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2019年7月13日 星期

坚持以人民为中心做好新时代政协工作


原阳县政协主席、党组书记 高伟

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出以人民为中心的发展思想,彰显了人民至上的价值取向,具有重大的理论意义和现实意义。十九大报告指出:“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。”以人民为中心,是新时代政协履职的必然要求。以人民为中心,也是政协70年来的优良传统。只有切实把握一切为人民这个关键,人民政协才能在履职中为民建言、献计出力,才能团结人民、凝聚力量。唯有坚持以人民为中心,以群众利益为重,以人民期盼为念,以人民福祉为本,政协的协商才能言之有物、体现价值。

一、了解社情民意,搭建为人民服务的桥梁

了解和反映社情民意信息,是政协的一项经常性工作,也是政协参与社会管理的重要方式。政协组织代表面广,委员之间、人民群众之间、政协与党政之间及时互通信息,经常交流工作,保证政协组织既能很好地了解党的方针政策在基层的贯彻落实情况,又能及时把人民群众的要求和愿望反馈给党委、政府,促进民主监督作用的有效发挥,有利于形成和谐的决策环境。了解和反映的社情民意信息有代表性、有价值、有份量,才能找准为人民服务管理创新的着力点,更好地促进为人民服务管理创新。政协要紧扣党政所求、民众所需,抓住重点、抓住关键、找准切入点,努力通过社情民意信息,架好各级党委、政府和广大人民群众之间沟通联系的桥梁。

畅通人民群众诉求表达渠道,不断拓宽社情民意信息的来源。政协委员要经常主动上门征求和征集社情民意信息,并深入基层、深入一线听取民众的呼声,然后进行汇总提炼。政协各专委会把反映社情民意信息贯穿于专委会的各项工作之中,作为体现和转化专委会工作成果的重要渠道,有计划、有组织地收

集、整理委员们在履职活动中的真知灼见,既郑重反映他们达成共识的意见,也注重收集少数委员的独到见解和不同意见。随着信息技术的快速发展,政协履职的方式也迈入了信息化时代。近年来,我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分利用现代信息技术,加强网上舆情收集分析,建立委员微信群,形成了上下通达、反映灵敏的工作网络。

注重开展调查研究,汇集人民群众的智慧力量。我们在调查研究过程中,充分尊重人民群众的主体地位,坚持问计于民,每年的调研课题确定后,正、副主席每人认领一个课题,亲自带领有关专委会主任和课题组的政协委员,深入企业、社区、农村、农户,掌握情况,听取建议,保证了调研工作实效。2018年共撰写调研报告10篇,反馈到有关部门后,有的已经转化为工作决策,其中《农村环境整治工作调研报告》引起县委主要领导重视并作出批示,为乡村振兴贡献了力量。

建立政协委员社情民意联系点,打造政协委员知情明政的“看台”。2018年,我们共召开社情民意座谈会56场(次),收集社情民意信息157条,其中形成的11件提案以政协文件形式报送有关单位。例如,在收到杨建亮等委员反映私立医疗机构新农合报销比例过低,不符合上级政策的信息后,县政协立即与有关部门沟通协商,很快为私立医疗机构落实了相关政策。

现在,县政协收集反映的社情民意信息,愈来愈成为党委、政府汇集分析社会舆情和社会管理动态的重要参考依据,也必将丰富为人民服务管理创新的内涵。

二、发挥政协优势,提升为人民服务的水平

随着深化改革和社会主义市场经济的发展,人民群众工作对象更加多样化,人民群众工作内容更加丰富,人民群众工作环境越来越复杂,这就需要不断扩大人民群众工作的视野,不断拓展人民群众工作的触角,进而提升为人民服务的水平。我们坚持把实现好维护好最广大人民的根本利益作为人民政

协工作的出发点和落脚点,发挥政协组织的自身优势、将加强群众工作同改进社会管理结合起来,着力关注和解决好人民群众的热点、难点问题。

按照主动参与、深度跟进的思路,围绕事关人民群众切身利益的事情履职尽责。近年来,政协按照县委“2643”战略部署,常委会、专委会先后将“城市建设与管理”“教育均衡县创建”“村级集体经济发展”“农村人居环境整治”“以文化促旅游发展”“沿黄经济带建设”“幸福路林业带景观建设”“解决倒闭企业职工后顾之忧问题”“食品安全”“东西关排河治理”等与人民群众生活密切相关的工作作为协商议题,积极开展协商议政。脱贫攻坚是第一民生工程,政协党组成员包乡联村,机关干部结对帮扶,企业界委员倾力相助,形成了脱贫攻坚的群体合力。“滩区迁建”是事关滩区群众福祉的重点民生工程,政协专门组织常委会对“滩区迁建”工作进行了视察,围绕安置区工程质量、进度等关键环节,提出了建设性意见。政协委员担当尽责,建言献策,通过为群众解难事、办实事,彰显了为民情怀,赢得了群众赞誉。

加强联系群众制度的规范化建设,让政协组织成为群众之家。比如我们在政协委员联系点,建立了主席接待日制度、委员轮流值班接待群众制度等,实现了委员与群众联系的常态化。保持和人民群众的密切联系,反映群众的诉求,倾听群众的呼声,维护群众的利益,始终贯穿以人民为中心的理念,有效提升了为人民服务的水平,人民政协事业也在做好人民群众工作中不断得到推动和发展。

三、搭建学习平台,夯实为人民服务的基础

新形势下,社会事务纷繁复杂,社会问题各式各样,人民需求千差万别,要采取有效措施,补强委员履职能力弱项,补齐知识储备不足的短板,为人民服务提供坚实保障。

坚持把加强政协委员学习作为提高

政协委员综合素质和履职能力的重要途径。以创建“学习型政协”为主线,建立常委会以会带训和政协委员以会带训制度,每季度的常委会和政协委员联系点活动,除议题以外,都要组织专题培训。按照“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的要求,通过开展举办讲座、专题研讨、实践锻炼等形式,着力提高政协委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和撰写提案能力。2018年,委室主任分两批参加了全国重点大学举办的政协委员培训班,每年都邀请省市专家教授,对全县政协委员进行集中培训,通过学习培训,努力建设适应时代要求的政协委员队伍。

注重强化政协委员的社会责任,利用专业优势和资源优势,在参与社会服务管理创新、激发社会活力、增强社会诚信、践行社会责任中尽职尽责。教育引导政协委员立足本职,爱岗敬业,带头加强团结,带头遵纪守法,积极开展扶贫济困等社会公益活动,利用位置超脱的优势,主动协助县委政府做好基层社会治理工作,及时回应社会关切,让该“热”的“热”起来,该“冷”的“冷”下去,营造人民群众安定有序的良好生活环境。重视做好委员履职管理工作,布置委员作业,建立履职档案,强化平时考核,实行正向激励,不断增强委员的履职意识和业绩意识,让广大政协委员思想永远在线、智慧永远在线、议政永不断线。

走进新时代,人民政协使命光荣;站在新起点,宏伟蓝图催人奋进。“新时代的政协要有新时代的样子,新时代的政协委员也要有新时代的形象。”我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把“以人民为中心的发展思想”作为价值追求和目标导向,将大写的“人民”两个字放在心中、落实到工作中,不忘初心、牢记使命,忠诚履职、砥砺前行,为中原更加出彩增光添彩,向新中国成立和人民政协70华诞献礼!


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