的目的、方式和方法,培训结束后及时组织了知识测试,使每一名参加成员熟练掌握脱贫攻坚各项政策业务知识。二是突出工作重点。针对国家、省、市检查反馈账实不符等突出问题,明确对档卡资料、问题整改等基础性工作进行全面指导为工作重点。指导小组通过查阅村档户档、走访入户和集中访谈的方式,对样本村的脱贫攻坚基础性工作进行全面核查,对发现的问题由组长组织召开县、乡、村三级业务研讨现场会,分析研判问题根结和存在原因,提出解决办法,对发现的问题能立行立改的现场整改,需要时间整改或持续性整改的汇总后统一交办乡、村,并明确到具体整改责任人限期整改。涉及行业部门问题由指导小组报县脱指办,统一移交行业部门整改解决。通过开展集中指导,全县脱贫攻坚基础工作有了较大提升,共发现基础工作类问题425条,立行立改363条,需持续整改61条,行业部门问题1条。61条持续整改问题已现场交办,行业部门1条问题已移交给相关部门,共计62条问题均明确到具体负责人,4月底全部整改到位。
访谈指导,提升脱贫攻坚业务能力
为全面提升扶贫干部业务能力,县委组织部、县扶贫办联合县委、县政府督查办对全县18个行业部门和13个乡(镇、街道)的扶贫干部、驻村工作队、村“两委”干部及全体帮扶责任人进行脱贫攻坚应知应会知识开展访谈。访谈以逐级访谈的形式进行,一是县委组织部负责访谈乡(镇、街道)分管副职和驻村第一书记;二是扶贫办负责访谈行业部门、乡(镇、街道)扶贫干部;三是乡(镇、街道)负责访谈村责任组长、驻村工作队员和村“两委”干部;四是驻村工作队负责访谈帮扶责任人。在访谈过程中,每一轮访谈县委、县政府督查办全程参与,对无故不配合、不参与访谈的人员全县点名通报。通过明确分工和逐级开展访谈,共访谈人员2877人,汇总分析访谈情况,有力提高了各级干部的业务能力,访谈结果好或较好的占比81%,访谈结果一般的17%,2%的访谈结果较差。对访谈结果一般和较差的人员,由扶贫办根据访谈情况制定培训学习内容,限期3天内掌握,3天过后再进行访谈,直到访谈成绩达到较好。
针对访谈发现的问题,县委组织部联合县扶贫办提出解决办法和提升访谈效果指导办法,印发《乡村扶贫干部应知应会知识》、《帮扶责任人应知应会知识》等材料,要求各乡(镇、街道)、各单位每月1次常态化开展脱贫攻坚业务知识学习,采取以考促学、以比促学、以学促用等有效方式,提升扶贫干部和帮扶责任人攻坚能力。
强化督查,提升脱贫攻坚成效
为强化集中指导、访谈、问题整改效果,县委、县政府督查办和县扶贫办组成联合督查组,对本轮基础工作指导提升和扶贫干部访谈集中交办的需持续整改问题进行跟踪督查,对2016年以来,中央、省、市检查发现点对点问题、整改和举一反三排查整改情况以及台账建设情况进行再核查。在督查过程中,对脱贫攻坚工作中存在的账实不符、危房改造旧房未拆除、干部攻坚能力不强、村集体经济薄弱等常见问题、难点问题、焦点问题进行重点督查,对工作中态度主动积极、措施得力、按时间节点完成整改、整改效果明显的通报表扬,对态度消极怠慢、措施不力、没有按时完成整改、整改效果差的通报批评且持续跟踪督查,问题不清,督查不停,直到问题全部整改到位,实现问题清零(如图)。通过连续5轮强有力督查,共发现未按时间节点整改问题5条,现已全部整改到位,通报批评3人,表扬16人,有效促进工作成效提升,为打赢脱贫攻坚收官战保驾护航。 (吕艳兵文/图)