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市关工委的工作和市关心下一代基金会的设立,得到了历届市委、市政府领导同志以及相关部门和社会各界爱心人士的热情支持。市委常委会议先后四次专题听取工作汇报,研究市关工委工作和基金会的筹备设立以及运行方案,相继作出具体指示。
市委常委会议一是要求“在国家相关法律法规和政策范围内,学习借鉴外地市先进经验,以政策性的激励工作措施不断扩大基金规模,确保基金会持续发展和稳健运行”;二是要求“进一步细化工作措施,尽早正式运作,发挥有效作用,不断推动关爱帮扶青少年儿童的活动和项目落到实处”。继而,市委办公室、市政府办公室印发了《关于推动全市关心下一代事业更好发展的意见》(新办[2016]4号),明确要求,“要充分发挥新乡市关心下一代基金会公益平台的作用,以激励性的工作措施不断扩大基金规模,确保基金会持续发展和稳健运行,更加扎实有效地服务助学、助残、助困等活动”。市委书记张国伟进一步明确指示,“充分发挥好我市关心下一代基金会作用,做好对部分困难少年儿童的帮扶,使关心下一代工作与脱贫攻坚致富奔小康紧密结合起来。‘精准扶贫、爱心助学’捐助活动要逐步实现全覆盖”。
2016年下半年以来,围绕党中央和省委、市委脱贫攻坚,全面建成小康社会经济社会发展的大局,市关工委和基金会研究确定了持续开展“精准扶贫·爱心助学”集中捐助活动,得到了市委领导同志的热情支持和具体指导。市关工委和市基金会的老同志们认识到,关心下一代基金会是各级关工委组织,引导和汇聚社会爱心力量的规范性渠道,是扶贫济困、捐资助学的公益性平台。要充分发挥关工委这一党委政府领导下,以“五老”人员为主体的群众性工作组织的职能作用,充分实现关心下一代基金会这一关爱帮扶青少年健康成长的慈善组织的社会功能,其中,机制、体制和制度是带有根本性的东西。
3年多来,市关工委和基金会始终坚持市委常委会议确定的“以激励性的工作措施不断扩大基金规模,确保基金会持续发展和稳健运行”的工作机制。本着“谁参加、谁支持、谁受益;早参加、早支持、早受益;多参加、多支持、多受益”的基本原则和基金会章程的规定程序,宣传动员县(市)、区关工委在当地党委、政府的支持下,参加基金会,并且相应设立基金会项目部。经过市关工委和市基金会的初步宣传动员,原阳县、延津县、获嘉县、高新区和卫辉市等县(市)、区党委、政府响应号召,以不少于30万元的额度,相继参加和支持市基金会。依照相关规定,上述县(市)、区关工委执行主任,被补选为基金会理事,并且在本县(市)、区设立了基金会项目部。
截至目前,“精准扶贫·爱心助学”集中捐助项目的资金总额已达287.8万元,是相关县(市)、区当初参加和支持基金会资金153万元的188%。同时,市基金会的原始基金也增长了13.5%。这就充分显示了市委、市政府所确定的运行机制,为市基金会持续发展和稳健运行所带来的持续动力;也是新乡市两级关工委组织和市基金会连续3年依法依规顺利开展“精准扶贫·爱心助学”集中捐助的活力源泉所在。
这一创新举措,在全省拔得头筹,为新乡市关心下一代工作和事业的创新发展提供了新舞台,为全市广大“五老”人员关爱帮扶青少年提供了新平台,为全市社会各界奉献爱心、捐资助学提供了规范有序的新渠道。
不忘初心“五老”精神扎地生根
老骥伏枥,志在千里。原阳县关工委常务副主任杨会法虽然已经80岁高龄,但是,他身上的拼劲让不少年轻人也自愧不如。1996年,时任原阳县政协副主席的杨会法挑起了原阳县关工委常务副主任的担子。1998年退休后,他就一
