日前，省人力资源和社会保障厅印发《关于进一步加强创业孵化载体建设的通知》(以下简称《通知》）。《通知》指出，近年来，我省高度重视创业孵化载体建设，着力打造集聚创新资源、落实创业政策的重要阵地，推动“双创”升级，取得了明显成效，省、市、县三级人社部门认定的创业孵化基地已达312家。但各地工作开展情况差别较大，郑州、洛阳、许昌、新乡等地工作力度大、推进效果好。

自2010年以来，按照国务院、省政府、市政府的有关文件要求，市人力资源和社会保障局高度重视创业孵化基地建设工作，着力打造创业孵化载体，努力营造创业氛围，不断优化创业环境，大力支持“大众创业、万众创新”，为推进郑洛新国家自主创新示范区建

设提供有力支撑。主要做法如下：

一是制定政策，鼓励建设孵化基地。按照上级文件要求，以市政府或者部门名义制定出台了关于加强创业孵化园建设的实施意见，明确市级创建标准，有规范的创业孵化园名称并被认定为县（市）、区级创业孵化示范基地，有独立法人的运营机构且运营1年以上，孵化场所面积不低于2000平方米，入孵企业不低于20户，提供就业岗位不少于200个。对认定为市级创业孵化示范基地的，由市财政给予一次性奖补20万元。

二是提供服务，促进孵化企业发展。创业孵化园都建立了管理团队，为入驻园区的孵化企业提供创业辅导、创业培训、融资贷款、政策申报、事务代理等一站式创业服务，促进创业

孵化企业不断发展壮大。

三是规范认定，发挥示范引领作用。2018年，根据市政府《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（新政文〔2016〕73号）精神，经过各县（市）、区择优推荐，按照市就业创业工作领导小组办公室《关于推荐第五批市级创业孵化示范基地的通知》（新就创办〔2018〕3号）规定的基本条件、标准和认定程序，组织省大众创业导师和创业孵化专家，在市人力资源和社会保障局机关和直属单位纪委监督下，由评审专家对书面材料进行评审，并深入申报基地进行实地核查，对核查结果在市人力资源和社会保障局网站公示7天，2018年认定“2025中部国际创意工场创业孵化基地、新乡学院科技园创业孵化基地”2家创业孵化基

地为第5批市级创业孵化示范基地。

四是结对帮扶，提升企业创业能力。组织实施创业导师“一带三”帮扶活动，由省大众创业导师每人帮扶1个创业园和3个创业之星企业，帮助创业孵化园和创业企业解决发展过程中遇到的疑难问题，提供专项服务，不断提升创业能力，促进创业企业平稳发展。

五是成效明显，促进创业带动就业。截至目前，全市认定市级创业孵化示范基地17家，其中，省级创业孵化示范基地7家。总孵化面积613869平方米，在孵企业2188家，带动就业50059人，创业孵化示范基地获得省和市一次性奖补资金690万元，起到了示范引领作用，为“大众创业、万众创新”作出了积极的贡献。 （王立奎）