记者崔敬 通讯员酒海峰文/图
看今朝七十载芳华正劲,铸辉煌交通人逐梦前行。今年年初以来,新乡市交通运输局执法支队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委、市政府、省交通运输厅执法局、市交通运输局党组的部署,认真履职尽责,以滚石上山的韧劲、攻坚拔寨的拼劲、高栏跨越的闯劲,让市交通运输综合执法工作再上新台阶。
强化责任意识全力以赴做好高速上下路口疏堵保畅
11月21日,初冬的菏宝高速新乡西站口呈现一片繁忙景象。越来越多使用ETC的车辆快速通过进出站口,车辆通行效率提高明显。在高速进出口的车流中,交通执法人员正在24小时不间断值守,现场引导车辆有序通行。一度“堵”得让人心慌的菏宝高速新乡西站上下站难问题正在得到缓解。
10月31日,在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治现场推进会上,市监委主任、市委主题教育领导小组副组长马锁文指出,专项整治是事关人民群众切身利益的重大问题,是各级党组织的政治任务、应尽之责,也是推动工作、密切干群关系的重要机遇,要坚持问题导向,有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,注重解决群
众最急最忧最盼的紧迫问题,用看得见、摸得着的实际成效取信于民。
近期,因为开启ETC车道和入口称重系统,市区高速公路上下路口拥堵事件时有发生。特别是菏宝高速新乡西站大型货车上高速难问题尤为突出,货运企业和货车司机反映强烈,市委、市政府高度重视。在中央、省、市安排的“10+2”整治任务中,市委确定将“高速口上下难”问题作为5个群众反映突出的问题,着力解决群众的揪心事、烦心事。
为有效缓解高速公路上下路口拥堵问题,市交通运输局执法支队成立保畅通工作领导小组,明确责任领导、责任单位和责任人。定期召开由交通、公安、高速运营单位三方参加的工作协调会,分析研判车辆
通行情况,制定具体工作措施,安排保通工作。
为加强指挥疏导,市交通运输局执法支队实行处领导值班带班制度,靠前指挥;增派保通力量,安排交通执法和高速安保人员坚持24小时不间断值守,现场引导车辆有序通行;在站区广场摆放隔离栅,设置划定了客车、货车各自通行区域,实现客货
分流,提高通行效率。
多措并举,综合施策。执法支队还制订了高速公路上下站口保畅通工作实施方案和应急预案,通过采取高峰时段停用称重系统、启动快速通行110卡、111卡、提前做好货车分流等措施,防止大规模拥堵事件的发生,努力为群众出行创造安全、有序、畅通的通行环境。
坚决剿灭“百吨王”“亮剑”超限超载运输行为
今年全市交通运输执法机构以治超联合执法常态化、制度化为抓手,采取有力措施,持续保持治超高压态势,坚决遏制“百吨王”等恶意超限超载运输行为,确保公路桥梁通行安全。截至目前,全市共出动执法人员33560人次,出动执法车辆7500车次,检测车辆134万辆,查处超限超载车辆2433辆,卸货10.9万吨,移送公安交警对相关驾驶员记10928分。
市交通运输局执法支队与市公安交通管理支队始终保持高密度、高频率、高强度的治超高压态势,构建治超“天网”。实行联勤联动、异地执法。全市七县一区会同周边市、县交通运输执法机构,采取“1+1”“1+2”等灵活执法模式和夜间执法、错时执法、流动执法等
有效执法措施,重点对违法超限超载车辆较为集中或绕行较多、治理难度大、群众反映强烈的重点路段实施精准打击,强化震慑。
近一年里,该支队先后组织开展了36次较大规模的跨区域交通公安联合执法“天网行动”,出动交通执法人员15209人次,公安交警5954人次,查处违法超限车辆2088辆,其中“百吨王”297辆,卸货61382.31吨,交警扣分7615分。
对于正规建材企业的车辆,实行三联单管理制度,每台车辆必须携带标明运输单位、运品名称、物质重量、出厂时间、车牌号码的卡单备查,确保私挖乱采的运输车辆不能通行,确保存在问题的车辆能够找到源头企业。
对经政府许可的61家重点
源头企业,严格落实执法人员24小时驻场监管制度,采取巡查、技术监控等方式,加大监督检查力度,建立工作台账,对卫辉市、辉县市等重要砂石料运输主要货源地实行网格化管理,责任落实到人,防止违法超限超载车辆出场出站;对各类非法货运源头,责令当地政府督促相关行业主管部门履行监管职责,严厉查处并清理取缔。
