（上接封1）陈来胜接着抓最急的问题，即集体资产、资源的整合问题。因历史原因，东大阳村长期以来存在承包费不交、废弃厂房的集体地荒废，导致集体资产流失，集体经济收入几乎为零，这是群众意见最大的问题。陈来胜采取的方法，首先让党员、村民代表进行评议，形成共识，然后一个一个加以解决。由于陈来胜受到群众支持，底气很足，敢于碰硬，方法灵活，当年就收回了80多万元。这一棘手问题的解决，全村群众看到了希望，陈来胜和村干部的威信也得以极大提升。

陈来胜抓的第三个问题是发展问题，即招商引资问题。但是，要解决这个问题，就必须把耕地从分散的农户手中流转出去。于是，他召开党员和村民代表会议，让他们去做群众工作。经过共同努力，全村先后流转500多亩土地，经过招商引资，引进了13家企业入驻，这样村集体每年可增加200多万元收入。

陈来胜解决的第四个问题是目前农村的共性问题，即子女不赡养老人的问题。陈来胜意识到养老问题不解决，将直接影响到村民的幸福感，甚至引发

各种家庭矛盾。他采取“杀鸡给猴看”的办法，先抓一个典型。他从党员和村民代表中选出几名德高望重、公道正派的优秀者，和村干部一起同这户村民进行沟通，由于采取了群体力量，征服了这户子女，终于妥善地解决了这户子女的不养老问题。后来又采取同样办法，先后解决了几户不养老的问题。由于农村养老问题的解决，东大阳村再也没有发生较大的矛盾。

陈来胜解决农村重大矛盾，采取的是依靠党组织的坚强领导，依靠群众的群体力量，敢于面对矛盾，坚持公道公平原则，上述重大矛盾解决后，东大阳村终于走上了和谐之路，也成为由后进村到先进村的转折点。

四、涉及群众利益的问题自觉公开、接受监督

陈来胜任村支书之初，许多村民向他反映：“原来的村干部重大事项都不公开，他们把集体的钱贪污了。”这给陈来胜带来了危机感、使命感。他认识到要想当好村干部，必须在涉及群众利益的问题上“给群众一个明白，还干部一个清白”。于是，他决心做到凡涉及群众利益的问题一律公开，接受党员、村

民代表和群众监督。他采用两种方法进行公开。一是“月末例会”进行公开，由有关干部汇报本月财务收支情况，公开项目，既包括重大开支，如新村建设等，也包括小的开支，如给村民发福利，发给谁、发多少等。二是利用“网络智慧社区”平台，让所有公开的事项进家庭。村里建立了有线电视网，通到了每家每户，利用这个平台在电视上把所有需要公开的事项让村民们都能看到。这种办法相当于把公示栏挂在了每家每户，让群众更加清楚地了解村务管理情况以及“两委”工作情况，保障了群众的知情权、参与权、监督权。由于群众对干部工作了解和理解了，这就减少了怀疑和猜忌，密切了干群关系。

五、努力成为新时代优秀村支书陈来胜老家是东大阳村，本人在县里当干部。2004年机构改革后，他从岗位上退下来。由于当时东大阳村很乱，村里选不出好支书，在乡镇党委说服下，选派他到东大阳村任村支书。

陈来胜受党教育多年，政治觉悟高，品德优秀，到东大阳村任村支书之后，他下定决心，要把东大阳村“带上正路、带上富路”。10年的锻炼，陈来胜不

愧是新时代优秀的农村党支部书记。他总结自己当好干部的体会：“能干会说有思路，吃亏奉献无私心，公正担当办实事，带头自律抓班子。”

陈来胜在东大阳村当了10年村支书，使该村由远近闻名的后进村变成了远近闻名的先进村。10年来，他千辛万难努力，先后干了几件大事：彻底改变全村的居住环境，村民住上环境优美、结构合理的新房；大力发展集体经济，既增加了集体收入，也为村民办了大量好事实事；通过招商引企，解决了村民就业问题，增加了农民收入，现在村民人均年收入达到2万元以上。东大阳村目前产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，成为新乡市的先进典型，成为农村基层组织建设的一面旗帜，陈来胜也被评为新时代优秀农村党组织书记。

陈来胜治理东大阳村的实践与经验启示我们，农村基层党组织必须把有效治理放在首位，通过党的建设、服务群众、凝聚人心，把各种矛盾化解掉，从而密切干群关系，巩固党的执政基础，这是新时代农村干部的责任。