心一意把全部心血投入到关心下一代的工作中。“精准扶贫·爱心助学”集中捐助活动开展以来,杨会法凡事亲力亲为,每项工作都要带队下乡入校、入户进行调研,了解第一手资料,然后根据掌握的情况与其他同志商量。
杨会法常说,只有踏踏实实搞调研,才能把工作做扎实,才能对得起党和政府对我们老同志的希望。原阳县第一期“精准扶贫·爱心助学”集中捐助项目开展时,正值2017年暑假,酷暑难当,杨会法带领工作人员,逐村逐户将每一笔救助款发放到特殊困境的贫困生手中。汗水湿透了衣服,他风尘仆仆的样子感动了在场的工作人员和学生家长。
他们虽然不再年轻,但他们的工作热情不减,劲头十足。延津县关工委执行主任张克顺、项目部负责人李成俊,都是70岁开外的老人。为了让“精准扶贫·爱心助学”集中捐助项目落到实处,他们跑遍了全县办学条件有困难的学校,掌握了真实、详尽的一手资料。一遍一遍筛查,一个一个论证,千方百计地把捐助资金用在最需要的地方。
市基金会成立3年多来,相关县(市)、区关工委的老同志,如杨会法、张克顺、刘兴儒、张西安、范崇梅以及项目部负责人张振方、李成俊、李艳丽、李勤民、马宇方等,不畏酷暑严寒,不顾年老体衰,不为人情所累,本着“在精准上下功夫,在助学上用力气”的原则,深入基层、深入实际、深入群众,全面调查摸底,现场筛选论证,严格依法依规,认真按照程序,保质保量落实项目。特别是原阳县的杨会法,延津县的张克顺等几个老同志,都是已到耄耋之年,而且体弱多病。但是他们对集中捐助活动的每一个工作环节都是亲力亲为,亲到现场、亲自把关,一丝不苟。3年多来,相关县(市)、区关工委的领导和同志们,切实弘扬了“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神,充分展现了不忘初心、牢记使命,全心全意服务青少年健康成长的老共产党员的时代风采,彰显了他们对党的关心下一代事业的忠诚与担当。还应该提到的是,原阳县等县(市)、区党委老干部工作部门的同志们,始终与关工委的老同志一道,积极谋划、具体落实本地的“精准扶贫·爱心助学”集中捐助活动项目。
莫道桑榆晚,为霞尚满天。这支由老干部、老战士、老专家、老教师、老模范组成的“五老”队伍,发挥专兼结合、素质较高、覆盖面广的独特优势,成为新乡市两级关工委组织和市基金会连续3年“精准扶贫·爱心助学”集中捐助项目的“尖兵”,续写了推动党的关心下一代事业更好发展的“老兵新传”,实在是感人肺腑,令人肃然起敬!
“市、县两级关工委和基金会的老同志们,奔波于农村基层,施惠于广大师生。然而,他们自己却没有一分钱的报酬。这些老同志,一看到孩子们渴望的眼睛,一想到老师和家长们的期待心情,大家都还是舍不得,还是要坚持下去。”市关工委和市基金会的相关负责同志深有感触地说,“关工委和基金会工作和活动的开展,离不开老同志们的无私奉献,更离不开各级党委、政府的关心指导和社会各界爱心人士的热情帮助,也离不开市委办公室、市委老干部局等有关部门的有力支持。因此,经过3年多的探索和实践,基金会的运行才保持了基本良好的状态,才取得了一定的成效。”
精准扶贫教育解困持续发力
2017年,市关工委和市基金会组织开展的首期“精准扶贫·爱心助学”集中捐助活动,经过市、县两级关工委和基金会及其项目部新老同志的辛勤努力,实施项目很快得到了较好落实。捐助相关学校包括校车、教学电脑、学生课桌椅、篮球、乒乓球等体育运动设施设备和移动音响设备等计492套(件),同时资助特殊困境中小学生89人。捐赠总计83.8万元。
