李军

以习近平同志为核心的党中央，高度重视调查研究工作，中央出台的八项规定把“改进调查研究”摆在第一位。习近平同志强调：“研究问题、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。”政协委员如何在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，适应新时期政协工作的新要求，搞好调研是重中之重。调研是一切决策的基础，是建言献策的根本，是委员提案的依据，在坚持好原有调研的基础上，创新调研方式，建立推广线上与线下有机结合的O2O调研模式，成为新时期对政协委员的新要求。

一、继续加强线下实地调研的力度，是传统调研最真实有效的抓手

“没有调查就没有发言权”是对政协委员最基本的要求。加强实地走访调研、一对一调研、座谈会调研、发放问卷调研等方式，最能搞到第一手资料，最能接地气、汇民心、解难点、聚经验，为科学决策提供依据。因此，政协委员应沉下身子、迈开步子，集中精力多到田间地头、工厂车间、社区街道等认真搞好调研工作。

二、借助互联网政府信息公开查阅资料，是政协委员最直接获取政府信

息的渠道

政协委员要想写出好的提案，首先要了解党委、政府的中心工作，这样才能建言献策更精准、调查研究更到位、撰写提案更实效，才能更好地围绕中心服务大局。应借助互联网已公开的国家各部委及各省、市政府的信息，查阅相关资料，获得第一手政策材料，为撰写高质量提案打下坚实的基础。

三、应对政协委员授权，为到各部门查阅资料提供条件

1.党委、政府应建立政协委员查阅资料制度，出台实施意见。

政协委员在查阅党委、政府信息公开资料时，有时存在信息公开不及时、有时相对滞后的现象，这就造成了信息不对称，委员反映社情民意的时效性就差，撰写提案就相对滞后，也造成了党委、政府答复提案在人力资源上的浪费。应建立政协委员查阅制度，出台实施意见，明确哪些范围是可以查阅的，哪些是部门应给政协委员提供查阅的，保障查阅的时限，不提供或不按时限提供应建立追究制度，保障政协委员高质量调研和提案推动经济社会高质量发展。

2.各部门应给政协委员后台查询留有端口，发放个人密钥，方便查阅。

在提供政协委员到各部门线下查

阅资料条件的同时，由于政协委员来自各界别、各单位，自身都有本职工作，因此，调查研究都是平时的积累，集中精力、集中时间、集中力量搞调研的时间不充裕。因此，各部门应为他们提供线上后台查阅，为政协委员留一个端口，配置个人密钥，方便政协委员快捷查阅，这样可以极大地提高政协委员调研的效率，提升政协委员撰写提案的质量。

四、政协机关应建立综合服务平台，打通与政府之间的链接，实现大数据共享

1.各级政协机关应建立综合服务平台，打通与政府之间的链接，实现大数据共享。

政协委员通过政协的综合服务平台，可以查询政协发布的调研提纲，党委、政府的经济发展调研需求，经济工作会议内容，各种发展规划等。综合服务平台应打通与政府之间的链接，实现大数据共享，使政协委员能更好、更多、更细地查询到相关资料，这样可更精准地写出高质量的提案和及时反映社情民意。

2.建立委员查阅与部门沟通专区，以保障委员查阅资料的精准和效率。

政协综合服务平台通过与政府大数据的共享，可建立政协委员与部门之

间沟通专区，加强线上及时在线沟通，保障委员查阅资料的精准与效率。工作时间在线沟通，非工作时间解答沟通，节假日留言沟通，全方位保障政协委员的知情权。

五、建立推广线上与线下O2O调研模式的优点

线上查阅资料为政协委员提供了省时、高效、便捷、及时的便利，结合线下调研，能更好地体现事前的沟通，真正发现部门需要解决而非自身能够解决的问题。反过来，也对政协委员不断加强学习充实自己、提高自身专业知识是一种促进，相对于过去传统线下的调研方式，更能体现调研的完整性和紧密性。

总之，新时期对政协工作提出了新的要求，改变方式、创新模式也是摆在政协工作面前的必然课题。为政协委员提供高效、便捷的调研条件，建立推广O2O的调研模式，是政协工作适应新时期、新要求的一种新的模式尝试。

（作者系驻新乡市河南省政协委员、市贸促会会长）