——记为“平安封丘”而奋斗的封丘县公安局

记者宋明杰通讯员张进昌文/图

封丘是千年古县,置县于西汉,有着悠久的历史和灿烂的文化。全县总面积1225.5平方公里，总人口80余万，毛泽东主席于1958年在《红旗》创刊号上发表的《介绍一个合作社》里写道：“穷则思变，要干，要革命。一张白纸，没有负担，好写最新最美的文字，好画最新最美的画图。”文中赞扬了封丘县应举合作社战天斗地“敢教日月换新天”的壮志豪情。如今的封丘，是全国农业综合开发策源地、

全省农业综合开发重点县、全国树莓种植第一大县、中科院与省政府合作项目“高产高效现代农业示范工程”核心示范县以及中国长寿之乡、中国树莓之乡、中国金银花之乡、相思之乡……

各种荣誉接踵而来，经济社会快速发展背后，辖区的和谐稳定起到了举足轻重的作用。负责守护这片沃土的封丘县公安局，在新一届党委班子带领下，创新观念，科学谋划，精心组织，有序推进，为封丘人民的安居乐业、社会经济高质量发展

提供了良好的环境。他们不负重托，顽强拼搏，全面履行维护稳定、打击犯罪、服务人民的神圣职责。今年以来，共破获各类刑事案件1263起，同比上升7%，采取刑事强制措施1106人，同比上升27.9%；共立案1874起，同比下降22%，取得了“两升一降”的良好成果。先后被授予“市综治和平安建设工作先进单位”“大庆安保成绩先进单位”。在今年省级文明单位的复审中，再次被评为“省级文明单位”，在封丘公安波澜壮阔的史册上留下了一串串光

辉的足迹，一段段华彩的乐章，为铸就辖区80余万群众的平安梦增添了浓墨重彩的一笔。

日前，在封丘县公安局的控申接待室里，封丘县公安局局长张永胜正在耐心地接待来访群众。走进办公楼，看到的是一派井然有序的繁忙景象。没有太多客套，简单寒暄几句后，张永胜便继续接访去了。根据采访需要，记者依次去了几个相关科室。

从韩非子“人无智愚，莫不有趋舍；恬淡平安，莫不知祸福之所由来”的心境描述，到苏东坡“但愿人长久，千里共婵娟”期盼，小小幸福与社会的和谐稳定息息相关。

而封丘县公安局“全市破案竞赛第一名”的成绩，对犯罪嫌疑人起到了强烈的震慑作用，无形中成为了维护辖区长治久安的有力武器。

2019年年初，张永胜履任封丘县公安局局长。上任之初，他就把朋友写的一幅“为封丘之平安而奋斗”的书法作品挂在办公桌右前方的墙上。为了掌握辖区平安建设基础，他依次深入30余个基层所队进行调研，通过实地查看、翻阅台账资料、与所队负责人和民警面对面交流等方式，详细了解基层单位的基础建设、警务保障以及民警的工作、生活和学习情况。做到心中有数后，封丘县公安局从实际出发，提出了“干在实处、走在前列、坚持业务、党建两手抓，有韧性、敢创新、有情怀”的工作思路。

如何最大限度地调动广大干警的主观能动性，引导他们实现自我价值？封丘县公安局党委首先确定了“建章立制、规范管理”的总体思路，先后出台了《打防工作机制》等多项规章制度。随着这些规章制度的运行，封丘县公安局各项工作显著跃升、亮点突出，队伍建设持续向好发展。

思路决定出路，格局决定结局，细节决定成败。封丘县公安局把护佑民生作为公安工作永恒的主题，小事当成大事看，小案当成大案办，取得了事半功倍的效果。

今年以来，封丘县公安局以严重影响群众安全的侵财类犯罪为主攻方向，快速上案，深度经营，强力攻坚，打侵财专项行动捷报频传。经过该局刑侦大队4个月的连续奋战，成功打掉一个以滩区迁建工地为侵害目标的流窜盗窃团伙，抓获犯罪嫌疑人4名，破获系列盗窃案件9起，其中市局督办案件4起，追回被盗车辆2辆，涉案价值20万余元。他们还在市公安系统组织的破案竞赛中，取得了第一名的成绩。

