卫监/文刘志伟/图

春节前夕，一条喜讯不胫而走：封丘县陈固镇梅口村1月份顺利通过国家组织的脱贫攻坚第三方评估。喜讯不仅让梅口村的12家对口帮扶单位喜上眉梢，更让梅口村帮扶的主角单位市卫生计生监督局（以下简称“市卫监局”）全体职工欢欣鼓舞、倍感兴奋。

负重前行全力保障

市卫监局帮扶的梅口村，是封丘县重点贫困村，其扶贫攻坚任务异常艰巨。

梅口村位于陈固镇最北端，距离镇政府4公里，北临延津县界。全村下辖12个村民小组，总人口4623人，农户1096户。现有耕地6800亩,人均耕地1.47亩,种植小麦、玉米等作物。村民代表67人，党员110名，“两委”干部8人。截至2018年1月，全村共有建档立卡贫困户206户，贫困人口756人（加上2014年、2015年共有建档立卡贫困户295户1152人）。脱贫任务之重、难度之大居全市前列。

困难巨大，市卫监局的决心更大；负重前行，市卫监局还要风雨兼程。为决胜扶贫攻坚这场硬仗，市卫监局党总支专门召开会议，并形成共识：在人员、物资和资金上向扶贫工作重点倾斜；主要领导挂帅亲自布置督导，班子副职每月入村工作两天，同时选派工作能力强、党性觉悟高、有农村工作经验并愿意为扶贫事业作贡献的领导干部组成扶贫工作队；所有后勤保障物资优先倾向驻村工作队，并成立局扶贫工作办公室，处理具体扶贫事宜；联系市委驻村办全面加强对扶贫工作的指导，解决存在的问题；积极协调封丘县委组织部和县驻村办督促扶贫单位和相关责任人，严格落实扶贫工作要求，及时开展工作；指导工作队制定扶贫通报制度和建立责任机制，保障了各项工作的稳定推进；每年向上级党组织申请拿出1万元，支持梅口村党支部建设和扶贫攻坚工作。

2017年5月，市卫监局帮扶梅口村脱贫攻坚工作拉开了序幕。历届工作队

员风雨无阻，坚持入户走访，了解群众所思所想，对于群众反映的问题，力所能及地提供帮助，用真情付出将民心凝聚起来，用实际行动诠释了市卫监局迎难而上、敢于担当、无私奉献、扶贫有为的精神。

苦苦的耕耘，甜甜的收获。梅口村2018年脱贫62户147人，标注稳定脱贫82户380人。截至目前，全村有仍享受扶贫政策的建档立卡户113户350人，其中脱贫户90户289人，现有贫困户23户61人，贫困发生率为1.32%；按贫困属性划分，五保户25户28人，低保户30户74人，一般户58户248人。

狠抓党建初心闪亮

以党建为龙头，抓班子强队伍。发挥农村基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，关键是要选优配强农村基层党支部班子。在市卫监局派驻的第一书记丁卫华的帮助监督下，驻村工作队认真学习有关换届法律法规，积极参加换届选举的相关培训，通过走访、座谈、张贴标语等形式，积极发动群众参选，宣传村党支部换届的目的和意义；发挥“村情民意调研员”作用，摸透村情，找准选举工作的突出问题，及时反馈；敢于监督，对依法登记选民、提名确定候选人、组织介绍候选人等换届选举过程的合法性和程序性进行监督，确保换届选举依法依规，在阳光下进行。

功夫不负有心人。2018年梅口村换届选举产生8名“政治素质高、群众威信高、致富能力强”的“能人”组成村支部班子；并在个人自荐、群众举荐、组织推荐的基础上，上报批准，建立村级后备干部队伍。努力打造了一支“留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营”的新农村建设和基层服务型党组织建设带头人队伍。

强化党员学习教育，建设高素质党员队伍。针对抓党建、转作风、促脱贫方面存在的问题，在市卫监局局长张之毅、党总支书记王继东的支持下，两次在梅口村召开市卫监局总支委、镇包村干部、健康扶贫负责人、村“两委”成员及全体工

作队员参加的梅口村脱贫攻坚组织生活会，大家敢于直面问题，积极建言献策，共商扶贫大计。深入查摆，为打赢脱贫攻坚战奠定了基础。针对少数党员身份意识淡化，责任感、奉献感缺失，先锋模范作用发挥不够，以致影响了在群众中的口碑和形象。驻村工作队借建党节之际，召集在家党员重温入党誓词，以此启发引导广大党员找回入党初心，坚定理念信念。举办座谈会，由第一书记带头畅谈学习党的十九大精神和怎样做合格党员的体会，增强党员意识，树立担当精神。多次举办第一书记讲党课、工作队员轮流讲党课等活动，激发前行动力，更好地发挥广大党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。

