本报讯（记者高清军文/图）春风送暖，百花开放。3月29日上午，高新区召开2019年度科技创新工作会议。会议传达学习了国家和省、市科技工作会议精神，表彰2018年度在科技创新工作中涌现出的先进企业代表（如图），部署2019年度科技创新工作。新乡国家自主创新示范区领导小组办公室主任田发银、高新区党工委主要领导、2018年度在科技创新工作中表现突出的116家企业负责人和科技工作者以及相关部门人员参加了会议。

会议首先对2018年度科技创新工作取得优异成绩的116家企业进行表彰和奖励，发放各类奖补资金3610万元，其中，112家企业获自主创新奖励资金2347万元；44家企业获科技创新券740万元；31家企业获国家科技型中小企业研发费用补贴524万元。随后，豫北凯斯特隆（新乡）汽车科技有限公司副总经理张铁山、河南省华隆生物技术有限公司副总经理王雷就科技创新工作同与会人员进行了经验交流。

近年来，高新区贯彻实施科技驱动发展战略，加大财政投入，优化创新创业环境，不断夯实经济高质量发展根基。2018年，高新区财政用于科技支出达到1.59亿元，占一般公共预算支出20.1%，居全市第一；撬动全区R&D研发投入10亿元以上，占全区GDP比重达到6.8%，高于全市4个百分点，居全市第一。

高新区党工委副书记、管委会主任李海潮表示，2019年，全区科技工作要以国家、省、市科技工作会议精神为指导，深入实施科技创新提速增效工程，以高标准建设郑洛新自创区为核心引领，以高质量构建企业、平台、人才、机构、载体、专项六位一体创新体系作为基础支撑，以高水平推进开放式创新和科技体制改革作为活力源泉，着力构建更具活力的创新创业生态系统，为我市经济高质量发展、为中原更加出彩提供坚实的科技支撑。今年的工作目标是：力争全区研究与试验发展经费投入占GDP比重达到6.8%；高新技术企业总数力争达到80家；国家科技型中小企业总数达到100家；新认定市级及以上企业研发平台10个；完成技术合同交易额1亿元以上；新引进或建设高水平研发平台10个；建设科技企业“加速器”1个。

围绕以上目标，李海潮要求重点做好八个方面工作。一是持续推进自创区体制机制改革。要进一步巩固提升“全员聘任制、绩效考核制、薪酬激励制”改革成果，从广度和深度上不断深化核心区体制机制改革，营造创新生态；加快落实深化科技体制改革若干举措，充分释放企业科技创新活力，推动企业发展质量稳步提升；整合服务资源，力争项目审批时间再缩短一半，尽快实现政务服务“一网通办”，企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”；探索“无差别全科受理”模式；推动政务服务向“两微一端”延伸拓展，加快互联网、自助终端服务向基层延伸，全面实现政务服务“就近能办、多点可办、少跑快办”。

二是强化创新驱动发展意识。牢固树立“创新至上”理念，既要创新思维，更要创新工作方法。依托新乡自主创新研究中心，开展“三区合一”协同发展课题研究；继续申请承办中国创新创业大赛新乡分赛区赛事，打造高新区创新创业高地。

三是加快推进“四个一批”建设。坚持引进与培育相结合，以政策落实激发创新动力，以强化服务提供有效保障，尽快实现“存量有提升、增量达规模、质量上水平”。加大创新引领型企业培育，扎实实施“普转科”“小升高”“育龙头”工程，引导科技型中小企业提升研发活动管理水平，建立高新技术企业后备库，择优培育河南省创新龙头企业；加快培育创新引领型人才，通过对辖区企业调研和征求企业人才需求意见，进一步落实人才引进政策，发挥引导作用，激发辖区现有企业引进高层次、急需人才的积极性，吸引更多人才到高新区创新创业。同时，要以更优的政策引进人才，以更活的方式用好人才，以更好的服务留住人才，为示范区发展提供智力支撑；加快创新引领型平台建设，谋划建设一批高层次创新平台，整合集聚创新要素；加强与知名高校、大院大所的合作，重点支持河南电池研究院、新乡中科数字经济技术产业研究院加快发展。

四是构建科技创新对外开放体系。坚持“引进来”和“走出去”相结合，加强与白俄罗斯、加拿大等国家的科技交流合作，争取在重点产业和行业关键技术领域取得突破，转化落地一批合作成果；创新合作方式，加快推进与哈工大、郑州大学、超威集团等共建产业研究院，积极推动浙江大学新乡技术转移中心建设；大力开展协同创新，依托动力电池协同创新创业中心等平台，积极开展“政、产、学、研、用”方面的实践探索。

五是积极营造创新创业生态。进一步完善科技企业“孵化”体系，汇聚科技创新资源，加速科技成果转化，培育经济发展新动能。根据产业发展特点、企业创新需求，采取线上线下相结合的方式，按照专业化、市场化的要求，依托高新区行政服务中心建设自创区新乡片区综合服务平台，引进一批技术转移、咨询评估、研发设计、投资融资、知识产权、法律服务等专业服务机构，全面提升科技创新服务能力，保障主导产业良性发展；鼓励社会资本投资建设科技企业“孵化器”和“加速器”，及时足额兑现优惠政策，谋划建设一家离岸“孵化器”；规范科技企业“孵化器”管理，采取分级管理方式加强业务指导，根据运营绩效兑现奖惩，引导“孵化器”运营管理团队提升服务管理水平；继续开展国有科技企业“孵化器”市场化运营试点工作，及时总结推广经验，提升“孵化”效率。

六是推动科技金融深度融合。结合“孵化”企业创业资金需求的特点，引进种子投资、风险投资、社会投资等机构，实现科技与金融深度融合；加快推进郑洛新国家自主创新示范区新乡金融中心建设，探索“基金+产业”双向互动发展模式；按照“培育一批，改制一批，辅导一批，申报一批，上市一批”的思路，积极推动拓新药业、新科隆电器进入上市实质阶段，做好区内科技型企业的新三板、中原股权交易中心挂牌工作；发挥成果转化基金的作用，支持企业创新发展和培育创新生态；通过风险共担，引导金融机构支持辖区科技型企业发展；通过奖励基金管理团队，引导财政参股基金投资初创期科技型企业。

七是择优支持一批产业技术攻关项目。围绕四大主导产业技术发展需求，坚持问题导向，深入一线开展调研活动，谋划实施一批技术攻关项目，解决当前“卡脖子”技术难题，推动产业快速发展；充分发挥政策叠加效应，积极推荐立项项目申报国家、省、市科技计划项目，缓解企业研发投入压力，加速企业成长，形成上下联动、共同推进的良好局面。

八是鼓励驻区企业家参与高新区创新决策。2019年，高新区要结合高新智库建设，积极吸纳各行业知名企业家参与创新决策，不断完善创新决策机制，提高创新决策水平。在制定创新政策时，要广泛征求入库专家的意见，做到出台的政策接地气、可操作、可执行。要定期听取企业家的意见，认真进行分析评估，适时对创新政策作出调整。

会上，田发银针对科技创新工作提出了具体的意见和要求。高新区党工委副书记刘培章宣读了《高新区管委会关于深化科技体制改革的若干举措（试行）》。