1月21日，荆隆宫乡北港新区一期十五标段工地门口处的面包车被盗；同日，十五标段工地的1万余个铁架子扣被盗，价值6万余元；2月21日夜，十四标段工地的9000个卡扣和600根钢管被盗。滩区迁建工地连续被盗，引起封丘县公安局党委高度重视，张永胜指令刑侦大队抽调精干警力，成立专案组，利用一切技侦手段，务必尽快侦破。同时，要求各迁建乡镇派出所加强对迁建工地的巡逻防范，加强技防建设，力抓现行。

专案组民警对现场进行了认真勘验，对提取的痕迹物证及时送检，并以

现场为中心向外扩散进行地毯式排查，对附近及沿路视频资料进行精心研判，但未发现有价值线索。面对受害人和辖区群众，专案组民警暗下决心，案件不破决不收兵。张永胜每周听取案件进展情况汇报，分析研究案情，提出工作建议，指明侦查方向。专案组民警结合现场提取的痕迹物证，对案件进行了认真研究，确定3起案件系同一团伙所为，予以并案侦查。在市公安局技侦部门的大力支持下，专案组民警经过大量细致摸排，确定云南籍前科人员李某友和李某等人有重大作案嫌疑。经进一步分析研判，该团伙平时主要活动地在开封市，但案发后相继离开，去向不明，案件一度陷入僵局。

5月2日，封丘县公安局再次接到报案，张某停放在荆隆宫乡北港新区四标段工地门口的面包车被盗，后该案被市公安局督办。民警根据现场勘验情况，精心研判，确定该案与前3起案件系同一团伙所为，专案组民警随即顺线追踪，于5月6日在开封市先后将犯罪嫌疑人李某友、李某、孙某阳、王某花成功抓获。经审讯，该团伙供述了流窜盗窃作案9起的犯罪事实。根据其供述，民警追回被盗面包车2辆。

封丘县公安局打防办主任贾永禄说，这些成绩的取得，很大程度上得益于一套科学的管理机制。而张永胜说，一套完备管理制度的建立，首先要考虑科学性、实用性和长效性，既要从实际出发，又要做好长远打算，把“建章立制”作为一项系统工程抓严、抓实、抓好。通过夯实“制度堤坝”，弘扬优良作风，密切联系群众，有效提高民警的工作效率。有了制度以后要认真落实，落到实处，严格做到思想真重视、行动真到位，这才是制度能否充分发挥效力的关键所在。

举一纲而万目张,解一卷而众篇明。

今年以来，封丘县公安局共破获各类刑事案件1263起，同比上升7%，采取刑事强制措施1106人，同比上升27.9%；共立案1874起，同比下降22%，社会治安持续向好。也正是重点抓住了公安工作的打防主业，群众的安全感和满意度才明显攀升。

在张永胜的办公室墙面上，一幅“为封丘之平安而奋斗”的书法作品十分显眼，这也是封丘县公安局全体民警的奋斗目标。

2019年，封丘县公安局党委秉承“钱往基层流，人往基层走”的理念，锐意改革，推进警力下沉，减轻基层负担，优化警务保障，全力提升公安机关战斗力，大力加强基层基础建设，贯彻落实新时代“枫桥经验”。据悉，封丘县公安

局机关已有30余名民警充实到了基层一线。

与此同时，全面叫响“工作强不强，关键看打防”“能干不能干，关键看破案”口号。牢固树立打防刑事主业，紧盯扫黑除恶、严重暴力犯罪、盗抢骗等多发性犯罪，突出重点，重拳出击，向违法犯罪发起猛烈攻势，打击犯罪水平显著提升。今年以来，共破获各类刑事案件1263起，同比上升7%，采取刑事强制措施1106人，同比上升27.9%；共立案1874起，同比下降22%，取得了“两升一降”的良好成果。扫黑除恶取得阶段性胜利。针对13类重点涉黑涉恶违法犯罪对象，以刑侦大队为打击主力，以派出所为线索摸排单位，多警种协同作战，逐乡、逐村、逐街道对可能涉及黑恶势力的重点行业、重点场所、重点区域、重点人员开展全面摸排。截至目前，打掉黑社会性质组织1个、恶势力团伙1个、涉恶类犯罪团伙19个，刑事拘留161人，批准逮捕105人，移送起诉179人，一审判决50人，综合成绩位居全市前列。命案攻坚保持良好势头。建立《命案、大要案侦办工作机制》，一旦发案，统一指挥，快速反应，合成作战。28小时成功攻克“3·24”故意杀人焚尸案，5小时快速破获“11·10”故意杀人案，4起现行命案全部及时破获，还成功抓获潜逃30年的“1989·1·13”故意杀人案逃犯王某友，打响了全市2019年命案积案攻坚第一枪。追逃工作取得优异成绩。先后组织开展“雷霆2号”“雷霆24号”“云剑”等一系列追逃行动。5月至7月，抓捕组转战9省20多个地市，成功抓获3名公安部“猎狐行动”逃犯。10月17日，民警远赴山西省，抓获2名潜逃27年的抢劫犯罪嫌疑人。