今年我市累计关停违法违规砂石料场50余家。市交通运输局执法支队会同市环境监察支队召开了全市运输企业绿色环保运输座谈会,现场与运输企业签订了《绿色环保运输承诺书》25份,督促企业合规经营,合法装载。
全力清剿安全隐患 重拳治理违法营运行为
全市各级交通运输执法机构与公安、运管等部门联勤联动、协同配合,加强对客运车辆和出租汽车的监督检查,严厉打击串线经营、非法长途客车和旅游包车、站外揽客、拒载、不按规定使用计价器等违法违规营运行为。
截至目前,市交通运输局执法支队共检查客运车辆1.36万台次,查处违规经营客车210台次,非法营运车辆169台次;检查出租汽车1.6万台次,查处违规出租汽车780台次,非法营运“黑出租”221台次,依法查处取缔“残的”65台。
一年里,市交通运输局执法支队全力开展“两客一危”和800公里以上班线客车、省际旅游包车集中整治。对我市市管的3家重点客运企业的客运车辆基本信息进行了全面摸排,并与运政网、高速
公路上下站口的监控信息比对排查,发现在公安车管部门登记的939辆客运车中,有370辆无《道路运输证》,涉嫌非法营运,存在重大安全隐患。
执法部门立即约谈这些运输有限公司,责令企业全部召回未取得《道路运输证》的客运车辆并集中存放,同时组成联合工作组进驻3家企业监督整改落实。按照省厅执法局和市局的工作部署,会同运管部门,对全市32辆800公里以上班线客车集中封存并实现日报告监管制度,对158辆省际旅游客车进行拉网式逐车排查,确保停运整改措施落实到位。
为全面加强对网约出租车和巡游出租车执法监管,执法人员加大对汽车站、火车站、高铁东站、大学城等客流集散地的巡查检查,提
高执法频次,实行定点检查与流动检查相结合、巡回检查与突击检查相结合、白天检查与夜晚检查相结合、常规执法检查与信息化手段相结合的多元执法方式,严厉打击违法载客行为。
联合公安、交警以及场站管理方等多个单位,相互协作,扩大执法效能。通过悬挂条幅、张贴公告、发放卡片等形式提醒广大群众不要乘坐黑车,对拒载、议价、甩客等违规车辆和从业人员一律停运学习,严管重罚,同时抄报运管部门。违法情节严重、社会影响恶劣、造成损失巨大的,一律吊销营运资格、清除出运营队伍。
另外,还在《新乡日报》《平原晚报》定期设立曝光台,相继通报曝光违法营运出租车86辆,扩大执法惩治效果。
集中开展路域整治 营造安全有序的通行环境
今年年初以来,市交通运输局执法支队会同高速运营单位、公安交警对京港澳高速新乡段两侧违法构筑的广告牌,通过在《大河报》发布公告、采取代履行措施,强制拆除33处违法设置的广告塔。会同京港澳高速安新公司、长济高速新济中心分别与卫辉市顿访店乡小双村、凤泉区耿黄乡耿黄村、东黑堆、西黑堆村签订了三方共管协议。协议约定:过村路段立交桥下由所在村委会负责管控维护,合理利用,确保安全。
出台了公路管理机构与交通运输执法机构业务协作制度,坚持每季度召开一次协调会,及时研判
路产、路权、路域环境等方面存在的问题和解决办法。全市共拆除国省干线公路沿线非公路标志350多块,清理打场晒粮273处,处置涉路案件160多起。
农村公路方面,抢抓“四好农村路”创建机遇,加强与公路、农管部门的协作,联勤联动,掀起农村公路环境整治高潮,先后出动执法人员2200人次,执法车500辆次,拆除非公路标志、标牌1000多块。
为清理桥下违建违放,市交通运输局执法支队深入开展了为期100天的公路桥下方违建、违放整治专项行动。组织执法力量对辖区内公路桥梁下方违建、违放现象
进行全面摸底排查、登记造册。特别是桥下违法堆放易燃易爆危险品、影响桥梁安全的,组织力量立即予以清除,对桥下长期形成的违法建筑物、构筑物,积极协调当地政府,采取有效措施,坚决予以清理。先后清理桥下违建、易燃易爆堆积物11处,拆除大广高速桥下违章建筑600多平方米。
此外,还开展了清除马路市场专项行动,在对辖区内马路市场进行摸排的基础上,会同公安交警、公路管理机构等有关职能部门,积极协调公路沿线县乡政府,依法清理、搬迁马路市场180多个,拆除违法建筑物36处。
勇于担当克难攻坚坚决打赢污染防治攻坚战
按照“全路无垃圾、车行无扬尘”的工作要求,全市各超限站严格监管过往的货运车辆,及时发现、查处遮盖不严、有抛洒现象的货运车辆。站区每天做到及时清扫,定时洒水,时刻保持站区路面干净、湿润,卸货场物料全部用网格布进行覆盖,保证无裸露。
同时,加强路面监控力度,对城区周边、国省干线公路进行不间断督查,严禁渣土车及其他易抛洒、扬尘的车辆上路行驶。同时督导各高速运营单
位,采取喷雾、洒水等防尘、降尘措施,切实做好高速站区的大气污染防治工作。