2017年5月26日,市关工委及市基金会在延津县小潭乡东古墙学校举办了
学生在新建操场活动学生在新建操场活动
新乡市首期“精准扶贫·爱心助学”集中捐助活动仪式。省关工委常务副主任兼秘书长张德广,省关工委常务副主任、省关心下一代基金会理事长李中央有关领导同志出席活动仪式。新乡市委原副书记、市关工委原主任阮金泉亲临现场并发表讲话;新乡市人民政府原副市长职伟主持。省、市领导同志对“精准扶贫·爱心助学”集中捐助活动给予了高度评价,并且寄予了殷切希望。李中央同志在讲话中说,“希望新乡市各级关工委和市基金会在市委、市政府的领导下,积极联络协调有关部门和社会各界,进一步拓宽关心下一代工作的舞台,进一步做大、做强基金会这个汇集社会爱心力量渠道的平台,为青少年办更多的好事,做更多的实事,解更多的难事,把新乡市的‘精准扶贫·爱心助学’做成关心下一代工作和基金会工作的新品牌”。阮金泉同志在讲话中要求,市关工委、市基金会“要继续推进,进一步建立健全长效机制,要建立科学的运行机制,切实把集中捐赠和经常性捐赠结合起来,促进节点性捐赠向长期性捐赠的转变,真正使济困助学行动走向规范化、常态化的发展轨道”。
在不断总结工作和活动经验,进一步完善制度规范的基础上,2018年度市、县关工委和市基金会顺利组织实施了第二期“精准扶贫·爱心助学”集中捐助活动,捐赠和捐建了包括多媒体教学一体机、教学电脑、教学投影展示台、学生课桌椅、高低床、直饮机、学校体育场标准塑胶跑道、篮球、乒乓球等体育设备设施和音乐教学设备,以及办公桌椅、档案柜等计583套(件),图书2850册。捐赠总计126万元。
2019年度第三期“精准扶贫·爱心助学”集中捐助,对相关县(市)、区的受赠学校,在今年秋季开学之前,已全部捐赠到位。包括多媒体教学一体机、物理、化学实验设备设施、学生课桌椅和高低床、直饮机,以及录像机、打印机、空调等物资物品2128套(件)。同时资助了一批以优异成绩考入大学的高中学生。捐赠总计78万元。
另外,在开展“精准扶贫·爱心助学”集中捐助活动期间,市、县两级关工委和市基金会还充分发挥基金会的平台作用,配合省关工委、省基金会,先后组织实施了全市“精准扶贫·护苗行动”活动和全市城乡幼儿园“智慧树”捐赠活动。全市摸底登记的143名先天性心脏病患儿,符合手术救治条件的57名,入院救治手术成功率100%;全市符合“智慧树”捐赠条件的390家幼儿园都安装使用上了该设备。这两项活动,市关工委和市基金会在全省省辖市中都走在了前列,受到了省关工委、省基金会领导同志的充分肯定和表扬,赢得了社会各界的普遍好评。同时,他们还应市区三所小学和幼儿园的请求,针对他们的教学和管理急需以及在救治白血病儿童方面,依法依规、按照程序进行了适当的公益性捐助。
3年多来,在各级党委、政府和有关部门的热情帮助以及众多爱心企业、爱心人士的奉献支持下,新乡市两级关工委组织和市基金会连续组织实施了3期“精准扶贫·爱心助学”集中捐助的22个项目,19个受赠单位接受捐赠各类物资物品3203套(件),总计287.8万元,受益师生累计近3万人次。这些项目的实施,有力地推动了当地教育教学水平的提升,为从根本上切断贫困代际传递发挥了重要的助推作用。
共筑梦想 使命担当托起朝阳
眼下,已进入寒冬。在卫辉市唐庄镇四和新村完全小学的校园内,学生们正在200米的椭圆形塑胶跑道上奔跑着、跳跃着,挥洒着蓬勃的活力;跑道内足球场上,孩子们在草坪上快乐地踢着足球……
