为借鉴先进地区经验,推动我市企业上市工作取得突破,8月14日至17日,考察组赴无锡、江阴考察学习企业上市工作经验,实地参观了无锡工业园区,走访了贝斯特、海澜之家等7家上市企业,分别同无锡市政府、江阴市政府、滨湖区政府和部分上市企业负责人进行了座谈,现将有关情况报告如下:
一、无锡、江阴的经验和做法
无锡市企业上市工作在全国地级市中稳居前列,累计上市公司数量141家(境内82家,境外59家),超过了河南全省上市公司总量,2018年新增境内外上市公司11家,年新增上市公司数量和上市公司总量连续3年位居江苏省第一。特别是下属的江阴市,累计境内外上市公司49家,为全国同类县(市)第一,融资规模达907.7亿元,被誉为“华夏A股第一县”“中国资本第一县”。无锡、江阴已在资本市场形成了“无锡板块”“江阴板块”的品牌效应。无锡、江阴的主要经验和做法可以概括为三个方面:
(一)开明的理念、务实高效的服务,为上市工作培育坚实的产业之基。
一是产业服务理念开明。政府长期倡导“企业至上、服务至上”以及“亲商、安商、富商”的服务理念,以观念的转变带动职能的转变,为企业创造了广阔的发展空间。实施“全过程”服务与企业一起跑,早期为培育产业发展,政府与企业一起跑资金、跑项目、跑市场,扶持乡镇民营企业在夹缝中顽强生存;实施“一站式”服务让企业放心跑,上世纪90年代开始,政府不断减少对经济事务干预,坚持不叫不到、随叫随到,并将80%的审批项目全部集中在一起,优化审批流程,形成一站式、一单制审批服务超市;实施“分类别”服务促企业竞相跑,针对企业不同特点分类指导,重点骨干企业由领导干部挂钩服务,对优势企业实施精准服务,对面广量大的中小企业搭建公共服务平台提供服务。(下转第二版)