（上接第一版）“他不是跟我打官司，是跟全村人打官司。不坚持原则，损失的是全村老百姓的利益，我们必须要用法律武器维护集体利益！”他如是说。

地价上涨了，比之前翻了一番。仅此一项，岗头村村集体一年收入从原来的3万元增加到12.9万元。家家户户不用缴自来水费，村里公用事业也有钱办了。

经此一事，韩来章感悟很深：基层工作困难肯定有，拦路虎也会遇见，如果不讲方式、不讲方法，非但破解不了难题，还可能后果很严重，“当干部一要讲原则，二要会用法律”。

做农村改革的实干派多晒阳光，再难也不难

农村集体产权制度改革、土地“三权分置”改革、宅基地“三权分置”改革、土地利用综合改革、农村建设用地入市改革，被称为农村5项重点改革。

祖祖辈辈生活在黄土地上的人们，第一次面临如此深刻的改革，他们期待，他们呼唤。当然，也不可避免地有人不理解。

岗头村的改革，没有阻力，一路顺当。

7月19日，新乡县召开农村5项重点改革动员部署会。回到村里的第二天，司法喜、韩来章就召开村“两委”、村民代表大会，传达上级精神，谋划本村改革。

先从集体产权制度改起，岗头村“两委”制定了详细的流程图，从组织发动到清产核资、从人员身份界定到股份合作制改革、从运营机制建立到资料归档备案等等，一环扣一环，压茬推进。

在清产核资方面，集体土地、企业用地、荒地等，岗头村折合572万元，

这有力地壮大了村集体经济。

股份如何量化？岗头村“两委”给出的答案是，群众占70%，其他30%再分为3部分，分别是贫困股、意外股、协调股。这样做，既确保了全村群众合法权益不受损失，又保障了脱贫攻坚、集体事业等工作的开展。

最复杂的就是人员身份界定。全村1445户1818人，有的是公务员身份、事业身份，有的所在企业破产了，有的离婚后又返村了，还有的出嫁了，户口在村里……

韩来章的做法还是：乡亲们的事儿，乡亲们一起商量着办。通过开大会、小会，形成一致意见，然后让人签字，同意的写同意，不同意的更不能少。

没几天工夫，全村人的身份界定工作告一段落，所有信息在村里张榜公布。

正采访中，记者刚好碰到翟坡镇党委书记荆树湿。谈起村里的工作，他很欣慰、很放心。他说，岗头村的各项工作代表了全镇的水平，在全县都是数一数二的。其根本在于，村党组织坚强有力，村委会科学民主。韩来章这样的带头人，就是市委“五个一批”基层干部的典范。

“农村改革改掉的是藩篱，革出的是新气象，带来的是新力量。”

“做好改革等任何一项工作，班子首先要团结，不能闹矛盾，其次要把所有事都晒在阳光下，公开透明，一碗水端平，否则，受苦的是老百姓。”

夜，越来越深，韩来章不知疲倦，还有说不完的话，更有很多工作等着他。他谋划着，农村5项改革落地后，拜邻镇的毛庄村为师，推行垃圾分类，打造零污染村庄；特色乡村旅游项目该上2期了……要以钉钉子精神，一年接着一年干，让岗头村群众日子越过越有奔头。