四和新村完全小学负责人杨翠平说,四和新村是从山区扶贫搬迁下来的新社区。以前学校的操场是煤渣垫成的,不仅存在安全隐患,一跑步还尘土飞扬。因此,卫辉市关工委进行走访调查时,学校提出了想改造建设包括塑胶跑道的新操场的申请。
让杨翠平没有想到的是,2018年上半年,市、县两级关工委和市基金会的同志们,经过多次现场考察论证后,决定投入60万元对学校操场进行升级改造。2018年年底,操场建成并投入使用。
延津县宏志学校因为缺少资金,硬件建设成了困扰学校发展的难题。课桌板凳是别的学校淘汰不要的,他们要;宿舍里的床修了又修,补了又补;没有标准实验室,学生们只能借用附近学校的实验设备来学习。2018年和2019年,市、县两级关工委和市基金会分两次向学校捐赠了价值30万元的课桌凳、学生床、教师办公桌椅、教学一体机、乒乓球台、篮球架、物理实验台、化学实验台、电脑课桌等设备。硬件设备的升级,不仅很快提升了学校的教育教学质量,而且让教师们喜不自禁,让学生们舒心开怀。
宏志学校负责人刘保红说,“前几年,由于学校教育教学的硬件设施不达
标,我们面临被取消办学资格的困境,1000多名农村孩子也有失学的风险。市、县关工委和基金会急我们全校师生和学生家长之所急,对我们伸出了大爱之手,拉了我们一把,说是雪中送炭也实不为过。今年秋季开学,我们又迎来了一大批包括农村留守儿童在内的新生入学。”
和高新区的张八寨小学一样,卫辉市的四和新村完全小学、延津县的宏志学校受到的及时捐助,仅仅是新乡市两级关工委和市关心下一代基金会“精准扶贫·爱心助学”集中捐助活动的几个缩影。当这些困难学校的孩子们能够和城里的孩子一样用上教学一体机,当贫困大学新生拿着善款走进大学校园,当教学基础设施设备薄弱学校的师生们用上了先进的教学实验设备,当孩子们在崭新的篮球场上追逐梦想……这一切的背后,是新乡市两级关工委和市关心下一代基金会的老同志们,牢记使命、勇于担当,全心全意为党的教育事业增砖添瓦的一腔热血,是“夕阳托朝阳,大手牵小手,共筑中国梦”的又一华丽篇章。
倾心奉献合力续写光彩事业
新乡市关心下一代基金会设立之初,按照市委、市政府的要求,市有关部门拨付了支持资金,作为基金会依法设立登记原始基金的50%。新乡市的全国和省、市人大代表、政协委员等爱心企业家李文平、堵召辉、曾凡舟、丁照辉、刘雯雯、买世蕊,积极自愿作为基金会发起人,慷慨解囊,无私捐赠总计100万元,使得基金会依法顺利登记,启动运行。尔后,原阳县、获嘉县、延津县、高新区、卫辉市关工委积极响应,在当地党委、政府和有关部门的支持下,先后加入基金会,捐赠了153万元资金,并且按照要求在本县(市)、区设立了基金会项目部。市、县两级党委、政府和有关部门对基金会的积极无偿支持,从根本上奠定了基金会不断累积社会公信力的发展基础。
涓涓细流汇成江河湖海,点滴奉献续写光彩事业。爱心帮扶平台的搭建,慈善捐赠渠道的畅通,为全市广大非公有制人士致富思源、富而思进,自觉投身光彩事业提供了发力的舞台;为社会各界热情参与“精准扶贫·爱心助学”集中捐助活动提供了展示的机会。2018年,卫辉市天然资源有限公司向基金会依法自愿捐款30万元,全力支持“精准扶贫·爱心助学”活动。该公司总经理魏仕全说,教育是强国之基、兴国之要,孩子是国家和民族的未来,需要社会的扶持和关爱。企业是社会财富的创造者,也是社会责任的忠实履行者。作为社会的一员,企业的发展依赖于社会,也应该用经营的成果来回报社会。这不仅能为企业生存与发展营造良好的社会环境,更能使企业保持旺盛的生命力。企业家要带头营造人人关心、人人参与爱心助学行动的良好氛围。