今年以来，共抓获各类网上逃犯177人，同比上升35%。打侵财专项行动效果显著。针对盗窃电动车、入室盗窃、电信诈骗等多发性犯罪，先后组织开展了“打侵财暨‘雷霆4号’扫毒专项行动”“打击刑事犯罪破案竞赛”“打击传统盗抢骗专项行动”等一系列专项行动，其中“打击刑事犯罪破案竞赛”“打击传统盗抢骗专项行动”更是成绩斐然，并先后成功破获了多起系列、团伙侵财案件。

凡事皆有两面性，利弊皆有。比如互联网、物联网爆炸式发展，在对实体经济造成巨大冲击的同时，又为传统产业插上了“互联网+”的翅膀。现在，移动支付席卷了每个人的生活方式，在方便老百姓生活的同时，也存在着极大的安全隐患。目前，接二连三的电信诈骗案件就是其一。

而封丘县公安局因宣传防范到位、打击有力，电信诈骗案件发案率全市最

低。

这些成绩的取得，和封丘县公安局坚持管理创新、合理配备人力资源有着莫大的关系。向创新要警力、向管理要效率是实现社会长治久安的原动力。

今年以来，封丘县公安局紧盯严重危害群众财产安全的电信网络诈骗犯罪，着力解决人民群众最关心的社会治安难点问题，针对电信诈骗案件高发、群众损失较大的形势，成立了合成侦查队和反诈中心，通过多警种通力协作、多技术合成作战，利用技侦、网侦等手段，全面整合各类线索、信息数据资源分析研判，对犯罪嫌疑人犯罪动态精心研判，精准打击。10月31日，专案组赴中缅边境，连续奋战20余天，集中抓获电信诈骗犯罪嫌疑人21名。其他专案组先后奔赴海南、广州、湖南、山东等地，抓获电信诈骗嫌疑人36人，破获电信诈骗案143件。

8月14日，该局接宋某报案，称其3月份至今，被人通过微信以谈恋爱的名义骗走6.8万元。接报后，民警迅速对报警人提供的信息展开分析研判，发现犯罪嫌疑人曾在南京、郑州、开封等地活动，但是经过排查未能发现该嫌疑人在这些地市有固定住所。为了能够尽快将犯罪嫌疑人抓获归案，办案民警经过对之前掌握的信息反复研判，最终锁定犯罪嫌疑人的活动轨迹，于9月15日在李庄镇朱寨村将犯罪嫌疑人艾某成功抓获。经讯问，犯罪嫌疑人艾某供述了其以谈恋爱的名义诈骗作案6起的犯罪事实。

在打击电信诈骗犯罪的同时，为积极应对当前新型电信网络诈骗案件高发、多发的态势，将反诈宣传的触角深度延伸到全社会的每一个角落。今年以来，封丘县公安局在全县范围内不间断地开展防范电信网络诈骗宣传进社区、进单位、进学校、进家户等系列宣传活动。

针对目前频发的兼职、刷单类诈骗，冒充客服退款类诈骗以及代办信用卡类案件，利用抖音、微信公众号等平台开展识骗防骗知识宣传，取得了良好效果；联合美团外卖公司，组织骑手助力反诈宣传，通过发动快递小哥职业优势，在提供配送包裹时，将防范电信网络诈骗的宣传海报张贴在包装纸箱外，通过这样的方式，让识骗防骗的知识走进千家万户。

此外，封丘县公安局还开展了无死角、全覆盖的大规模电信诈骗宣传活动，全方位、多层次、高密度铺开宣传，印发24万份电信诈骗宣传页，深刻揭露不法分子实施电信诈骗的手法，不断增强广大人民群众的识骗、防骗能力，切实营造警民合力、全民防骗的良好氛围。

芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。守护这1225.5平方公里沃土的封丘县公安局，将在县委、县政府垒炉添薪的关怀下，以百折不挠的坚韧和执著赓续打拼，在负重前行中，心无旁骛地守护万家平安。