□本报记者苏洪峰
诚信是一座城市的生命,城市因“诚”而美丽。2019年新春前夕,我市“诚信建设万里行”接力活动拉开了序幕,在社区、企业、学校,在司法领域、金融领域、税务领域,弘扬诚信美德、宣传推动“信用新乡”建设的系列活动如火如荼。因诚信元素的温馨融入,让新乡这个衷爱诚信的城市绽放出夺目的节日光彩。
近年来,我市以建设全社会诚实、守信、用信为目标,以重点领域为突破口,构建“守信光荣、失信可耻”的社会信用环境,建立符合我市实际的社会信用体系,努力打造“信用新乡”,全市社会信用体系建设取得了初步成效。2019年3月,国家信息中心中经网受国家发改委委托发布《城市信用监测月报》,我市综合信用指数为83.05,在全国地级市中排第69名。
我市于2014年成立全市社会信用体系建设领导小组及办公室,印发了《新乡市社会信用体系建设规划纲要(2016-2020年)》等系列制度文件,建立了工作协调机制,明确各成员单位分工、重点任务和实施步骤,确定联络员、信息员,初步形成各方参与、多方联动的工作格局。2016年年底,建成新乡市公共信用信息管理系统,该系统包括“一网三库一平台”,一网指“信用新乡”网,三库指法人信用数据库、自然人信用数据库、专项应用数据库(金融信息、重点人群、重点行业等专项应用),一平台指公共信用信息管理平台,包括基础管理、信息采集、共享交换、信用数据库、信用评级、信用应用、诚信门户等模块。
打开“信用新乡”网,可以看到信用动态、政策法规、联合奖惩、专项治理、信息公开、信息服务、诚信文化、信用示范典型等栏目。网站开通至今,发布信息7500余条,网站浏览35万余次,市县两级公共信用信息平台全部建成并实现互联互通,累计归集84家信源单位信用信息1.46亿条,覆盖各县(市)、区,各市直部门以及供电、供水、燃气、热力等领域,建立起全覆盖的社会信用信息记录。我市公共信用信息平台已与省公共信用信息平台实现互联互通,实现信用信息资源的共享、交换和应用。“信用新乡”网既是对外展示信用动态、政策法规、示范创建等信用建设成果的总窗口,更是公示行政许可、行政处罚、红黑名单、联合奖惩案例等依法行政信息的门户。
2018年,我市一家企业因环保未达标,被处以2000元的罚款,上了“信用新乡”网的黑名单。因信用上有了污点,该企业招投标受限、信贷被拒、营销受阻、业务合作单位叫停合作,各项工作都大受影响。为了洗刷掉信用污点,该企业通过“信用新乡”网提出了信用修复的申请。按照信用修复操作流程,该企业认真整改过失错误、填写信用承诺书、网上公示,后经信用主管部门与失信认定部门的严格审核,该企业的信用数据才被修复到正常状态。该企业负责人深有感触地表示,正如“信用新乡”网上说的那样,失信者寸步难行,守信者才能受益获敬。
我市自社会信用体系建设工作开展以来,不断创新工作,强化措施,信用体系建设日趋完善。市公共信用信息平台开设信用服务窗口,提供信用查询、信用修复、异议申诉等服务,已归集各类信用数据1.46亿余条,人均26.5条。建立了教师、医护人员、律师、导游等重点人群信用数据库,为开展信用信息应用及联合奖惩工作提供了重要数据支撑。在政府采购、公共资源交易、项目管理、资质审核等30余项政府行政管理事项中应用信用记录。在税务、住建、能源、粮食等行业推进信用分级监管,在干部提拔重用、党员干部评先评优、发展党员、“两代表一委员”推荐、公务员招录、调任等工作中参考使用信用记录和信用报告意见。“逢报必查,逢审必核”的机制基本形成。我市创新推出“信易贷”“信易批”“信易租”等“信易+”信用惠民便企政策措施,使守信群众和企业能够优先享受信贷、审批、租赁等服务;制定出台了《关于服务纳税信用A级纳税人的指导意见》,提供4大类9小项A级纳税人专有的服务措施,使全市A级纳税人办税更快捷,更有获得感和荣誉感。同时,我市还在“信用新乡”网开设了“重点领域风险提示”专栏,公示信用风险信息50余条,“信用有价”“守信光荣”的观念正逐步深入人心。
2018年以来,我市深入实施诚信企业示范创建“百千万”工程,推荐河南心连心化肥有限公司等10家企业为河南省首批诚信示范创建企业。开展信用系列示范典型评选活动,评选“诚信示范单位”26家、“诚信示范企业”37家、“诚信商户标兵”26家、“诚信公民标兵”25人,建设诚信示范街区4条,营造出良好的社会信用环境。
市社会信用体系建设领导小组相关负责同志表示,今年我市将重点推进“互联网+民生+信用”的监管理念,加快对教育、医疗健康、养老服务、食品餐饮、劳动用工等重点领域实施“互联网+信用”产品和服务创新应用。 (下转第四版)