获嘉县亢村镇子亢基金已运行多年,这个由数名民营企业家发起的教育扶贫基金主要为亢村镇的困难学子提供帮助。在获嘉县关工委执行主任刘兴儒的倡导协调下,市基金会项目部与子亢基金联手,于2019年8月举行了获嘉县第三期“精准扶贫·爱心助学”集中捐助项目,拿出15万元对获嘉县19名大学新生进行资助。子亢基金相关负责人王海霞说,加入到市基金会后,子亢基金普及面更广了,帮扶范围更大了,也吸引了更多的企业家参与到项目中。
3年多来,在新乡市两级关工委和市基金会持续开展的“精准扶贫·爱心助学”集中捐助活动中,新乡商会大厦筹备处、原阳县成功蜂窝纸制品有限公司、新乡太行散热器有限公司、新乡市恒星科技有限公司、获嘉县亢村商会、原阳县众城机械有限公司、新乡市恒星科技有限
责任公司、河南邦尼生物工程有限公司、河南开元检测公司、河南省德耀节能科技股份有限公司、河南青峰网络科技有限公司、新乡市亿霖苗木种植专业合作社、新乡市惠丰粮食储备有限公司、新乡市新星丰华制膜有限公司、新乡市宇航滤器机械有限公司、河南源正特种气体有限公司、新乡市天冠电子有限公司、河南省华森家具有限公司、延津县聚汇灯饰门市部、延津县宇鑫商砼有限公司等,20多家爱心企业及爱心人士,努力回馈社会,热情奉献爱心,积极投入“光彩事业”,倾心奉献扶贫助学。特别是河南省嘉德建筑工程有限公司董事长刘华强,连续两期活动都积极主动捐赠资金,累计达到23.7万元。据统计,在这3期“精准扶贫·爱心助学”集中捐助活动中,相关县(市)、区爱心企业及爱心人士的捐赠金额达到166万元,占集中捐赠总额287.8万元的57.6%。这在目前宏观经济下行压力加大、企业经营面临许多困难的情势下,尤其难能可贵,值得全社会的尊重和推崇!
什么样的人是道德模范呢?其实答案很简单,把平凡做到了极致就是非凡。习近平总书记说,人民有信仰,民族有希望,国家有力量。当我们看到这一串闪亮的名字,希望您不光是点赞,学起来、做得到才是关键。
依法依规 赢得经济和社会效益“双丰收”
2016年11月17日,时任新乡市委副书记、市关工委主任阮金泉在“纪念新乡市关工委成立25周年暨全市关心下一代工作表彰大会”上,代表市委讲话时强调指出:“要依法依规发挥好市关心下一代基金会公益平台的作用,带动更多的社会资源投入关心下一代事业,更加扎实有效地服务助学、助残、助困等关爱帮扶活动。”
基金会是和钱打交道的慈善机构。怎么用好钱,怎么不出错?市基金会负责同志告诉记者,3年多来,市基金会始终坚持依照国家《慈善法》《国务院基金会管理条例》以及本基金会章程规定,建立健全基金会理事会与监事会互相支持、监督制约的管理体制。基金会理事会先后召开了包括监事会成员和法律顾问、志愿工作者参加的7次全体理事会议,对所有的集中捐助项目逐一听取汇报,逐一审议表决;召开了包括监事会成员参加的4次理事长办公会议,集体研究决定基金会的重要工作事项,并且报告全体理事会议。每次会议都即时形成并且表决通过了相应的会议纪要,与会人员逐一签名鉴证。同时,每个捐助项目都按照工作制度完备资料、建档立卡。这就从机制和体制、制度上,有效地杜绝了个人说了算、少数人说了算的现象。