今年年初以来,市交通运输局执法支队共约谈、走访货运源头企业100余家,清除扬尘污染点213处,查处纠正扬尘污染车辆1600多辆次,处罚39万元。严控柴油货车污染,配合公安、环保等部门,以固定超限站为依托,对柴油货车实施常态化联合执法检查,全市共路检路查柴油货车19615辆,其中不合格车辆986辆。
心系群众执法为民践行以人民为中心的执法理念
强化执法为民和服务群众意识,探索改进执法服务“最后一公里”的新方式、新举措。一年里,市交通运输局执法支队回应群众关切,采取“局长大走访”“送法进企业”“执法开放日”“上门送服务”等多种形式,深入企业和群众问需、问计、问政,建立问题建议的台账,帮助群众办实事、做好事,做到件件有着落,事事有回音。
同时,及时处理、回复社会公众通过“12328”电话热线和“12345”公共服务热线的信息咨询和投诉举报。今年以来,共受理“12328”来电2600件、“12345”投诉220件,处置率100%、群众满意率100%。
为拓展志愿服务,市交通运输局执法支队定期、不定期在高铁东站、火车站、公交站台等地开展党员义工和青年志愿者服务活动。帮助乘客搬运行李,指引乘坐出租车,为残疾人提供无障碍通道。交通执法人员每年帮助旅客找回遗失物品近百件,为旅客提供志愿服务2600余次。
为助力地方经济发展,执法支队热心服务“新飞”“力之星”等新乡知名企业,积极与河南光彩等高速公路运营管理单位沟通联系,彻底解决了困扰企业多年的产品运输难题,有效降低了企业的物流成本,得到了受助企业的一致好评。
加大宣传营造文明氛围创新载体增强文明创建成效
春运前夕,市交通运输局执法支队联合媒体制作了“安全,回家最近的路”公益宣传短片进行微信推送。并在客运站、火车站、高铁站电子宣传屏及新乡电视台等多种渠道滚动播出,倡导公众选择正规营运车辆出行,自觉拒绝搭乘黑车。
制作高铁乘车温馨提示卡、文明出行宣传页6万份给过往旅客发放,充分利用微博、微信公众号等新兴媒体,扩大
交通执法工作动态信息宣传,相关新闻被交通运输部网站、省、市级媒体转发上百万余条。
在开展“路政宣传月”活动中,执法人员分别在市域各高速公路上下道口、国省道悬挂标语120余幅,全方位、多角度宣传文明执法形象。全市交通执法机构负责人应邀坐客广播电台,向市民解读涉及交通执法的法律法规,让社会各界人士真正了解、支持交通执法工作。
党建引领凝聚文明力量强化思想阵地建设
市交通运输局执法支队党委以党建高质量这个磅礴“主峰”统领全局,以领导干部身先士卒、真抓实干,影响和带动全体党员干部职工;以持续优化担当作为的政治生态和干事创业的工作氛围,切实增强党员干部的创造力、凝聚力、战斗力,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。营造风清气正的好生态和高质量发展的好环境。
政治建设永远摆在首位。市交通运输局执法支队党委把政治领导融入到业务工作中,坚决做到理论上更加清醒、认识上更加到位、行动上更加坚决,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动中。
党委组织中层以上干部参加意识形态和网络意识形态专题培训,定期调研执法一线职工思想动态,分析研判民情民声。开展多种形式的主题宣传活动,宣传党的政策、方针、路线,坚定正确的政治方向和舆论导向,牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权。
此外,市交通运输局执法支队党委不断推动全面从严治
党向基层延伸,扎实做好以案促改工作,常态化开展廉政谈话、廉政提醒,使大家明法纪、知敬畏,坚决“不越红线、守牢底线”。切实做到干部清正、政府清廉、政治清明,以作风建设新成效营造良好政治生态。
以“踏石留印、抓铁有痕”的精神狠抓从严治党,以强烈的政治担当抓落实,坚持党性原则,善于发现问题,敢于触及矛盾,勇于解决问题,以担当尽责、攻坚克难的实际行动,把“两个高质量”的工作落实到位。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。2020年,市交通运输执法支队将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,以建立安全、有序的运输市场秩序为目标,以严格规范执法为重点,转变执法理念,创新执法方式,认真履职尽责,加快推进客货运市场治理体系和治理能力现代化,以高质量的交通运输综合执法为全市交通运输事业高质量发展保驾护航。