本报记者刘萍李振根 通讯员杜永芳文/图
“我和我的祖国一刻也不能分割,无论我走到哪里都流出一首赞歌……”国庆前夕,我市卫生健康系统庆祝新中国成立70周年合唱比赛在市新星大剧院举行,当市疾病预防控制中心(简称市疾控中心)的合唱队登台演唱《我和我的祖国》的时候,每一名队员都充满了深情,一代代疾控人通过奋斗赢得成千上万百姓健康的一幅幅鲜活画面,又飞快地从他们的脑海中掠过。新中国成立仅仅三个月,我市疾病预防控制队伍就呱呱坠地了。这支队伍,在党的阳光雨露哺育下茁壮成长,在履行神圣使命的征程上风雨兼程,为牧野大地的疾病预防控制事业作出了不可磨灭的贡献,展示了“不忘初心、牢记使命”的新乡疾控人“召之即来,来之能战,战之必胜”的风采。
70年来,一系列从地方到国家级的荣誉称号,是新乡疾控人风采的亮丽底色;十几年来的“省级文明单位”“省级文明单位标兵”的金色匾牌,是我市疾控中心的绚丽风景。
党和政府支持 事业不断壮大
时光如水,生命如歌。我市疾控事业的颂歌,是在党和政府持续不断的政策支持和资金投入下,越唱越响的。
市疾控中心前身是平原省新乡专署防疫队,建队于1950年元月1日;1952年11月平原省撤销后,改为河南省新乡专署防疫队;1960年撤销专署防疫队,建立新乡专区医疗防疫大队和地方病防治所,地址均设在市人民路。
1962年7月,随着行政体制变化,建立新乡专区卫生防疫站,并于1972年4月改名为新乡地区卫生防疫站,建站初期房屋面积仅有1409平方米;1975年,建成一幢3643.66平方米的办公大楼,位于市南干道(现在的金穗大道)17号;1990年,新乡地市合并后,更名为新乡市卫生防疫站;随着防疫站职能不断变化,2005年更名为新乡市疾病预防控制中心;2008年,投资1000多万元在市鸿源街建成了新综合楼。新综合楼建筑面积7400平方米,其中实验室面积3129平方米。固定资产由1998年的350万元增长到3807万元。
“十三五”以来,市疾控中心实验室硬件设备和检验能力大幅提高,拥有液质—质、气质—质、ICP—MS、高效液相色谱、离子色谱、气相色谱、流式细胞仪、病毒载量仪、荧光定量PCR仪、脉冲场凝胶电泳系统、全自动微生物鉴定系统、全自动微生物快速检测系统等大中型仪器设备100余台,取得了“省级检验检测机构资质认定证书”,有国家流感监测网络实验室、麻疹网络实验室,为我市唯一的艾滋病确证实验室。
市疾控中心实验室可以开展艾滋病、流感、麻疹、风疹、登革热、布鲁氏杆菌病、流脑等多种传染病检测工作,可以开展食品、饮用水、公共场所室内环境、游泳场(馆)和公共浴室水质、集中空调通风系统的卫生检验、检测与评价,通过了259个非食品计量认证参数和307个食品认证参数,生活饮用水可以检测42项常规,以及106项水质指标全分析。
近年来,该中心实验室开展的新技术有:食品中农药残留(100余种)、
兽药残留(30多种)、真菌毒素(16项),元素的形态分析、食品添加剂、瘦肉精等多种成分,乳酸菌耐药监测,金葡菌肠毒素检测等,为我市疾病监测及食品、生活饮用水、公共场所卫生检测提供强有力的技术支持。
进入新时代后,我市的疫情报告实现信息化,卫生应急处置实现规范化。
在20世纪五六十年代,下级向上级报告疫情,是通过打摇把电话、派人骑自行车、邮寄传染病报告卡实现的。随着通信事业和互联网的发展,我市传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统,覆盖全市所有乡镇卫生院及以上级别医疗机构,法定传染病病例从诊断到网络报告的平均间隔时间缩短到4小时,实现传染病动态监测,传染病漏报率明显下降。
随着条件改善,人员素质提高,卫生应急处置也实现规范化。各级疾控部门不断完善卫生应急预案,做好物资、技术储备、应急值守,发现卫生应急疫情,做到及时科学规范处置。
实施免疫规划 健康一方百姓
在旧中国,多种传染病流行,地方病高发,严重危害人民健康。新中国成立后,在中国共产党领导下,我国政府十分关心人民疾苦,重视预防保健事业发展,制定了“预防为主”的卫生工作方针,积极防治危害人民健康最大的传染病,城乡卫生面貌发生了很大变化,人民健康水平有了显著提高。
1950年,新乡地区发生天花病例180例,通过大规模接种预防天花的牛痘疫苗,1954年减少到1例;1960年我们国家消灭了天花。天花也是迄今为止唯一一种被完全消灭的人类疾病。我市全国法定传染病报告发病率由1949年的18096.31/10万,下降到2018年的386.75/10万,死亡率从232/10万,下降到0.53/10万。
一代代疾控人不忘初心,牢记为人民健康服务的使命,坚持预防为主的卫生工作方针,科学制定防控措施,取得了一个又一个辉煌成果。
2000年,我市通过无脊灰证实;2003年SARS疫情和2009年甲流疫情防控,疾控机构发挥主力军和主导作用,全国人民众志成城,取得了SARS、甲流疫情防控的胜利,得到了党和政府的高度赞扬和信任,奠定了疾控机构在社会中的重要地位。
预防接种是我国卫生健康事业成效最显著、影响最为广泛的工作之一,也是保护健康的最有效的手段。党中央、国务院高度重视预防接种工作,党和国家主要领导曾经多次参加全国儿童预防接种日现场活动。
