践行初心使命 扛稳责任担当

1月20日，市人力资源和社会保障局召开2020年度人社工作会议，全面贯彻市委十一届十一次全会、市委经济工作会和全省人力资源社会保障工作会议部署，总结2019年工作，分析形势，安排2020年重点任务，扎实推进人社事业改革发展。

2020年度人社工作会上，市人力资源和社会保障局党组书记、局长王学胜总结了2019年人社工作，按照市委十一届十一次全会上明确提出“全市整体工作进入全省第一方阵”的目标，部署了2020年人社工作。

王学胜在讲话中说，回顾2019年工作，成绩的取得离不开市委、市政府和省人社厅的正确领导，离不开各级党委、政府的高度重视，离不开有关部门的支持配合，是全市人社系统广大干部职工顾全大局、服务大局、兢兢业业、任劳任怨工作的结果。2020年要深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，站位全局，进一步明晰目标、找准定位，围绕中心、服务大局，各项业务工作进入全省一流行列，与市委同频共振，重点学习人社部门业务，以更高的标准、更严的要求，持续不断改造自己、磨练自己，着力提高思想境界、政治觉悟、工作本领，努力创造更多实实在在的业绩，提升工作质量，加深对群众的亲劲、抓工作的韧劲、干事业的拼劲，全力推进人社工作再上新台阶。

王学胜说，初心如炬引航向，使命在肩踏征程。在新的一年里，人社系统要以实际行动践行初心、担当使命，以人民对美好生活的向往作为奋斗目标和努力方向，真正做到谋划实、推进实、作风实，团结一心、开拓进取，持续发力，久久为功，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献。

2019年各项工作成效显著

2019年，全市人社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和省人社厅的正确领导下，坚持以人民为中心的发展思想，不断推动人社事业高质量发展，各项工作都取得了较好的成绩。

2019年成绩单

2019年，被省委、省政府表彰为“全省国企改革攻坚工作先进单位”。

被市政府表彰为“2018年度全市年度工作优胜单位”。

被评为“新乡市信访工作表现突出单位”。

被省人社厅授予“2018年中国技能大赛——第45届世界技能大赛河南省选拔赛优秀组织奖”荣誉称号。

在2019年中国技能大赛——全国新能源汽车关键技术技能大赛决赛中，获得了2个项目冠军，3名选手被授予“全国技术能手”荣誉称号，获得奖项占我省全年取得3个项目冠军的半数以上。

在2019年度河南省中等职业学校班主任素质能力展示活动中，荣获“优秀组织奖”。

职业技能提升补贴发放工作居全省前列。

信息工作被评为“2019年度全省人社系统信息

工作先进单位”。

农村社会保险工作被省人社厅评为“2019年度城乡居民基本养老保险工作先进单位”。

市劳动就业局被中国就业促进会评选为“全国就业宣传工作先进单位”。

市人事考试中心被评为“河南省人事考试工作2018年度先进单位”。

市社保中心被评为“河南省企业养老保险经办管理工作先进单位”“河南省城乡居民养老保险经办管理工作先进单位”“河南省失业保险经办管理工作先进单位”“全省人力资源社会保障系统2017年度~2019年度优质服务窗口”。

全局共有12人受到市级以上先进个人荣誉或通报表扬。

就业创业

2019年，全市城镇新增就业7.96万人，失业人员再就业2.14万人，就业困难人员实现再就业0.59万人，失业人员技能培训1.56万人。城镇登记失业率为3.97%，控制在预期目标之内。

