——探访红旗区检察院文明创建工作

本报记者宋明杰通讯员高紫荷文/图

（上接第一版）

此外，该检察院还立足检察工作实际，围绕社会主义核心价值观和中国梦主题，广泛开展公益广告宣传，服务社区建设。通过开展送法进校园活动，走进河南工学院、市十六中、红旗区渠东小学等学校，进行“开学第一课”法律知识讲座;积极参与文明传播和市民文明素质提升工作，积极参与道德模范推荐学习活动，以官方微信、官方网站为载体，广泛传播文明道德风尚，加大宣传力，扩大影响力，增强创建力；建立党员志愿者队伍，先后多次开展志愿服务活动、文明单位结对帮扶活动和扶贫助残等“送温暖献爱心”活动；走进社区开展法律援助、法律咨询等服务活动;组织“文明出行志愿服务队”，走上街头维护交通秩序;开展红色经典诵读、乒乓球和羽毛球比赛等丰富多彩的文化体育活动。

每逢重大节假日，该检察院党组便向干警家属发出《致检察干警家属的一封信》，院纪检组为干警印发厉行节约、廉洁过年“温馨提示卡”，院文明办向全院干警职工发出《文明和谐过春节倡议》，希望家属以廉为本、始终不渝地做好廉洁自律的监督者，管好“廉政事”、把好“廉政门”;希望干警自觉遵纪守法、抵制腐败、廉洁奉公、执法为民，共同筑牢反腐防线。

提倡干警从一个善举、一件好事出发，成就自己，感动他人。于细微之处，润物细无声地将凡人善举渗透到每个干警的心里，净化心灵，激发干劲，凝聚人心。在干警的自发倡议下，全院开展了“诚实守信、从我做起”活动，不断加强素质养成，提升良好的职业形象。响应中央号召，推行厉行节约、文明就餐。制定文明就餐公约，改变“大盘共餐，少则不够，多则浪费”的现象，倡议自取自助、吃完盘净、人走桌净的文明就餐习惯。从不在公共场所吸烟、自觉捡起一个纸屑抓起，推行文明行为养成活动。厉行节约、文明就餐、爱护环境成为机关常态。

构筑静态文明软实力营造浓郁创建氛围

环境软实力是文明创建的“传播器”，发挥着承载和辐射作用。该检察院从环境文化建设入手，通过修建文化墙、文化走廊、文化活动场所等文化设施，使无形的文化有形化、环境化，积极营造浓厚的文明创建氛围，以耳濡目染的方式将积极的文化价值观传递给每一个干警，对他们的思想、情操、行为、习惯起到熏陶、渗透和影响作用。

系统布局文化场景。克服院小缺陷，利用有限空间把“社会主义核心价值观”以及“忠诚、干净、担当、有为”“人民满意是衡量检察工作的唯一标准”等公正司法理念、名言警句等内容巧妙地装饰在外墙、走廊、餐厅等位置。使干警一踏入机关，就置身于浓厚的文明创建氛围中。

精心设计文化亮点。建立多功能厅，开设历史荣誉回顾展，激发干警的职业自豪

感；利用“红旗检察”微信公众号传播党的路线方针政策以及检察业务动态等正能量，引导干警自觉树立正确的人生准则、司法理念和价值观念;开展读书活动，通过一人读一本好书、写一篇心得体会、进行一次学习交流等措施，鼓励干警多读书、读好书，争做学习型检察官；倡导领导干部带头撰写调研文章，增强干警才干和实战能力，

打造制度文化构建长效约束机制

制度文化是检察文化的重要组成部分。检察文化必须融入日常工作，将其上升到制度和管理层面，使之成为一个单位的组织意志和行为规则，才能确保多样的文化活动落地生根。为此，该检察院建立健全了一套行之有效的管理制度，对检察工作的各个方面予以规范化，实现干警由“他律”向“自律”转变，保证“软环境”的稳定，为检察文化建设提供坚实的刚性保障，确保检察文化建设成果向检察业务成果转化。

该检察院针对机关执法活动、行政管理、事务处理中存在的问题，在深入调查研究原有制度的基础上，分析制度过时、制度缺失、制度执行不力带来的危害和存在的弊端，党组一班人团结带领全体干警把思想认识统一到中央精神上，树立“用制度制约、规范权力运行”的工作理念，新出台和修改完善了《红旗区人民检察院精神文明创建考核办法》《红旗区人民检察院加强检察文化建设，促进司法行为规范》《红旗区人民检察院检察人员职业行为文明规范守则》等一系列规章制度，并狠抓贯彻落实。各项规章制度的全面落实，有力地推动了工作的健康发展，调动和激发了干警的主观能动性和工作积极性，在全院营造了一

