□本报记者宗斌
水美则鱼肥，土沃则稻香。城市的蓬勃发展，离不开良好的营商环境，如何答好这道关乎经济高质量发展的考题？在我市推进的“一网通办”前提下“最多跑一次”改革工作中，一个个温暖人心的故事、一次次勇攀新高带来的变化即是答卷。
暖心的故事 疾驰的脚步
截止到4月2日，许志刚和同事在疫情期间审批的二类医疗器械经营备案已达到了216个。最近几天，平均每天仍有二三十个线上等待审核的申请，这个数字，至少是以往的5倍。
许志刚所在的市政务服务大厅市场监管局窗口，疫情期间任务繁重，大厅开放以前，工作人员主要受理线上许可审批、预约办理服务和电话咨询，近两周以来，除了以上工作，对前来咨询、办理业务的企业，必须做到一次性告知，同时发放告知清单。
“疫情以来，我们的工作一天没停。”为解企业急时所需，年后刚上班，许志刚与同事加班加点，连夜制作出一本服务指南，内设疫情防控急需医疗器械的注册、许可和备案方法等，内容详尽完备，册子落款，不仅有省属部门的联系方式，更清楚地写着窗口工作人员的手机号码。
“小册子网上一公布不要紧，每个工作人员一天能接几十个电话，基本上全是咨询医疗器械经营、许可审批手续的。”许志刚说，能以这样的方式支援抗疫，服务企业，再累也值。
“我们可以很快开启防护用品的生产，却发愁没有医用防护服和隔离衣的生产经营资质，如果现去申报，20多项材料审下来，至少也得个把月时间……”疫情初始，市华源护神有限责任公司的一个求助，引起了市场监管局窗口工作人员的注意。
连着一个星期，工作人员多次联系企业，帮忙准备材料，提供“上门服务”，指导项目审批，企业负责人很快拿到了新核发的电子营业执照，顺利获得隔离衣的产品及生产备案。当500套医用隔离衣火速下线，运往指定地点时，企业负责人脸上露出轻松的笑容。
疫情即是命令，时间刻不容缓。为及时收治新冠肺炎患者，市中心医院东区医院项目急需办理供配电工程建设审批手续，窗口工作人员迅速启动“特事特办”程序，会同市发改、规划等相关部门，通力合作，顺利完成了系统录入工作，审批时长由原来的7个工作日压缩至5个小时，这项“生命工程”，赢在速度。
一次次充满人情味儿的“专属服务”，是我市“一网通办”前提下“最多跑一次”改革成效的缩影。一组数据，映射着疫情期间繁忙有序的工作状态：2月3日至3月24日，市政务服务大厅累计办理业务96514件，其中线上43858件，线下52656件，咨询电话42404人次，线上办理和电话咨询的数量远超平时。
如今，我市通过网上办、预约办、上门办、邮寄办等审批工作机制，保障着线上线下服务群众的通道不停歇。
跨越的发展 拼搏的姿态
登陆政务服务平台，按照提示录入提交材料信息，轻松即可办完审批事项，避免了过去跑多个窗口、通过多个网站才能办好的繁琐程序。这种便利，归功于全国一体化在线政务服务平台。
提起这项“国”字号工程，市政务服务和大数据管理局的杜付勇很骄傲：“新乡的这项工作在全省各省辖市中，表现一直很优异。”
我市2019年与全国一体化在线政务服务平台完成对接后，全国政务服务实现“一张网”，打通了国家部委、省级各厅局、市县级各部门和乡村便民服务网点四级的互联互通，政务服务线上线下融合互通，跨地区、跨部门、跨层级协同办理，全城通办、就近能办、异地可办。办事企业和群众不管身在何处，都可以线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。
截至3月24日，我市共录入市级政务服务事项1213项、县级政务服务事项1200项、区级政务服务事项876项，这些事项都可以通过政务服务平台线上对接。
更贴心的服务还有“不见面审批”平台。这项在全省率先开展的审批平台系统，截至3月24日，已录入“不见面审批”事项115项，疫情期间，真正做到让群众零跑腿、免接触，在家就能办成事。2020年，这一审批事项将增加至480项，40%的政务服务事项审批实现“不见面”。
一个好消息又传来，我市已获批国家电子证照应用试点城市，成为全省首批试点城市。目前，涉及行政审批的124枚电子印章制作工作已全部完成，我市电子印章平台系统与省、国家电子印章平台完成对接。届时，办事企业和群众拿一份材料，就可以同时进行多个部门的事项审批，最大程度让“数据多跑路，群众少跑腿”。
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从国家要求的120个工作日以内，到市委、市政府要求的90个工作日以内，我市自我加压，主动缩短工程建设项目审批时间。今后，企业办理工程建设项目审批事项，时间将会大大提前。
“还得加快，我们力争在80个工作日以内完成。”杜付勇说。这分底气来自于市委、市政府的高度重视和关怀支持。为此，我市一方面选调19人充实到工改综合窗口和代办人员队伍，另一方面在市政务服务中心办公用房极为紧张的情况下，改造出一个700平方米的大厅，用于工程建设项目审批专门服务大厅。市领导多次召开部署推进会议，深入现场调研，解决实际困难，为工作顺利推进送上“定心丸”。目前，我市工程建设审批管理系统受理办件327件，位列全省第三名。
今年，在深化政务服务平台对接、推进政务和监管数据多源共享、推进“一窗受理集成服务”改革、推进国家级政务服务标准化试点建设的道路上，我市将主动作为，进取拼搏，为优化营商环境奋力跑出新乡加速度。
