本报记者刘军旗
“现场办完,全程电子化!”河南绿色建筑科技发展有限公司申请注册时,该公司行政经理张康当场领取了营业执照。
很多企业都有这样的感受,过去办理营业执照,跑个十天八天能办好就算是快的了,而如今,已是“分分钟”的事儿。
这听起来似乎有些不可能,可走进牧野区政务服务和大数据管理局,先是一台新松机器人向您问好,然后,会有专职工作人员引导你办理事项,整个大厅宽敞整洁,五大功能区一目了然,选择窗口服务热情高效,自助服务智慧快捷……
卧躺卫水河畔、纵贯城市东西的牧野区,工业企业众多,产业基础良好,然而,曾经的行政服务中心却与此并不相宜——仅仅100余平方米的狭小空间,进驻部门只有9家。
推进“放管服”改革,既要真放、严管,更要改出便利、服出品质。牧野区委、区政府把改进和加强政务服务中心建设作为解决政府与群众联系“最后一公里”问题的重要节点和关键环节,坚持在“改”上下功夫、向“服”上要品质,全力推动辖区政务服务实现高质量。
先从硬件建设着手。从昔日学院街上百余平方米的犄角旮旯,到如今位于荣校路东段3000平方米的宽敞阔绰,另起炉灶、另行选址并不是做简单的搬运工,而是在借鉴江浙地区成功经验的前提下,通过国有公司市场化运作方式,再造一个实体丰富、充满智慧的政务服务中心。
在一楼1500平方米大厅里,商事登记服务区、投资项目集中服务区、社会公共事务服务区、自助服务区、咨询预审区5个功能区分布科学合理,同时,配备电子导视系统和自助样表机,并按照企业和群众需求,将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,增加预留公共事业服务窗口、公安便民服务窗口等。
二楼是税务服务大厅,三楼设为社保服务大厅(分中心),企业领发票、办税务,老百姓办社保,只进“一扇门”,一厅通办、一网终结,少了来回的跑路、烦心的等待,是不是一件省心的事儿?
“大姐,其实您不用来回跑了,你的事在网上就可以办理,我们后台审批后,能直接把许可证免费给您寄过去。”窗口服务人员马如敏快速地打印好卫生许可证,双手递给前来办事的群众,还不忘讲解已开通的电子化办事举措。
高效率才能带来高质量。27家单位624项“三级十同”事项全部录入网上政务大厅,574项“三级十同”事项进驻实体大厅,这得需要多长时间?牧野区用了仅仅两天,而且实现了事项进驻比率92%,“网上可办”“一网通办”实现率均达到100%。
不仅如此,在省“三级十同”工作启动前,牧野区率先行动,对全区26家单位首席代表进行培训,协助单位录入事项目录和检测工作。
新气象,“心”服务。“服务是个大事。”工作人员俞慧洁与6名同事每天忙碌着,除了为企业和群众服务,还要对接上级部门的3个科室。
以服务重大项目为例,商务部门辛辛苦苦招来项目,外地客商往往不熟悉本地情况,容易出现“落地难”等问题。在牧野区政务服务中心,投资项目集中服务区不仅是个亮点,对投资商来说,更是个温暖的地方。“商务部门招来重大项目,办手续我们一厅通办、一帮到底。”牧野区政务服务和大数据管理局局长王英直言。
从项目立项到工商注册、税务登记,再到环评、土地报批、规划审批、消防、安监、工程验收、不动产登记发证等一连串行政审批事项,企业不用跑腿,更不用作难,由首席服务官全程服务代办。
首席服务官以自己的“辛苦指数”,换来企业的“发展指数”。国内最大的机器人生产商“新松机器人”在牧野区建立产业园,豪德集团投资的长德商贸物流城项目投入运营……
全力保障重大项目,也倾情服务特殊群体。面对年龄较大或无法自己查询及申请的特殊人群,有专门人员时时处处事事提供全程兜底帮办和延伸服务,真正做到让群众只进“一扇门”,办完所有事。
服务得怎么样?一切事项置于全流程实时监督管理之中,智能化电子监察系统与政务服务APP互联互通,实时推送办理进程,确保政务服务规范、高效、廉洁运行。
“深化‘放管服’改革,用一流的服务打造一流的营商环境,让政务服务更智慧、更快捷,企业和群众更受益。”牧野区委书记牛晓辉这样说。