面对防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争形势，市人力资源和社会保障局高度关注疫情动态，时刻把人民生命安全和健康放在第一位，主动作为、特事特办，坚决贯彻党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署，减轻一线救治的压力，扛起防疫抗疫的责任，引导农民工等人员安全有序返岗和求职，做好疫情防控保障工作，把疫情防控作为当前最重要最紧迫的工作来抓。

提高站位统筹谋划

1月26日，市人力资源和社会保障局（以下简称“市人社局”）成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组；1月28日，召开专题会议，部署疫情防控工作。会上传达了《中共中央政治局常务委员会召开会议研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作》《李克强主持召开中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议》《王国生在商丘检查基层疫情防控工作并召开部分省辖市疫情防控工作会》《新乡市疫情防控指挥部会议》精神，贯彻省人社厅疫情工作部署。

会议提出，疫情就是命令，防控就是责任，全体人社系统，首先要提高思想认识。大力抓好疫情防护工作，加大宣传力度，提高重点群体，特别是外出务工返乡人员及其他劳动力的防护意识。同时要加强组织领导。认真开展防控指挥协调工作，积极呼吁和引导全市人社系统高度关注疫情动态，关注主流媒体声音、紧跟权威报道，做好相关宣传工作，稳定民心。同时，加强人社系统内部及与平行单位的沟通，及时协调解决各类问题。更要严肃工作纪律。对标对表人社部、省人社厅及市委市政府相关工作部署，充分发挥职能作用，压实工作责任，不折不扣完成疫情防控中人社部门的相关工作任务。细化措施抓细做实 准确统计各类数据。严格执行疫情防控工作“日报告”“零报告”制度,每日按要求报送返乡农民工人员和工伤认定人员情况。做好返乡农民工相关数据摸底及春节假期全局外出人员信息统计，建立相关工作台账，确保数据真实可靠。截至2月5日，我市返乡农民工有107245人。针对返乡农民工、大学生、退役军人开展的农民工返乡创业“五个一”活动中，除了印发“一封慰问信”，其他四项活动暂停（组织一次“返乡创业典型事迹报告会”、开展一次“家访”活动、开展一次“返乡人士看家乡”考察活动、开展一次集中宣传活动）。1月28日，市人社局通过各类媒体发布了《致新乡市返乡农民工朋友的一封信》，提醒我市广大返乡农民工朋友：认清疫情的严峻形势，科学做好个人防范措施，推迟节后外出务工时间。

充分发挥工伤保险的保障作用。目前，已向市中心医院、市第一人民医院、市第二人民医院、市传染病医院等11家新型冠状病毒感染的肺炎医疗救治定点医院预拨工伤保险专项资金2200万元。迅速制订工伤保险保障疫情防控应急预案，开辟工伤认定申请绿色通道，积极做好我市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工伤保险待遇申报受理相关业务工作，全力保障医护及相关工作人员在感染和治疗期间的工伤医疗救治。所需资金不足时，将及时予以追加。印发了《关于做好因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员工伤认定和工伤保险待遇支付工作的通知》（新人社函〔2020〕9号）《关于转发豫人社函〔2020〕17号文件妥善解决在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中医护及相关工作人员工伤保险有关问题的通知》（新人社函〔2020〕11号）《关于保障新型冠状病毒感染的肺炎防疫医护及相关工作人员工伤保险待遇的通知》（新人社函〔2020〕12号）。将国家卫生健康委员会《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》（以最新版为准）所覆盖的药品和医疗服务项目，临时纳入工伤保险基金支付范围。

妥善处理各类劳动关系。加强疫情防控期间对受疫情影响企业的劳动用工指导和服务，做好受疫情影响企业对接工作和劳务派遣企业用工监测工作,加大劳动保障监察执法力度,保障企业正常生产经营秩序,切实保障职工合法权益，维护劳动关系和谐稳定。

积极协调劳动力支援长垣。长垣市素有全国“卫材之乡”的美誉，在全国卫材生产中有着举足轻重的地位。按照市委书记张国伟的要求，市人社局高度关注疫情防控期间，长垣市卫材企业用工情况。长垣市民生服务中心成立了企业用工服务专项工作小组,走访调查长垣市27家重点医疗耗材企业,发现由于疫情属地防控及卫材企业扩大生产等因素影响，27家重点企业存在不同程度的缺工现象。对于疫情期间，原岗位职工不愿上岗和不来上岗的现象，认真做好思想政治工作，积极劝导，促使工人解除思想包袱和顾虑尽快返岗；对于紧缺劳动力，则通过微信、各村（街）喇叭广泛宣传，全力组织行业内、辖区内符合健康条件的劳动力到医疗耗材企业投身生产一线，保障重点医疗耗材企业足量生产；通过制定奖励办法，提高中介积极性，助推企业尽快复工。每成功介绍一名符合补贴条件的员工到长垣市卫材企业就业并签订3个月以上就业协议的，对中介机构或者劳务经纪人补贴300元。截至1月31日，已为亿信医疗、华西卫材、健琪等卫材企业分配招工1600人，储备850人，确保长垣市27家重点医疗耗材企业均能正常生产。

延期举行各项培训及招聘活动。延期举办“春风行动”“就业援助月”、2020年高校毕业生春季招聘会等大型现场招聘活动，延期开展各类技能培训活动，推迟技师学院、技工学校开学时间。加强网络招聘，动员企业在新乡人事人才网发布招聘信息，及时统计上报近期网上登记和求职招聘情况。

暂停办理线下各类业务。及时发布公告，暂停线下业务办理，推行社保、人事人才等业务“网上办”“预约办”的经办模式。对必须办理的事项，采取电话预约方式办理。

协助开展无主庭院防疫工作。市人社局领导带头，组织局系统干部职工到分包的无主庭院——安居社区开展防疫服务工作，协助社区全面排查，及时掌握流动人员底数。做好出入人员的来访登记、体温监测及疫情防控宣传工作，积极引导群众少出门、不出门。

扎实开展服务窗口后勤保障工作。市人社局业务工作涉及面广，下设众多窗口服务单位。虽然多数业务已暂停线下办理，但仍有部分工作需要线下办理。市人社局办公室积极协调购买了窗口工作人员的必备防护和消毒用品：口罩、消毒液、一次性手套等，努力做到在服务群众、节约公共资源的同时保证业务经办人员的生命和健康安全。

提前谋划稳步推进

疫情当前，市人社局立足自身职能，持续全面展开疫情防控相关工作。积极做好复杂形势下的稳就业工作；持续开展返乡农民工摸排、监测，针对此类重点群体加强疫情知识宣传，普及防控措施，做好返乡农民工的登记；加大网上招聘、培训、业务受理；做好人社业务服务场所、服务单位疫情防控；妥善处理好疫情防控期间各类劳动关系；落实疫情防治人员临时性工作补助政策等工作。

疫情防控处于关键时期，大家也即将准备或正在陆续回到工作岗位，充满希望的春天就在前面。疫情无情人有情，在党中央和省委、市委的坚强领导下，我市全体人社工作者和全市人民万众一心、共克时艰，坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战。

（王会琴秦洋）