各县（市）、区纪委监委，平原示范区、高新区、经开区纪检监察工委：

为贯彻落实市委关于优化营商环境的部署要求，近期，市纪委成立13个明察暗访组，通过实地查看、业务咨询、群众走访、随同办事等方式，对全市行政服务中心工作纪律、工作作风、办事效率等开展全覆盖明察暗访。检查发现，大部分行政服务中心窗口工作人员能够坚守岗位，工作秩序井然，服务态度良好。但部分地方行政服务中心还存在日常管理不严、工作纪律涣散、办事效率低下等问题。现将有关问题通报如下：

一、日常管理不力，工作纪律涣散。部分行政服务中心窗口工作人员存在上班时间不在岗、玩手机（打游戏、看视频）、吃零食等问题。如：获嘉县行政服务中心缺岗、空岗情况严重，咨询台全天无人值守，卫健委窗口工作人员上班时间边聊天边吃零食；卫辉市行政服务中心烟草局窗口工作人员边玩手机游戏边答复群众咨询，人力资源市场下岗职工档案管理服务窗口工作人员在暗访组咨询问题时，仍低头观看手机视频；封丘县行政服务中心公交公司窗口工作人员上班时间在电脑上看电视剧；原阳县行政服务中心二楼工作人员在窗口岗位抽烟。

二、服务不够规范，办事效率低下。部分行政服务中心窗口服务不够规范，有的窗口没有指示牌，有的没有一次性告知单，有的服务态度冷漠生硬，对群众诉求置之不理。如：辉县市、牧野区行政服务中心窗口没有明显指示牌，办事群众需询问工作人员才能得知各窗口对应的职能部门；高新区行政服务中心不动产登记等部分窗口只口头告知业务办理流程，没有一次性告知单；询问1名企业办事人员时反映，第一次到牧野区行政服务大厅办理食品许可证时，工作人员没有告知需提供的全部资料；凤泉区耿黄乡工商所服务大厅3个窗口只有1名工作人员在岗，面对群众咨询时答复“自己不懂这方面业务”，并以“不知道电话号码”为由拒绝联系负责该项业务的工作人员。

三、防控措施不严，存在安全隐患。部分地方行政服务中心存在没有设置疫情防控监测点、对办事群众缺乏及时疏导等问题。如：原阳县行政服务中心出入口没有设置疫情防控检测点，没有配备引导群众的工作人员；延津县行政服务中心出入口没有配备专门人员对办事群众进行体温测量、酒精消毒、信息登记等工作，部分工作人员和办事群众未佩戴口罩或者口罩佩戴不规范；辉县市、延津县行政服务中心没有采取合理措施引导办事群众，造成群众在出入口聚集或长时间排队聚集，疫情防控措施不到位。

上述问题的发生，暴露出我市部分地方行政服务中心工作人员纪律观念淡薄、工作作风不实、服务意识不强等问题，也反映出部分县（市）、区在优化营商环境、提升政务服务水平上与市委的新部署、新要求相比还有较大差距。优化营商环境是党和国家的重大要求，是提高区域竞争力的现实需要，是破解发展瓶颈的有效举措，是践行初心使命、勇于担当作为的具体体现，全市各级各部门要进一步提升政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话和指示批示精神，认真落实市委市政府关于优化营商环境的各项具体安排部署，切实改进工作作风，强化日常监管，提升服务水平，持续推动优化营商环境的各项措施落到实处。市纪委将持续加大监督检查力度，聚焦优化营商环境各项政策措施落实和不作为、慢作为、乱作为、胆大妄为等问题，持续开展高频率、大范围明察暗访，对落实市委市政府优化营商环境部署思想不重视、措施不得力、顶风违纪的人和事，发现一起，查处一起，曝光一起，绝不姑息，为我市优化营商环境提供坚强纪律作风保障。

中共新乡市纪委2020年4月17日