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“超过1000块钱的款项必须开会讨论,执行一项决议,最少得签20个名字,还得由村监督委员会、村委会、村支部委员会同时盖章,缺一个都不行。”74岁的杨怀真是村监督委员会主任。在他看来,每周一次的工作例会、逢议事必开的讨论会,已经成了聚广智、凝人心的好办法。
金寨村这个“雷打不动”的规定曾惹来个别村委委员的非议,说杨永昌啥事都让党员和群众代表参与,剥夺了他们“当家”的权力。杨永昌说,议事的事项与群众利益密切相关,当干部只要不藏着掖着,还有啥可怕的。
杨永昌的朋友杨红军因为一件事至今懊恼又羞愧。村集地土地流转时,杨红军私下找到杨永昌,想“开后门”弄一小片地开荒,“想着俩人平时关系不错,这点小事肯定不成问题,没想到被他一口回绝了。”丢了“脸面”的杨红军心里别扭了好几天。
公心赢民心,制度聚合力。金寨村“两委”班子干部党员承诺制度、“两委”干部“双述双评”制度、党员村民代表议事制度等顺利推行,村“两委”班子建设逐渐走上制度化、规范化轨道。
坚强堡垒作用成效凸显:村集体经济开始壮大,原本闲置和被侵占的集体资产被陆续收回,借势产权制度改革,成立村级集体经济股份合作社,通过清产核资、厘清权属,聘请第三方评估,目前,村集体固定资产达2800余万元,盘活量化资产450余万元。
杨永昌找准“病根”,猛药治疴,基层党组织焕发出新的活力,战斗力和凝聚力不断增强。
划起一心为民的桨,群众才信你
杨永昌察民情、听民意,一次次与村“两委”班子成员、党员群众代表促膝交谈,一个个创新举措落地生根,越来
越多地“金寨做法”变成“示范”。
每户办一个存折,会计站和信用社代发的各种款项直接汇入群众账户——避免村组干部对款项截留、挪用现象的发生,金寨村创新推行“一卡通”。向每户家庭发放的各项款项金额先由组长、党群代表计算后公示7日,7日内如有错报、漏报找组长更正,7日后由村会计报会计站审计,审计无误后由信用社代为发放。
在南蒲党工委、办事处的指导下,金寨村从推动电子化办公入手,创新村级组织管理制度,实现党务、村务管理规范化、电子化、透明化。
杨永昌有个绰号叫“头一碗”,其来历缘于村里2015年成立的红白理事会。金寨村是周边最早实施移风易俗的村庄,破除婚丧嫁娶中的铺张浪费、落后陋习,宴请时要一律吃大锅菜。
办事只让吃大锅菜,谁也想不通,村民一时间议论纷纷。
“谁家摊上第一个心里都没底儿,觉得面子上不好看,我们村‘两委’一商量,决定去给大家捧场。”自此之后,村里每次遇到“红白事”,杨永昌都第一个端起大锅菜吃,看不出有啥不好意思的。久而久之,铺张浪费、互相攀比的陋习没有了,每个家庭办一次“红白事”平均能节省万余元。
多年来,金寨村及周边群众吃水不便,有的在自家院里打一口小井,有的群众则要赶到三四里以外的南蒲社区拉水,赶上雨雪天气,更辛苦。杨永昌看在眼里、急在心头,调查征求群众意见,积极与南蒲社区沟通。最终,南蒲社区所辖村庄第一座直接从社区引来深井水成功接通,如今,金寨群众喝着甘冽的水,念着打井的贴心人。
金寨村有两个微信群,一个是杨永昌实名注册,另一个则始终是“潜水”状态。在这个“潜水”群里,杨永昌发现了群众的期盼。
原来,村里胡同道路年久失修,群众出行不便。金寨村地处城市规划区内,按照规定,不允许私自进行基础设施建设,修路费用成了难题。杨永昌立即召开议事会讨论,经过核算,杨永昌决定,“只要群众有意愿,我个人出资承担修路费用的10%,另外的部分由村委会和群众各承担一半。”
引领见实效。越来越多的人主动参与到整治环境卫生、建设美丽乡村活动中来。杨永昌上任以来,金寨村新修村内道路3500多米,硬化大小胡同15条,新安装路灯186盏,建设大小广场5个,村内基础设施渐趋完善,村路巷道干净整洁,房前屋后绿树成阴。
一幅欣欣向荣的发展画卷正在徐徐展开。
以金寨村村委会为中轴线,下一步,村室向东,结合小、散、乱、污整治和大气污染防治,引导家庭加工企业规范规模发展,占地150亩的小微创业园正在规划建设中;村室向西,按照生态宜居思想和棚户区改建项目,商贸区建成有望实现集体收入的大幅增加。金寨村“东工西商”的产业格局,不仅能够实现环保治理和产业发展的大提升,更能让金寨村2000多名群众记住乡愁。
一片赤诚为乡亲,杨永昌用件件实事践行着他履职时的铮铮诺言。
撑起文明的帆,乡村才更强
碧波荡漾的一汪清池,荷花含苞待放,四周水草摇曳生姿,一幅怡人的美丽画面。水池后方一处正在施工的工地,将来是金寨村免费为群众办理红白喜事的地方,名叫蘧公园,前身是一片废弃的坑塘。不久,这里将成为金寨群众茶余饭后休闲放松的好去处。
烈日下,看着眼前的一切,杨永昌满是憧憬与欣喜。他一边提醒我们站在阴凉处,一边不自顾顶着太阳,兴奋地讲解每一处设计的构思与方案。“我
原来皮肤没这么黑,最近整天往这里跑才晒成这样的。不过,只要看到村里一天天有变化,村民又夸我们村‘两委’干部,我就特别高兴,晒黑点儿值!”杨永昌自嘲。
杨永昌和村“两委”班子成员自己设计的金寨村村室焕然一新。投资12万元建设的文化宣传服务站,拥有各类图书万余册,满足各类人群的知识需求;投资36万元建设的标准化党群文体广场设施齐全,陶冶情操的书画室准备就绪,为了不让村里的孩子输在起跑线上,村里的书法爱好者业余时间义务授课……
“好媳妇、好婆婆”评选、道德讲座等创先争优活动丰富多彩,作家协会、书法协会、空竹队、秧歌队等多个团体相继成立,各种球类、棋类文体活动热闹非凡,健康有益的活动丰富了群众的业余文化生活,提升了群众的文化素养。如今的金寨村,打牌吵架的少了,学习干事的多了,乡风民情得到了很大提升。
“还是共产党好啊!能来这里干活儿我高兴!”衣着环卫工作服、今年65岁的杨敬科说。每天,这位有着45年党龄的老人义务在广场上打扫卫生,报酬分文不要。
“老杨的脾气有些倔,他干活的工资都是背着他偷偷塞给他的孩子……”杨永昌说,更多的“老杨”甘于奉献、默默付出的精神鼓舞着他和村“两委”班子成员,成为他坚守热土、努力拼搏的不竭动力。
金寨村的变化换来党群关系、干群关系日趋融洽,也获得满满的荣誉。金寨村多次被评为南蒲街道红旗村、长垣县文明村、长垣县先进基层党组织。
一支在激流中竞渡的飞桨,冲破风浪,奋勇争先,靠的是逆势而上的魄力和担当。在实现村民富裕、文化繁荣、生态良好的道路上,杨永昌与金寨群众齐心划桨,撑起乡村振兴的美丽风帆。