“防控传染病接种疫苗最有效”。1978年改革开放后,我市开始对儿童实施计划免疫接种,通过接种百白破、卡介苗、脊髓灰质炎、麻疹疫苗,可以预防白喉、百日咳、破伤风、结核、脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹症)、麻疹等传染病。2002年,我国开始对新生儿免费接种乙肝疫苗;2008年实施扩大免
疫规划,以无细胞百白破疫苗替代百白破疫苗,将甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗纳入国家免疫规划,对适龄儿童进行常规免费接种,可以预防12种传染病。
我市免疫规划工作服务水平不断提高,每年为全市6岁以下适龄儿童免费接种160多万剂次免疫规划疫苗,接种率保持在95%以上。通过实施预防接种,大多数疫苗可预防传染病发病降至历史最低水平。
我市连续26年保持了无脊灰状态,连续26年没有报告白喉病例,新生儿破伤风实现消除状态,5岁以下儿童乙肝病毒携带率已从1992年的9.7%降至0.32%。我市从2008年开始实施对市区65岁以上老人免费接种,对3岁~15岁幼儿和学生实行优惠接种流感疫苗的惠民政策,收到了很好的社会效益,得到了群众的广泛赞誉。
疟疾已经消除 艾滋综合防治
我市疟疾发病率在1970年时高达12177.57/10万,通过坚持以“消灭传染源、群防群控、防蚊灭蚊”为主的综合防治措施,特别是在20世纪70年代末、80年代初,通过逐步在乡级以上医疗机构建立疟疾镜检站,开展对临床诊断、疑似疟疾、不明原因发热病人常规疟原虫血检,强化疟疾病例规范管理,防治效果明显,疟疾发病率持续下降。
经过新乡几代疾控人的努力奋斗,2017年,经河南省消除疟疾考核评估,我市达到消除疟疾目标。
我市艾滋病防治工作采取综合防治措施,开展高危人群干预、疫情管理和报告、抗病毒治疗、母婴阻断项目管理、筛查实验室和检测点等相关技术指导、培训、宣传、监测与管理等各项防控工作,全市整体疫情继续控制在低流行水平。艾滋病病毒感染者和病人发现率大幅提升,病死率显著降低。市疾控中心艾滋病确证实验室,被河南省授予豫北、豫西区域性艾滋病病毒载量检测实验室,在国家、省级每年组织的质控考核项目中均获得优秀成绩。
地方病慢性病 综治大见成效
我市各级党委、政府高度重视地方病防控工作,通过联防联控,采取碘盐供给、改水降氟等多项措施,我市地方病发病率大幅下降。
市疾控中心通过开展碘盐、尿碘和儿童甲状腺肿监测及水源性高碘地区监测,为进一步控制和消除我市地方病提供了有力的技术支撑。
通过县级自评、市级复核和省级复评,卫辉市、辉县市饮水型地方性氟中毒已达到控制标准。我市还在辉县市开展地方病防控示范县建设工作,并总结经验,创建我市最佳地方病防治和管理模式。
我市慢性病防治工作经历了从无到有、从小到大、从局部
到整体的发展历程。2012年国家15个部门联合印发的《中国慢性病防治工作规划(2012年~2015年)》、2017年国务院办公厅印发的《中国防治慢性病中长期规划(2017年~2025年)》,引领我市将慢性病防治融入各项政策,慢性病防控先进典型已经出现。
目前,获嘉县作为全省国家级慢病综合防控示范区,走在我市前列;新乡县、卫辉市相继创建成功省级慢病综合防控示范区,造福了一方百姓。
我市通过开展“三减三健”“健康万步行”等健康教育活动,推动健康促进,提升了全民健康素养水平;我市坚持关口前移,全力推进慢性病早诊早治工作。
完善疾控机制 添彩生态文明
我市积极落实中央生态文明建设总体部署,推进国家环境健康战略和政策落实,在监测基础上开展健康风险评估。我市饮用水卫生监测覆盖所有乡镇,每年至少在枯水期和丰水期进行两次饮用水水质监测;每年连续开展农村环境卫生监测,开展食品风险和食源性疾病监测;开展病媒生物密度监测、登革热媒介伊蚊监测;开展淡色库蚊或家蝇的抗药性测定工作;在获嘉县、凤泉区开展蜱虫调查工作;开展消毒质量监测工作。
2018年,我市加入京津冀+26城市空气污染对人群健康影响监测项目;从今年开始进行空气质量日常监测,为调查研究空气污染对人群健康影响提供数据支持。
卫生健康与教育部门密切配合,着力提升中小学校卫生健康工作水平;强化学校传染病防控工作;强化监测,推进学生常见病防治工作。
当前,我市已形成“政府主导、部门协作、动员社会、全民参与”的疾病预防控制工作机制,构建了以疾控中心为龙头,二级、三级医疗机构为依托,基层医疗卫生机构为网底,“横向到边、纵向到底”的疾控体系,建立了一支具有传染病和突发公共卫生事件应对优势的疾病预防控制队伍。这支队伍每天都活跃在全市疾病预防控制岗位上,活跃在生态文明建设进程中,活跃在为保障百姓健康砥砺奋进的大路上。
回望奋斗历程,新乡疾控人豪情满怀;展望美好前程,全体疾控职工心潮澎湃,逐梦奋进。
目前,新乡疾控人正在深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神,把巨大爱国热情转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治定力,
紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕建设健康中国的主旋律,在市卫健委党组的领导下,在上级业务部门的支持下,深入贯彻落实健康中国行动(2019年~2030年),奋力开创我市疾控事业各项工作新局面,以更加昂扬的斗志和精神风貌,谱写无愧于新时代的辉煌篇章。