□本报记者 贾智勇

11月13日，气象部门发布预报，一股被称为“十月以来最强的冷空气”，正自西向东影响我国大部分地区。

比“最强冷空气”先来到的，却是热腾腾的暖气。13日晚，记者走进郑金萍家，暖暖的热气迎面扑来。比室温更暖的，是郑金萍对社区主任陆燕的热情：“没有陆主任这些干部，俺们这儿几十年的老房子，会能用上集中供热？”

郑金萍今年65岁，和丈夫居住在红旗区东街办事处大东街社区一栋上世纪80年代建成的老房子里。8年前，丈夫得了脑梗，之后病情加重导致生活不能自理。心脑血管病人最怕寒冷，冬季用电取暖效果很不理想。多年来，郑金萍常感慨：“要能用上集中供热就好了！”

今年，郑金萍梦寐以求的集中供热终于实现了。用高兴得合不拢嘴来形容再贴切不过，郑金萍拉着陆燕的手迟迟不肯松开。在她看来，家里能用上集中供热，与陆燕一年多来认真负责的工作密不可分。

根据《新乡市城镇供热实施方案》，按照“谁投资、谁受益”的原则，采取“政府引导、社区主建、群众参与、市场运作”的方式，让民生事群众说了算。辖区政府是扩大集中供热面积的责任主体，街道办事处、社区居委会具体实施。由此可见，老旧小区供热改造工作中，街道办事处、社区居委会在其中起着至关重要的角色，其中基层干部群众工作的能力和水平至关重要。

从调查摸底辖区老旧小区（建筑）居民的实际供热需求，供热改造工作政策宣传，到热力站选址、管网建设协调等工作，一年多来，陆燕为代表的红旗区东街办事处的基层干部发挥了关键且重要的作用。

和郑金萍家一起用上集中供热的，在其周边共有30多个老旧小区、60栋楼的居民。“对于老旧小区供热改造而言，最难的就是热力站选址和供热管网走向而产生的矛盾。一年多来，大事小事调解、协调有数百件……”看到温暖进入千家万户，作为社区主任的陆燕感慨又欣慰。

新乡华电热力有限公司（简称华电热力）是我市两家供热企业之一。该公司负责我市南部和中西部区域。其中，中西部区域系我市老城区，老旧小区多、情况复杂。截至目前，华电热力今年新投运的20个热力站里有12个热力站为老旧小区供热，其中就包括郑金萍家所在的小区。

华电热力总经理王强认为，针对老旧小区特点，“抱团取暖”建设模式最省钱，群众最得实惠。下一步，公司将继续加大对老旧小区供热改造推进力度，为更多群众在寒冷冬季享受集中供热提供民生保障。

所谓抱团取暖，是指老旧分散建筑、单体楼宇，由辖区政府或街道办事处、社区居委会牵头协调，供热企业参与进行技术指导，统一谋划，统一选址，建设大型中心热力站，实行抱团取暖，解决周边单体楼宇和分散建筑居民群众冬季集中供热问题。

副市长王天兴对此建设模式给予积极肯定：面对面与群众沟通，征求理解和认同。加大对老旧小区现场排查力度，合理优化整合。积极发动社会资金及施工力量，发挥“抱团取暖”优势，在满足更多群众供热需求的同时，既节约了群众一次性建设费支出，又降低了施工方投资。

“针对老旧小区热力站建设选址难问题，建议辖区政府对本区域5层以上具备使用集中供热的相对分散楼宇或单体楼宇，统筹安排热力站选址位置，让更多的居民能够用上集中供暖。”在《市委办关于解决5项群众反映突出问题的情况报告》中，扩大市区供暖面积，特别是实施老旧小区供热改造是其中一项。

按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，市住建局大力实施“温暖新乡、守护蓝天”工程，强力推进集中供热设施建设，扩大市区集中供热面积，不断满足群众冬季用热需求。

市住建局局长吴毅强表示，集中供热既是一项民生工程，也是一项生态保护工程。今年，我市新建热力管网17.1公里，新建（改造）41座热力站，新增供热面积305万平方米。其中，老旧小区供热热力站为33个，面积257.6万平方米。截至目前，已新建供热管网20.8公里，新建热力站等31个，新增供热面积251.3万平方米，超额完成了省定供热目标任务。

温度计一个劲儿地往上升，达到摄氏20多度。室外是渐起的寒风，指着屋里的温度计，郑金萍算了一笔账：往年用电取暖，只一个屋不冷，一个冬季要2500元的电费，室温也就在摄氏14度上下；现在用上集中供热，交了1500元的供热费，全家到处都是暖和的，再也不担心老伴过冬受冻了。一年还能省下千把块钱，能给老伴多买些营养品。