近年来，牧野区牧野镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，坚持以农村基层党建为引领，以建设美丽乡村为重点，创新工作机制，强化责任担当，充分调动党员干部和群众的积极性，努力拼搏，奋勇当先，全镇经济和各项社会事业均取得了长足发展。该镇继续保持河南省文明村镇、省百强乡镇荣誉称号。镇党委书记吕金禄先后两次被牧野区授予“党管武装好书记”，并获2018年度全市信访工作先进个人，全市“新时代新担当新作为”先进个人，全市扶贫工作先进党委书记，十九大期间全市信访安全稳定工作先进个人，2019年全国“两会”期间全市信访稳定工作表现突出个人等称号。

一个核心强基础

常言道：基础不牢，地动山摇。吕金禄担任牧野镇党委书记以来，针对该镇个别村党支部书记工作作风浮夸，缺乏责任担当，村委会主任搞不清党支部与村委会之间的关系、对服从党组织的领导存在模糊认识等情况，采取一系列措施，加强村级党建阵地建设，先后在22个村（社区）建设高标准的党群服务站、党员活动室和综合文化中心；在镇机关及各村“两委会”办公楼显著位置设置“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”固定标语；在全镇村级“两委”干部中开展“明职责、知职责、尽职责”活动，坚持每月28日村（社区）党员上党课，在镇机关、尚庄村和牧野花园小区建设党建廉政文化园等，浓厚基层党建氛围，强化领导核心，全面提升党在农村的执政地位。

两个机制保稳定

牧野镇地处城郊接合部，加上近年来在征地拆迁、项目建设中遗留下大量的矛盾和问题，导致上访事件时有发生。吕金禄到任后，深入各村、社区调查了解民生民情，坚持接待群众来访，认真听取群众的呼声和诉求，结合镇情实际，出台了《牧野镇信访工作责任体系》和《牧野镇信访稳定工作责任追究及奖惩办法》，严格按照规定进行处置，在较短时间内扭转了牧野镇信访工作的被动局面，今年3月份被评为2018年度全市信访工作“四无”乡镇（办事处）。

三个抓手谋发展

一是“抓人”。吕金禄刚一上任就在全镇开展了共产党员“亮身份、明职责、做表率”活动；在班子成员分工中充分发扬民主，量才分工，量才使用；在中层干部提拔过程中，实行个人自荐、公开测评与组织考核相结合，充分调动大家的工作热情；在镇村干部管理中，建立完善了签到制、晨会制、周工作预安排制、项目分包责任制、项目推进例会制、限时办结制，努力做到工作压茬推进，提高办事效率；在党员管理中实行积分管理制；在村级工作综合评价考核中，建立红黑榜制，每季度一考核，圆满完成挂红旗，完不成挂黑旗，大胆曝光，层层传导压力，有效推进了各项工作。

二是抓事。选好当家人，造福众乡亲，历届村民委员会换届选举都是村民关注的热点和焦点。为确保第九届村民委员会换届工作平稳进行，镇党委创新工作模式，严肃换届纪律，提前做好村情摸排，采取一村一策、分批推进，明确告知所有村集体一律不准发放钱物，选委会成员一律不发误工补贴，同时必须写辞职承诺书，村委会候选人必须写创业、竞职、辞职3份承诺书等方法，严把程序关，确保17个村、4个社区“两委”换届按期完成。

三是抓落实。对项目建设土地征

迁等重点工作，攻坚克难、强力推进，完成了新松机器人项目379亩、鲜之达农产品物流基地项目200亩、中农联时代电商物流园项目179亩、199亩特殊用地，以及219项目涉及东牧村65亩、177项目涉及中原东路以北区域55亩、长德商贸城B3地块30亩土地征迁工作，总面积达1100余亩。百城提质、生态城建设项目土地征迁敢打硬仗、啃“硬骨头”，3个月时间完成了涉及9个村、3700多亩的凤泉湖一期共产主义渠拓宽复堤工程土地征迁工作；1个月时间完成了新四街、新五街、中原东路3条道路65亩征收土地附属物拆迁；20天时间完成了生态城建设路网工程项目牧野大道、新飞大道北延和创业路3条道路涉及7个村、420户、930余亩高效农田的征迁清表工作，为项目按期施工奠定了坚实基础。

四个借力促振兴

一是借抓党建育队伍之力，促进全镇人才及基层组织振兴。党建工作是做好一切工作的基础，看似虚却不虚。牧野镇通过建设尚庄村党建工作示范基地，以点带面，成立专业党建工作队伍，抓实党建工作，不断加强党员队伍教育管理，为乡村振兴打造了一支政治坚强，肯干事、能干事、会干事、干成事、不出事的党员干部队伍。

二是借生态城建设之机，促进全镇产业及生态振兴。新乡市山水林田湖草一体化生态城项目建设为牧野镇的发展带来了难得的发展机遇，镇党委、政府紧紧围绕生态城建设，提出了“一心两城三区”的总体发展思路。

特别是在生态城建设——凤泉湖一期共产主义渠拓宽复堤征迁工作中，面临时间紧迫、任务艰巨的情况下，牧野镇紧紧围绕市、区工作部署，紧盯时

限节点要求，坚持双号工作例会推进制，镇党委书记吕金禄、镇长丁福友与镇村干部一道，战炎热、斗酷暑，不分白天黑夜，现场解决问题，连续奋战3个月，征用土地3700多亩，迁坟850多座，拆除建筑物10余万平方米，采伐树木18万余株……打赢了牧野镇有史以来一次性征地面积最大，涉及村庄最多，拆迁任务最重的攻坚战，再一次印证了牧野镇的干部队伍是一支敢担当、有作为、能打硬仗的队伍。

借城中村改造之势，促进全镇基础设施建设。牧野镇以实施全域城镇化为方向，以清产核资为抓手，加快推进农村集体产权制度改革，进一步激发农村经济活力。抢抓棚户区（城中村）改造政策机遇，加大“双违”建筑整治工作，加快推进大朱庄村、白小屯村、西牧村、尚庄村等城中村改造项目。紧密围绕“四美乡村建设”和环境整治百日攻坚等重点工作，在全镇所有村（社区）全部实现卫生保洁外包服务，加大硬化、绿化、美化、亮化以及污水管网、厕所改造等基础设施投资力度，重点解决好垃圾围村、杂物乱放、污水乱排等问题，实现农民生活城市化。

借扫黑除恶专项斗争之威，促进全镇文化振兴和社会稳定。牧野镇坚持以社会主义核心价值观为引领，做到项目征地在哪，政策法规宣传到哪，扫黑除恶宣传到哪，在全镇大力弘扬新风正气，推进移风易俗，深入挖掘牧野文化，加大农村公共文化设施建设，大力开展文明村镇创建和好公婆、好媳妇、星级文明户、五美庭院等评选活动，培育文明乡风，力求达到乡村振兴人人行动，文明素质人人提升，幸福生活人人共享的目的。

（郑国敏）