市基金会秘书长崔荣钦向记者详细介绍说,3年多来,市基金会始终坚持“按基金会《章程》办事,用规章制度管人”的原则和“深入基层、服务基层,深入实际、严谨细致”的工作理念。在第一次全体理事会议审议表决通过基金会章程的同时,基金会制定了部门工作的6项基本规章制度和相应的工作规则,使基金会的各个运行环节和活动流程都有章可循,责任清晰。每一期集中捐助活动,相关县(市)、区关工委执行主任(同时也是基金会理事)及其项目部负责人,都要在本县(市)、区全面调查摸底,尔后会同市基金会秘书长等工作人员,对初选项目进行现场
筛选论证,形成申报材料,提请基金会全体理事会议审议表决;每一个经全体理事会议决定实施的集中捐助项目,都要由市基金会秘书长等2名工作人员,会同相关县(市)、区关工委执行主任及其项目部负责人,与项目的捐赠人、受赠人和监督人,依照《慈善法》的有关规定,会签具有法律约束力的《捐赠协议》。协议从项目的资金筹集捐赠、组织实施到受赠资产的维护保养、接受审计和社会监督等各个方面,明确约定各方的权利、义务和项目实施的工作职责。项目实施完成之后,协议签订人回访受赠单位,现场检查落实情况,征询师生反映意见,努力使每一个捐助项目让捐赠人放心,让受赠人满意,让社会各界点赞。基金会还要依法依规接受登记机关的监督和审计、年检。
把每一分钱都用在应该用的地方,把每一分钱都公开在阳光之下。依法依规,成了市基金会各项工作的最根本的准则。2017年,市基金会在原阳县开展首期“精准扶贫·爱心助学”集中捐助活动。为了把项目落到实处,原阳县关工委牵头,联合县教体局、民政局等部门组成工作组,对全县的孤儿、残疾特困生、单亲家庭特困生、父母离异特困生等特殊弱势群体进行了详细摸底调查,并从上报的信息表中认真进行筛选审定,核准了认定在校孤儿(持有民政部门颁发的证件)、残疾青少年学生(残联颁发的残疾证)、单亲家庭特困学生、父母离异特困学生共计89名,为他们送去了扶贫助学金。
拿着厚厚一摞文件,原阳县关工委办公室主任张振方告诉记者,为了让孩子们拿到这笔款项,工作组逐村、逐学校进行发放,亲自把钱送到孩子及监护人手中。每个家庭领取过资助金,都要签字并按手印,并和工作人员照相留存。原阳县关工委对所有原始资料都进行了完整而妥善的保管。无论哪个环节,都有据可查,有证可考,让捐助资金用在了真正有困难的孩子身上。
高新区关工委主任张西安多次到学校实地考察,对师生们面临的困难进行梳理;卫辉市关工委执行主任范崇梅在项目实施中,全程进行监督回访,保证项目实施过程中的安全质量,给孩子们创造放心的环境。
今年八九月份,记者跟随市关工委和市基金会的同志,会同相关县(市)、区关工委的领导和项目部负责人,对3年多来“精准扶贫·爱心助学”受赠单位进行了一次集中调研回访,召集捐赠人、受赠人座谈讨论,现场检查捐助物资物品的质量和使用、维护保养情况。大家高兴地看到,22个集中捐助项目,推动了受赠学校办学条件的明显改善,教育教学质量有了进一步提升,受到了包括捐赠人在内的社会各界的普遍好评,形成了“党政满意,群众认可;捐赠人放心,受赠人舒心”的生动局面,有力地提升了各级关工委和基金会的社会公信力和影响力。大家一致称赞,“精准扶贫·爱心助学”集中捐助活动赢得了经济效益和社会效益的“双丰收”。
党的十八大以来,新乡市关心下一代工作在发展中守正创新,把习近平总书记要求大力弘扬的“五老”精神,化为了主动作为、勇于担当的实实在在的行动,生动展现了他们不忘初心、牢记使命的老共产党员的本色,逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门有力配合、关工委主动作为、社会广泛参与的工作格局,打开了新时代关心下一代事业发展的新局面。
农村学校用上多媒体教学一体机