本报讯（记者宋明杰通讯员程鹏文李伟文/图）春风雨脚落声微，柳岸斜风带客归。3月21日，全市司法行政工作会议在市司法局召开（如图）。各县（市）、区司法局主要负责同志、尚未完成司法局重组的县（市）、区法制办主要负责同志，局属各单位班子成员，市律师协会、市公证员协会等相关负责人共220人出席会议，他们个个春风拂面，期待着司法行政工作改革的明媚春光。

会议由局党委成员、副局长宋涛主持，局党委成员、副局长刘贵彬传达全省司法行政工作会议精神，局党委成员、政治部主任宋慧鹏传达市委政法工作会议精神，局党委书记、局长岳绍琪作司法行政工作报告。

岳绍琪全面总结了我市2018年以来的司法行政工作，他用七个“新”来形容去年的工作成绩：全面依法治市开启新征程、诉调对接人民调解工作取得新成效、公共法律服务体系建设实现新突破、安全监管执法实现新跨越、法律服务水平实现新提升、法制政治建设实现新发展、法制宣传教育取得新成绩。他说，这些成绩的取得是市委、市政府和市委政法委正确领导的结果，也是全系统团结拼搏的结果。话至此处，岳绍琪代表局党委向全体司法行政干警、政府法制工作者、法律服务工作者表达了诚挚的谢意。

接着，他深入分析了当前全市司法行政系统面临的形势，对2019年重点工作进行部署。他说，2019年工作要坚持政治引领、党建先行，以推进全面依法治市为统揽，全面履行“一个统筹、四大职能”（即统筹协调法治工作，发挥好行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务四个方面职能作用），突出“一个载体、两个服务”（以开展基层基础建设年活动为载体，服务经济社会高质量发展、服务社会大局稳定），全面实施“六大提升工程”（司法所建设、法治新乡建设、诉调对接人民调解工作、公共法律体系建设、特殊人群管控、队伍素质建设工程），推动全面依法治市、法治政府建设、诉调对接人民调解、公共法律服务体系建设、平安新乡建设、信息化建设、队伍建设等八项工作见成效，奋力推进新时代司法行政工作高质量发展，为经济社会持续健康发展提供有力的法律服务和保障。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是全系统立足新时代、履行新职能、推动新发展的起步之年。岳绍琪指出，今年的总体思路应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持政治引领、党建先行，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实中央、省委、市委政法工作和司法部、省司法厅司法行政工作部署，始终坚持稳中求进的工作基调，紧紧围绕党委、政府工作大局，以深入推进全面依法治市为统揽，以构建更高质量的公共法律服务体系为抓手，以防范化解基层矛盾、守牢监管场所安全稳定为重点，以开展基层基础建设年为载体，全面履行“一个统筹、四大职能”。奋力推进新时代司法行政事业大发展，为建设更高层次更高水平的法治新乡、平安新乡，推动新时代新乡经济社会持续稳定健康发展提供有力的法律服务和保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

岳绍琪说，2019年，全市司法行政工作要突出重点，改革创新，推动新时代司法行政工作实现高质量发展。

——统筹做好依法治市工作，推动法治新乡建设见成效。2019年是全面推进依法治市的开局之年，要以创建“全国法治城市”为总抓手，实施法治新乡建设提升工程，全面推进依法治市。通过“四个确保、五个重点”推动依法治市工作新发展，精准把握依法治市工作新任务，加强队伍建设。

——全面推进法治政府建设，推动依法行政工作见成效。基本建成法治政府是全面建成小康社会的重要目标之一，推进法治政府建设意义重大、影响深远、任务艰巨。要坚持统筹规划部署，全面落实“1211”法治政府建设推进机制，不断提高政府立法质量，持续深化服务型行政执法建设，全面落实行政执法责任制，加大执法监督协调力度，以高质量法律服务提升依法科学民主决策水平，深入开展放管服改革。

——打造“枫桥经验”新乡版，推动诉调对接人民调解工作见成效。贯彻落实市委工作部署，以诉调对接多元化解机制为龙头，实施诉调对接人民调解工作提升工程，筑牢维护社会稳定的第一道防线。一是坚持源头治理，健全工作机制。二是加强队伍建设，提升调解质量。三是实施司法所建设提升工程，夯实基层基础。四是加强保障，强化经费落实。

——构建普惠均等、便民利民的公共法律服务体系，推动公共法律服务见成效。加强公共法律服务体系平台建设，全面提升律师、公证和法律援助法律服务质量，创新举措提升执法满意度。

——坚守安全底线，推动平安新乡建设见成效。以维稳安保为主线，实施特殊人群管控提升工程，突出抓好监狱罪犯、戒毒人员、社区服刑人员等三类特殊人群的管控，做好刑释人员安置帮教工作，确保全系统安全稳定。抓好稳定安全信访工作，深入推进扫黑除恶专项斗争，确保监狱安全稳定，全力做好戒毒工作，创新社区矫正工作。

——深化司法行政改革，推动事业发展见成效。深化刑事案件律师辩护全覆盖试点，在全市逐步实现全覆盖目标，组织开展律师调解试点，力争年底前全市每个县(市）、区都有律师调解室，继续深化人民陪审员、人民监督员选任和管理工作，深化国家统一法律职业资格制度改革，认展组织好2019年我市国家统一法律职业资格考试工作，做好“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，推进审批服务便民化工作。

——以“数字法治、智慧司法”建设为目标，推动信息化建设见成效。以科技思维和问题导向为驱动，充分发挥信息技术支撑引领作用，不断提升司法行政工作信息化、智能化发展水平。

——加强司法行政队伍“四化”建设，加快推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。从“四个全面”出发，全面加强思想政治建设、全面加强作风纪律建设、全面加强意识形态工作、全面加强党风廉政建设。

最后，岳绍琪指出，2019年要转变工作理念，牢记使命，真抓实干。坚持以人民为中心，把工作重点放在基层、把人员力量充实到基层、把财力物力倾斜到基层、把政策措施落实到基层，真正推动基层基础工作强起来，更好地服务人民群众。各单位领导和同志应当树立创新发展、服务大局的理念，坚持开放共享和安全发展，勇于开拓、敢于担当、履职尽责，为人民群众提供精准、普惠、便捷的公共法律服务。