个规范、有序、高效、文明、阳光、公正的工作环境和氛围，有效促进了严格执法、规范监督，推动了队伍整体素质的提高，促进了工作作风的转变，各检察室和机关面貌呈现出蓬勃生机。

以文明创建活动有力促进业务建设

文明创建服务于检察工作实践。该检察院在持续的文明创建活动中，潜移默化转变了工作作风，提升了队伍素质，有力地促进了业务和队伍建设，业务建设成绩斐然。

今年以来，该检察院共受理审查逮捕案件367件501人，经审查批准逮捕277件347人；受理移送审查起诉案件718件987人，同比增长33.45%；经审查提起公诉509件714人，同比增长31.86%。深入开展扫黑除恶专项斗争，共受理提请批准逮捕涉黑涉恶犯罪案件9件58人，经审查批准逮捕9件57人；受理公安机关移送审查起诉的涉恶犯罪案件16件92人，经审查5件17人未认定涉恶犯罪案件，提起公诉6件65人，收到法院判决4件36人。坚持宽严相济刑事政策，对无逮捕必要的149人作出不批准逮捕决定，对犯罪情节轻微、社会危害较小的114件141人作出不起诉决定，有效减少社会对抗、增进社会和谐。

该检察院优化延伸办案机制践行文明,坚持把“案结事了人和”作为工作取向,对依法作出不捕、不起诉等决定而有可能涉及稳定的敏感性案件,进行公开释法说理,消除矛盾隐患;加强未成年人司法保护,开展法治宣传教育;选派干警兼职中小学法治副校长,协助学校开展法治宣传教育。

与此同时,该检察院主动服务发展大局，自觉把检察工作融入辖区大局中谋划和推进，牢固树立“服务大局首先是服务发展，

服务发展重点是服务企业”的理念。坚持多策并举，拓展立案监督线索来源。各地根据实际，采取主动走访重点企业、工业园区，与民营企业人士或者工商联座谈，梳理相关控告、申诉线索，利用“两法衔接”平台查阅公安机关受案台账，对以往办理的审查逮捕、审查起诉案件回头看等多种措施和途径，拓展立案监督线索来源。促进企业合法经营、依法维权、提质增效。

全力保障民生民利。建立工作台账，集中管理，及时全面掌握活动开展情况和案件办理情况，每月向市人民检察院上报业务工作台账。开展送法进企业活动，该检察院干警带着宣传资料着装走进河南科隆石化装备有限公司，受到热情接待。大家参观了科隆公司的生产线，通过发放宣传册和召开座谈会的形式进行普法宣传，取得了良好的效果。

积极参与社会治理。立足检察职能,积极抓好落实。由第三检察部牵头负责“一号检察建议”监督落实具体工作的推进,负责对全院近年来性侵未成年人案件进行深度分析,针对问题提出措施建议,拟定一份高质量的检察建议,向教育主管部门公开送达。同时结合开展“校园及周边安全建设年”活动和“扫黄打非·护苗2019”专项行动,组织人员对重点部位、重点学校周边环境进行明察暗访,督促协调有关职能部门履职尽责,推进“一号检察建议”的落实见效,护航未成年人健康成长。

通过一系列文明创建活动的开展，该院班子团结进步，富有战斗力；干警素质提升，团结友爱；全院干警的职业自豪感和集体荣誉感得到提升，队伍整体凝聚力和战斗力得到增强，形成了一个团结协作、荣辱与共、追求共同目标和价值的有机整体。机关环境明显改善，内部管理进一步规范，各项工作取得新的发展，精神文明建设取得丰硕成果。先后获得“全国检察机关文明接待室”“全国检察宣传先进单位”“省级文明单位”“河南省卫生先进单位”“河南省政法宣传先进单位”“新乡市先进单位”“平安建设先进单位”“维护稳定工作先进基层单位”等荣誉称号。

时下,该检察院省级文明单位创建活动正酣，并以此为契机，推动了全院各项工作全面上台阶。该检察院检察长说，在开展文明创建活动中，院党组和全院干警清醒地认识到，文明创建是一项长期的系统工程，不可能一蹴而就，只有始终立足检察工作和队伍建设实际，不断加强检察文化建设，才能实现干警文化品位和道德品位的提升，才能实现干警知识层次和创新能力的提升，才能实现干警规范文明执法水平的提升，使文化魅力真正转化为法律监督能力。在今后的工作中，院党组将继续率领全院干警以规范司法行为、全面提升司法公信为出发点,忠实履行法律监督职能,全力创建一流的检察队伍,以一流的工作业绩,为建设富裕、文明、法治新乡作出新的贡献!