第A06版:行政周刊
  
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2019年10月18日 星期

传承红色基因牢记宗旨使命
牛守军

红色基因是信仰的种子、精神的谱系、革命的颜色、人生的底色、制胜的密码。近几年来,市自然资源和规划局采取多种方法,打造红色基因铸魂工作,不断推动资源规划工作高质量发展。

开展大宣讲,促使干部职工把红心“树”起来

红色基因不是没有根基的空中楼阁,而是中国共产党在革命战争年代和社会主义建设时期锤炼出来的先进本质、思想路线、光荣传统和优良作风。中国共产党执政后的最大危险就是脱离群众。一是开展学习教育,在提高思想认识上下功夫。我们采取市委党校教授作辅导、新乡先进群体作报告、红色家书诵读、走出去参观等形式,对干部职工进行优良传统教育。二是认真开展改革开放实践教育,厚植干部职工“爱国奉献”基因。我们组织干部职工收听收看习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话,采取“走出去、请进来”和开展“三级书记”讲党课等方式,讲好“自然资源好故事”,帮助干部职工弄清爱国与奉献、奉献与索取的关系,明确只有把爱国主义热情转化为干好本职工作的实际行动,才能谈得上报效祖国的道理。三是认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育,在强化理论武装上下功夫。对此,我们采取读原著、学原文、悟原理等形式,让干部职工感受信仰的光芒、感怀信念的热度,增强大家为新乡更加出彩而奋斗的信心和决心。

守住红心,把为民服务的宗旨之心“实”起来

人民是我们党执政的最大底气,是中华人民共和国的坚实基础,是我们强党兴国的根本所在。从长征路上的红军鞋,到淮海战役的小推车;从小岗村村民的红手印,到“最成功的脱贫故事”,人民的力量一旦被激发出来,就有着改天换地的伟力。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调,“守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦”。在主题教育中,我们要把握好改的核心,带着问题学、针对问题改。深入开展“六查六解决”活动,落实“两个不准”,即法规政策允许的事情不准说等等办,必须现在就办;法规政策有障碍的事情,不准轻易说不能办,要研究怎么办,杜绝干部抓工作“刹车”观望、“停车”等待、“撞车”违规、“搭车”谋私现象,上紧发条,努力把服务群众的小事做精致、把大事做精彩。运用“一窗受理、并联办理”新模式,提升不动产登记工作效率。推进“互联网+政务服务”工作,减少不同系统中的重复录入。压缩办理时限,推行联合审查,在项目策划生成阶段,就项目是否符合各类规划、环保、地震、重要资源保护等问题,通过电子平台向各局委办进行外部并联会商,同时通过局电子系统,征求各科室意见。拟定业务流程总框架图。按照供

应土地方式不同,将项目划分为出让类、划拔类、单独选址类,并分别拟定业务流程运行总框架图。压缩公示期限,开展点对点、上门、延时等服务。推进审批流程再造,将原有的选址意见书和用地预审整合,将出让合同、划拔决定书、建设用地批准书和用地规划许可证整合,将工程设计方案审查与核发建设工程规划许可证整合,同步受理、同步办理、同步核发,并实行效能告诫制度。

践行红心,把推动高质量发展之责任心“强”起来

习近平总书记强调,“当干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业”。规划编制方面。要按照《中共中央国务院关于建立空间规划体系并监督实施的若干意见》《河南省自然资源厅关于全面开展市、县国土空间规划工作的通知》,结合我市三次国土调查实际,主动融入中原城市群规划和郑州大都市区建设,编制好我市的国土空间总体规划编制工作,规划好我市的国土空间开发保护格局,促进形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局,促进形成以国土空间规划为基础、以统一的国土空间用途管制为手段的国土空间开发保护制度。搞好村庄规划试点工作。推动各类规划在村域层面实现“多规合一”,形成一批可学习、可借鉴、可推广的村庄规划典型,为全市全面开展“多规合一”的实用性村庄规划编制工作积累经验。编制完善《新乡市2049(空间)发展战略规划》

《新乡市总体(含40平方公里重点地段)城市设计》《新乡市综合防灾规划》《新乡市生态保护规划》《新乡市沿黄经济带区域总体规划》等,完善城市功能,提升城市站位,促进提质发展。棚户区(城中村)改造方面。按照去年印发的《新乡市2018年~2020年中心城区棚户区(城中村)改造攻坚方案》,坚持政府主导、规划先行的基本原则,编制好改造规划,改善群众住房条件、提升城镇综合承载能力,切实增强群众的幸福感与获得感。践行“绿水青山就是金山银山”理念方面。按照“宜湿则湿、宜林则林、宜果则果、宜草则草、宜耕则耕”的工作思路,注重保护和治理黄河的系统性、整体性、协同性,做好自然资源人的“保护治理作业”,切实担负起保护、治理黄河的践行者、推动者的政治责任。开展好南太行山水林田湖草生态保护修复工程和生态红线的尽早划定。实行“市级统筹、县级具体落实的工作责任机制,强化绩效指标考核制度,努力让南太行成为我市独特的“绿色围巾”;抓好城市生态修复工作,有计划、有步骤地修复被破坏的河流、湿地、植被等,完善“山河相连、绿廊贯穿”的生态格局和生境系统。抓好山水林田湖草一体化生态城规划建设和保护,打造我市精品景区。盯紧矿山修复工作不放松,提请市政府印发《新乡市露天矿山综合整治三年行动计划》,确保中央环保督察“回头看”反馈的生态环境问题得到全面落实。

(作者系市自然资源和规划局党组书记、局长)


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