本报讯（记者刘军旗实习生杨嘉琪）办个厂得60亩地，没有七八百万元买不成。长垣县创业人员范朝阳正犹豫着，一股东风吹来，一年缴10万多元租金就搞定了。

2014年，长垣县被国家确定为农村集体经营性建设用地入市试点，随后两三年间，土地征收制度改革、宅基地制度改革试点相继而来。在获嘉县，全国第二批农村集体产权制度改革试点同样风生水起。

基层探路，全局铺开。做好乡村振兴这篇大文章，今年春节刚过，市委、市政府召开全市深化农村改革会议，重点启动以土地制度改革为牵引的农村“五项改革”——土地利用综合改革、承包地“三权分置”改革、宅基地“三权分置”改革、集体产权制度改革、集体建设用地入市改革。

改革奔着问题来，破解乡村振兴“钱从哪里来”“地该怎么办”等难题。改革更尊重群众意愿，立足实际定原则，抓住关键破难题，创新思路强基础，强化指导建机制。

改革并非一帆风顺。以宅基地为例，农村多少辈儿的祖产祖业，长期闲置浪费，忽然来了“三权分置”，一朝重新规划、有偿使用、无偿退出，老百姓头一次听说，也难以接受。

组织兴，改革有保证。市委组织部发挥政治优势、组织优势和群众优势，健全体系，建强队伍，夯实基础，通过内学先进群体精神、外学发达地区经验，有效提升基层党员干部的改革能力，以

组织振兴推动乡村振兴。各县（市）、区充分调动党员干部带头、乡贤引导、村民自治、法治保障四支力量，蹄疾步稳推进“五项改革”。

长垣县把试点改革作为重大政治任务，县委主要领导挂帅，抽调精干力量，集中办公，聘请部属单位、省厅、高校等专家组成改革智囊团队，把脉问诊。从组建农村集体经济组织入手，全县601个村级集体股份合作社管理资产，在各乡镇设立不动产登记服务窗口，打通服务改革的“最后一公里”，编制村级规划，引导500多个村庄实现“多规合一”。经此改革，腾退宅基地7000多亩，村庄从散到聚、由乱到美，553个村庄集体经济实现零的突破，收益近两亿元。

“30多年的老账怎么还，集体资产乱成麻……不改不行，再难也得改！”改革任务下来，获嘉县东彰仪村党支部态度坚决，率先啃“硬骨头”。党员干部带头，理思路、定规矩、建机制，很快改出一片新天地，既解了渴，又蹚出了新路。村集体每年增收16万元，公平公正的村风树起来，村庄美得就像一幅画。

地还是那块地，制度活起来，收益大不同。7347余万元、3288股、22000元，三组数字，对于获嘉县位庄乡南阳

屯村村民来说，再熟悉不过。全村3288名股民拿到了每份22000元的股权证，分享了7347余万元的村集体资产经营红利。

五举并进，握指成拳，效果非凡。在全国58个农村改革试验区中，我市试验成果转化数量居第二位。全市承包地确权颁证通过检查验收。长垣县承担国家“三块地”改革试点成效明显，主要经验做法写入国务院总结报告，成为国家农村土地制度改革中部省份的样板。获嘉县完成国家级试点县任务，其他县（市）、区有序推进。农村综合产权交易平台实现县域全覆盖，全市累计成交77宗、总金额1.42亿元，土地承包经营权流转1.82万亩。全市各类农业经营主体突破1.3万家，村级集体经济迅速壮大，1900多个村有了资产，其中150多个村收入达到50万元以上。

省委政策研究室农村处处长王民选认为，农民由从业、兼业到多业态就业、新业态创业，需要新理念、新知识、新思维。在乡村振兴大背景下，新乡推出集成改革，把原子化的农民最大限度纳入各类合作组织、协作组织和服务组织，完成了小农户与现代农业生产、小生产与大市场的有效对接，激活了内生动力，增强了凝聚力。