全市发放各类就业政策性补贴1.42亿元，惠及5.2万名城乡劳动者。

保持零就业家庭至少有1人实现就业。

全市新增农村劳动力转移就业1.82万人，农村

劳动力职业技能培训2.6万人，农民工等人员返乡下乡创业1万人。

积极开展创业培训2.11万人。

共发放创业担保贷款3.78亿元。

帮助全市2700余名创业人员顺利实现了自主创业，辐射带动和吸纳8000余名失业人员实现再就业。

举办第三届“豫创天下”创业创新大赛新乡市分区赛，开展市十佳创业之星评选等活动。

社会保障

2019年城镇企业在职职工养老保险达到75.92万人。

城乡居民社会基本养老保险达到238.8万人。工伤保险达到58.3万人。

失业保险参保人数分别达到42.82万人。

为全市26.6万名企业退休人员和5.9万名机关事业退休人员调整增加养老金。

持续开展失业保险援企稳岗“护航行动”和技能提升“展翅行动”，发放援企稳岗补贴3899万元，帮助1382家企业稳定岗位7.29万个。

积极争取失业保险省级调剂金3900万元，用于

发放企业稳岗补贴。

降低社会保险费率，调整缴费基数，全年降费6.72亿元。

县级、乡镇（街道）、行政村（社区）服务平台规范化建设完成率分别达到100%、100%、85.93%。

积极推进社会保障卡“一卡通”建设，持卡人数达到463.45万人。

推广应用电子社保卡，建成社保卡“就医一卡通”应用平台。全市共有800余家医保定点药店全部完成软件改造，实现电子社保卡在定点药店即时结算。

人事人才

新培养高技能人才0.93万人。

组织补贴性职业技能提升培训9.78万人次。成功申报2个省级技能大师工作室和1个省级高技能人才培养示范基地项目。

组织全市第八届职工职业技能大赛等职业技能竞赛3场，对荣获“牧野工匠”和有突出贡献高技能人才进行奖励。

“中国·河南招才引智创新发展大会”签约

高层次人才项目和重大科技项目各1项，现场初步达成意向678人，其中博士84人，硕士376人。

人才市场共举办人才交流会38场，参会单位共680家，提供就业岗位1.9万个，参会求职人员9800余人次。

2019年，向省厅推荐4名河南省职教专家人选，2人已通过省厅评选。

劳动关系

在全省率先启用农民工工资支付监管平台。2019年，为846名劳动者追回工资约1169万元；共调解解决纠纷争议案件1775起，为9800人追回工资近1.63亿元。

2019年，新乡市劳动人事仲裁院共受理仲裁案

件446件，结案432件，结案率96.8%；以调解方式结案159起，调解成功率63.1%；以裁决方式结案93起，以“一裁终局”方式结案38起，一裁终局率40.8%。

各类信访案件均实行网上办理，共办理各类信访案件102件，法定期间内结案率达到100%。

人社扶贫

2019年，全市16周岁~60周岁的建档立卡贫困劳动力共5.74万人，已全部接受技能培训并实现就业，培训率和就业率达到100％。

扎实开展对口扶贫，加强驻村力量，发挥驻村第一书记、驻村工作队作用。

精准谋划施策，扎实有效开展

2020年工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是脱贫攻坚决胜之年。全市人力资源社会保障工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委十一届十一次全会、市委经济工作会议和全省人社工作会议的安排部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，把稳就业作为重中之重，统筹推进社会保障、人才人事、劳动关系、人社扶贫、行风建设等工作，着力促改革、固根基、扬优势、补短板、强弱项，努力使我市人社工作进入全省第一方阵，为全市经济社会发展作出更大贡献。

就业创业

2020年，实现城镇新增就业7.25万人,失业人员再就业1.5万人，就业困难人员实现就业0.45万人，新增转移农村劳动力1.8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

全年完成创业培训1.3万人次，新增发放创业担保贷款3.4亿元，返乡下乡创业0.75万人。

稳步推进重点群体就业。做好离校未就业高

校毕业生就业帮扶，统筹推进退役军人、农民工、贫困劳动力、去产能职工等群体就业工作，多渠道开发就业岗位，保持零就业家庭动态为零。

灵活开展就业服务。持续推进全方位公共就业服务体系建设，扎实开展好“春风行动”“就业援助月”“高校毕业生就业服务月”等公共就业服务活动。

社会保障

2020年，全市城镇企业在职职工养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到78.16万人、239.2万人、42.6万人、46万人。

全面推进企业职工养老保险省级统筹，确保

2020年年底前全部实现基金省级统收统支。

继续推进机关事业单位养老保险制度改革和“中人”待遇核算工作。继续开展失业保险援企稳岗“护航行动”，推进失业保险职业技能提升“展翅行动”，确保失业保险金按时足额发放。

人事人才

谋划出台《关于支持高校毕业生留新就业创业若干意见（暂行）》，鼓励驻新高校毕业生在新乡创新创业。

吸引高层次领军人才（团队）带项目、带技术落户新乡。

积极筹备组织参加“第三届中国·河南招才引智创新发展大会”。

深入实施“牧野工匠”计划，全年开展补贴性技能培训7万人，新增高技能人才0.86万人。

做好“牧野工匠”评选工作和第46届世界技能大赛选拔赛工作。

加大我市企事业单位博士后工作服务力度，加

快博士后科研工作站和博士后研发基地建设。

深化事业单位人事制度改革和工资制度改革。加快建设事业单位人事管理信息化平台，实现人员流动、工资认定、社保接续等人事业务“一网通办”“一窗通办”“最多跑一次”。

加强人力资源市场和劳动力市场建设，培育人力资源产业增长点，将人力资源产业园发展作为全市战略性产业谋划推动，助推其升级为“国家级人力资源服务产业园”。

推动建立以社保卡为载体的“一卡通”服务管理模式，推行电子社保卡应用，社会保障卡累计持卡人数达463万人。

劳动关系

重点保障农民工工资支付，维护劳动关系和谐稳定。推进农民工工资支付监管平台建设，确保2020年实现农民工工资基本无拖欠的工作目标。

及时受理各类劳动人事争议案件，坚持“阳光仲裁”，依法维护劳动者合法权益，最大化以调解方式处理各类争议。

人社扶贫

加强就业扶贫，不断拓宽就业渠道，努力促进贫困劳动力实现就业。

深入开展技能扶贫，提高贫困劳动力就业技能。将对口帮扶与乡村振兴战略有机结

合，注重提高脱贫质量，注重增强贫困群众的获得感。

强化督导调研，及时发现、解决问题，全力推进人社系统脱贫攻坚再上新台阶。