本报评论员

为期一天半的全市重点项目暨产业集聚区建设工作会议结束了。这是在上半年结束、下半年开启之际，我市召开的一次观摩交流、查找差距的评比推进会，也是一次分析形势、加压奋进的工作部署会。会议对全市产业集聚区、先进制造业专业园区、服务业“两区”及重点项目建设情况进行了现场观摩评比，总结了上半年全市重点项目和产业集聚区建设情况，分析了下半年经济形势，把脉开方，对症下药，要求全市要掀起项目建设的高潮，以高质量的项目建设推动全市经济高质量发展。

会议过后，有喜有忧。会议通报了全市重点项目暨产业集聚区建设观摩情况，排位靠前的县（市）、区被通报表扬，值得祝贺，固然欣喜；而“敬陪末座”的县（市）、区做了表态发言，却少不了有些“忧从中来”“忧患自醒”。就全市整体情况来看，也是喜忧皆有：喜的是，观摩项目质量在提高、亮点在增多，各县（市）、区抓项目的思路在理清、工作水平在提高，“比往年有了大的提升”；忧的是，我市还存在主导产业没有龙头项目带动、先进制造业项目较少、工业投资增速放缓等不容忽视的问题，需要认真研究、加以解决。

何以“解忧”？唯有项目。经济发展要靠项目来支撑，高质量的经济发展要靠高质量的项目来支撑。唯有大抓项目、抓大项目，以大带小、以小促大，切实把项目建设作为经济工作的总抓手，放在心上、扛在肩头、落到实处，才能以高质量项目推动高质量发展。这

次观摩评比，获嘉县获得7个县（市）的第一名，一扫发展颓势，不再坐困愁城，就在于充分利用毗邻郑州的区位优势，经过近几年持之以恒的努力，引进了一批大项目、好项目，发展面貌才为之一新。正反两个方面的经验表明，什么时候项目抓得实，发展就好；什么地方项目抓得紧，发展就快。有项目就“柳暗花明”，没项目就“山穷水尽”。可以说，“千条路，万条路，没有项目无出路。”

什么是高质量项目？眼下，商难招、资难引、产难布、企难育，项目被争相引进是现实问题，但并不是说，什么项目都要引、都要抓，“剜到篮里都是菜”，一定要保持引进、推动高质量项目的清醒和自觉。对于我市而言，符合装备制造等支柱产业发展方向，能够延链、补链、强链，利于壮大做强支柱产业，加快培育支柱产业的“太阳”“月亮”、照亮满天“星光”的项目是高质量项目；符合国家重点鼓励支持的方向，利于加快攻克关键核心技术，引领我市新能源电池等战略性新兴产业加快发展，形成支撑发展的“七梁八柱”的项目是高质量项目；符合我市产业结构调整、改造升级的要求，利于加快推进我市传统产业智能化改造、绿色化改造、技术改造的项目是高质量项目；符合国家生态保护、绿色生产要求，顺应新科技革命、产业革命蓬勃发展潮流的新产业、新业态、新模式项目是高质量项目。封丘县天壕新能源热电联产项目，具有经济效益、生态效益、社会效益，解决了生态环境、集中供暖、农民增收等

问题，就是发展的高质量项目。各县（市）、区一定要立足于高质量发展的要求，结合发展基础、发展优势、产业定位，选项目、引项目、上项目。

怎么抓好高质量项目？首要在于提升项目谋划的水平。“计熟事定，举必有功”。要把谋划放在战略高度，紧盯国家宏观经济政策和投资方向，围绕打好“四张牌”以及“六大抓手”“六大专项”“六大体系”等，在国家、省重点支持的基础设施、脱贫攻坚、生态环保、社会民生等领域，谋划一批支撑引领性项目，提升重大项目对我市发展的支撑力、引领力、带动力；要紧盯产业链终端、价值链高端、创新链前端，谋划具有自主知识产权和拥有核心技术应用的产业化项目，改变我市产业发展以加工制造业为主，易受上下游夹击的被动局面；要预判市场发展趋势，提前谋划布局数字基础设施、5G网络建设及示范工程推广应用、物联网产业基地等前瞻性布局项目，下先手棋，打主动仗。各县（市）、区要结合各自主导产业，科学谋划一批对优化结构有用、增强后劲有利、创新引领有益的好项目，储备一批具有标志性、引领性、成长性的大项目。

抓好高质量项目，重点在于创新完善项目推进机制。山西率先启动企业投资项目承诺制改革，变“企业办”为“政府办”，用一纸承诺代替一筐材料，企业自行办理的审批事项压减80%。数据显示，承诺制改革前一年，当地出走企业近1000户；改革以来，新增入驻企业4000余户。  （下转第二版）