第A01版:要闻
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2019年8月2日 星期

企业来了,营商环境更优了吗?
——“年中看经济”系列报道之二

本报记者 赵改荣

数据并不枯燥生硬,它凝聚着故事,它振奋人心——

今年上半年,全市共签约招商引资项目486个项目,投资总额3182.8亿元;亿元以上项目投资以118.1%的增速领跑全省,高于全省平均水平97.1个百分点,超第二名31.9个百分点;

企业设立登记全程电子化占比达到90%以上,位居全省第一位;

前5个月规模以上工业主营业务收入、利润分别同比增长10.1%、24.9%,高于全省1.6、18.4个百分点,呈现出“强、快、多”特征。

企业更多了,好项目落地更快了,经济效益更好了。这正是得益于今年以来我市营商环境的持续优化。

“山东鲁花”,这一食用油行业的领军品牌,起初本来计划投入3.5亿元,在延津县建设花生油项目。但冲着“中国第一麦”的优势,感动于我市倾情招商的真诚,又投入12亿元,把进军面粉食品行业的第一步棋,落子延津县。昔日的黄河故道,一枝独秀结双果,全部建成后预计销售收入将突破45亿元,利税突破1亿元。

营商环境好,才能拴住企业的心。

广东兴迪公司在制造业领域很有名气,2013年来到太行山脚下的辉县市安家扎根,再也没有离开过。今年,又联合河南孟电集团,打造共铖科技园,专注流体压力成形高端装备和多种流体压力成形轻量化汽车零部件生产线。

15亿元的项目,从立项到审批,再到今年2月全面动工,仅用了半年时间。如今,两栋研发楼和专家楼主体已封顶,两个月后,一号车间将迎来中试。用不了多久,高端制造产品将直供汽车、高铁、航空航天等民用和军用领域。

营商环境好不好,企业说了算。“签署合作协议当天就办好营业执照,3个月完成一期320亩的征地,如果放在以前,这样的手续全部办下来大概需要两年时间。”新松机器人有关负责人感慨。

“新乡热情”“新乡速度”,感动了这家全国最大的机器人公司,征服了这个隶属于中国科学院的高新技术企业,项目落户在牧野区国家化学与物理电源产业园区。今年年底有望建成使用。

营商环境是生产力,更是竞争力。如何让企业花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门,我市打出了优化营商环境的组合拳。

政务服务,“一网通办”。在牧野区,政务服务和大数据管理局从昔日学院街上百余平方米的犄角旮旯,蝶变为一个实体丰富、充满智慧的政务服务中心。五大功能区,让企业办事最多跑一次、最好不跑。在红旗区,税务局设立减税降费绿色通道,推行电子化办税,纳税人在公司甚至在家,轻点手机、鼠标,即可完成办税事项,真正让信息多跑路,让企业少跑腿。

市政务服务和大数据管理局以“放管服”改革为牵引,深入推进“互联网+政务服务”、行政审批服务事项“一网通办”等,进一步创新政务管理,减少审批环节,提高行政效率,打通政策落实的“最后一公里”。

机制保障,实打实解难题。从重点招商项目,到省市重大项目,市领导分包负责,实行“一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”的“五个一”专题推进责任制,全程跟踪洽谈、签约、落地、建设等。周例会、月讲评、项目观摩等机制,长期坚持不动摇,确保有意向的企业引进来、招来的项目快速落地,投产达效的企业延链强链。

以重大项目调度会为例,每周、每月,市领导都会召集相关职能部门召开协调会议,对重大项目建设中遇到的困难和问题进行研究解决,特别是跨县区、跨部门的难题,保障重点项目顺利实施。

中纺院6万吨绿色纤维、新乡化纤2万吨生物质纤维素、孟电兴迪3000台内高压智能成形液压设备等重点项目,在建设中遇到的难题,均及时得到了有效协调解决。

要素保障,打造比较优势。过去,招商引资拼什么?无非是让利多、补贴多、地价低。在新一轮科技革命和产业变革面前,老路走不通了。如何另辟新径?

今年以来,市委、市政府将工业用地收储、标准厂房建设、创新平台打造、投融资平台建设、产业基金设立等“五项要素”作为打造比较优势的重要抓手,使投资者能够以最低的资金成本、时间成本获取最大的投资收益。

法治环境,稳定、公平、可预期。全市政法系统出台具体细则,以更严的氛围、更实的措施,积极防范风险打击犯罪,坚持平等保护规范执法,持续改进作风主动服务,保驾护航民营经济发展。

营商环境,没有最好,只有更好。对标先进,我市优化营商环境还有很长的路要走,还要下更大的力气、啃更硬的骨头,力争让主要指标达到全省先进水平,各级各部门正铆劲前行。


  
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