王学胜时水利王立奎

高校毕业生是宝贵的人才资源。市委、市政府历来高度重视毕业生就业工作，把促进高校毕业生就业创业作为发展经济的优先目标，大力开发就业岗位，积极营造就业创业环境，落实就业创业扶持政策，多措并举促进高校毕业生就业创业，仅2018年高校毕业生留新就业创业5830人。我市针对高校毕业生的就业创业意愿进行了深入调研，采取了有效措施，吸引更多的高校毕业生留新就业创业，为郑洛新国家自主创新示范区建设提供人才支撑。

一

3月8日，由市委组织部、市人力资源与社会保障局主办，新乡学院和市人力资源协会承办的“新乡市高校毕业生就业创业高峰论坛”在新乡学院举办。该论坛旨在帮助高校毕业生规划职业生涯，解决就业创业过程中遇到的疑难问题，发布留新高校毕业生就业创业能够享受的扶持政策，讨论交流关于在新时代的大背景和校园环境下大学生就业创业的一系列热点话题。

“新乡市高校毕业生就业创业高峰论坛”是一个提供大学生就业创业深度思考与合作的平台。市人力资源和社会保障局局长王学胜就此次高校毕业生就业创业高峰论坛的意义及目的作了重要阐述，并对有就业创业需求的大学生提出了殷切希望。论坛上，省大众创业导师、市劳动就业局党总支书记王立奎发布了我市促进就业创业的一系列扶持政策，天津天达建筑工程有限公司总经理丰建鹏结合自己的经历分享了“从大学生到创业明星的那些事儿”,豫飞重工集团人力资源中心总监于浩麟分享了“大学生直接就业的胜任力模型”。就业专家以“高校毕业生就业创业难点与困惑、愿望与方向、大学生就业创业政策解读、企业用工需求、成功创业经历、舆论引导”为主题与大学生进行了探讨。“我们坚信此论坛一定会对大学生的人生职业生涯规划和创新创业起到积极的促进作用。”市人力资源和社会保障局领导如是说。

二

3月8日，2019年新乡市高校毕业生春季招聘会在新乡学院举行，吸引了数以千计的高校毕业生前来求职、问询。早上9时许，招聘会现场人潮涌动，各个招聘展位前都围满了前来咨询、应聘的大学生。

据了解，2019年新乡市高校毕业生春季招聘会是由市委组织部、市人力资源和社会保障局、新乡学院等单位联合举办，是我市加快实施人才强市战略、充分发挥政府引导职能、推进就业工作的一项重要举措。此次招聘会是为驻新各高校毕业生就业开展的专场招聘会。招聘会现场，166家进场招聘企业提供就业岗位5631个，涉及教育、管理、医学、服务、化工、制造等专业，其中有新乡航空工业集团、河南第二建设集团、河南心连心化肥等大型知名企业。据统计，招聘会当天，用人单位共接收求职简历4635份，现场约923人达成初步就业意向。

三

就业是民生之本、财富之源。为帮助高校毕业生实现充分就业，市委、市政府相继制定出台了“一揽子”就业创业扶持政策，对高校毕业生在技能培训、求职创业、就业见习等方面给予就业资金扶持，有效促进高校毕业生实现就业创业。

一类是对高校毕业生个人直接补贴的政策有11项。

想学习技能，就参加技能培训，费用全补贴，最高达4000元。

1.就业技能培训补贴：毕业学年高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）可参加就业技能培训。取得职业资格证的，按相应技能等级给予补贴。

补贴标准为：五级/初级800元/人、四级/中级1200元/人、三级/高级1600元/人、二级/技师3000元/人、一级/高级技师4000元/人；仅取得就业技能培训合格证的，每人补贴700元。

2.职业技能鉴定补贴：毕业学年高校毕业生参加就业技能培训以后，通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证的人员，给予职业技能鉴定补贴。补贴标准按职业技能鉴定收费标准确定。补贴标准：A类专业初级130元/人；B类专业初级110元/人；C类专业初级90元/人。专项职业能力考核90元/人。专业分类标准参照（豫计收费〔2003〕2305号）文件执行。

有创业意愿，就参加创业培训，费用全补贴，最高达1500元。

3.创业培训补贴：普通高校、职业学校、技工院校在校学生，在校期间可参加创业培训。取得创业培训合格证的，创业培训补贴标准按培训项目确定为创业意识培训200元/人、创业实训300元/人、创办（改善）企业培训1000元/人、网络（电商）创业培训1500元/人（含网络教学平台服务费）。

培训补贴实行“先垫后补”的办法，由培训人员缴纳培训费用的，培训补贴由个人申请并拨付个人；由培训机构垫付培训补贴的，培训补贴由培训机构申请并拨付培训机构。

想求职创业，只要符合条件，政府就发补贴，最高达2000元。

4.求职创业补贴：从2019年1月1日起，毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭的高校毕业生以及残疾、获得国家助学贷款、特困人员中的高校毕业生，可选其中一种困难情形，按规定申领一次性求职创业补贴；补贴标准提高到每人一次性2000元。其他高校毕业生办理离校未就业实名登记的，可以申请一次性求职创业补贴。补贴标准为300元/人。

想自主创业，只要符合条件，政府发补贴，最高达15万元。

5.创业(开业)补贴：对大中专学生(含毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生及在校生,以及毕业5

年内的留学回国人员)首次创办企业或从事个体经营并正常营业1年以上的,可按规定给予一次性创业(开业)补贴，补贴标准为5000元。

6.创业运营补贴：大中专学生创办的实体在创业孵化基地发生的物管、卫生、房租、水电等费用，3年内给予不超过当月实际费用50%的运营补贴，年补贴最高限额1万元。

7.大众创业扶持项目：大中专学生(含毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校学生以及在校生，毕业5年内的留学回国人员)依法取得营业执照，注册成立并正常运营1年以上5年以内的首次创办的小型和微型企业，至少吸纳３人（含３人）以上就业，根据项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素，分别给予２万元、５万元、10万元、15万元资金扶持。

高校毕业生从事个体经营，每户每年最高减税9600元。

8.个体户减税政策：对高校毕业生从事个体经营，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。高校毕业生自主创业，最高申请创业担保贷款150万元。

9.创业担保贷款：高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）自主创业的，可申请最高不超过15万元的创业担保贷款。合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过150万元的创业担保贷款。财政贴息期限不超过3年。

10.收费减免政策：对高校毕业生初创企业按规定免收登记类、证照类和管理类行政事业性收费。

11.灵活就业社保补贴：对离校1年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费，给予社会保险补贴，补贴期限最长不超过2年。补贴标准原则上不超过其本人实际缴纳社会保险费的2/3。目前，补贴标准每人每月543.18元。