夯实基础 造福群众

精准协调，提高入户质量。梅口村扶贫工作有“三多”：一是贫困户多，截至2018年5月，精准识别贫困户204户。二是贫困人口多，贫困人口756人。三是帮扶单位多，梅口村对口帮扶责任人单位共12家，覆盖市、县、乡三级共116名责任人，派驻工作队协调难度大。

在市卫监局党总支的指导和协调下，驻村工作队统一思想，目的明确，克服困难，积极作为，在贫困户家中悬挂204户帮扶责任人公示牌，制作“入户任务说明”。统一标准、统一时间、集中行动，最大限度地利用好扶贫日活动，提高帮扶效率。完成了贫困户“人”“户”“机”“卡”信息“四对照”，做到信息一致，推动了贫困户信息的精准化；制定了贫困户帮扶计划及脱贫享受政策户巩固提升计划，录入省办平台季度收入及年度帮扶措施，制订、张贴了贫困户享受政策告知书；在2017年建档立卡的基础上，多次核对、校正贫困户信息，实现“五合一卡”打印版，保证了档卡形式的干净整洁，内容的清晰详实。

全面加强基础设施建设。依托扶贫政策，在积极申请上级部门的支持下，

全村新铺设水泥路3.1万余平方米，新修柏油路2.7万平方米；标准化卫生室1处投入使用；协调电力部门投入400多万元对全村电网进行升级改造；申请资金加强党建阵地建设，为村党员活动室购置2万元的桌椅板凳等办公用品；全村共植树215棵；投入3万余元对全村路灯进行改造；制作扶贫攻坚宣传墙、政策宣传版面、网格员公示图等50余块；对村委会重新修整刷漆，面貌焕然一新；进行厕所革命，投资1.5万元对村公厕进行了改造；实施危房改造及“安居工程”85户，群众共受益87.822万元；联系协调市中心医院、新医一附院、市妇幼保健院、市直机关医院等医院集中送医下乡7次，开展专家门诊坐诊、专题授课、技术指导等多层面交流，不仅让老百姓在家门口享受到优质医疗资源，同时也提升了村卫生室的医疗水平。

贫困户得到了利益保障。2016年入股梅口村土地流转专业合作社20户，2017年入股新乡市和源农牧有限公司28户，2018年入股新乡市和源农牧有限公司65户，全部已分红到户。其中2016年每户入股至今受益3500元，共计7万元；2017年入股至今受益1600元，共计44800元；2018年入股至今受益800元，共计5.2万元。实施金融带贫102户，即将分红。实施光伏扶贫53户，其中2016年21户已分红，每户1500元，共计3.15万元；2017年32户已分红，每户1050元，共计3.36万元。各类公益岗位共50个，其中保洁员25人、道路养护员4人、环保禁烧员9人、治安巡逻员3人、生态护林员9人。

此外，为贫困户申请务工奖补累计90人次，申请补贴金额22万余元；在帮扶责任人的协助下，帮助贫困户争取资助贫困母亲项目1名计1万元、“希望工程”3名计6000元；在县妇联的协助下，为贫困户家中6岁～14岁女童争取中国青少年基金会公益项目，发放“春蕾健康成长包”45人，价值1.35万元。

监督指导落实健康扶贫。梅口村在医疗方面现有1室5所，9名从业人员。在标准化卫生室建设过程中，市卫监局领导多次调研现场指导，派出专业技术人员对其进行专门指导，并协调市直机关医院责任人进一步指导，全速监督村卫生室的标准化建设，协助解决建设中的难题，推进了村卫生室规范化建设水平。驻村工作队引导村医积极发挥纽带作用，利用坐诊送诊、上门家访等机会，向群众宣讲慢性病卡办理、大病报销等政策，并释疑解惑。2018年6月份，组织开展健康扶贫集中走访活动，详细了解困难群众身体状况、看病就医等情况，讲解医疗救助、大病保险等健康扶贫政策；协助办理慢性病卡、残疾证数十人，为困难群众争取更多实惠。

救助故事 感人至深

“精准扶贫、不落一人”的核心在于“精准”二字，目标在于全面小康路上一个都不能掉队。

2018年6月初，市卫监局扶贫工作队在走访中了解到朱红玉家遭遇的不幸。82岁的村民朱红玉一家三口的主要劳动力、其儿子朱秀法突遭意外，被紧急送往封丘县人民医院，并于次日转院至新医三附院重症监护室。朱秀法数日昏迷不醒，仅住院当天就花费2万余元，每日需要六七千元的住院治疗费用。朱秀法的意外，不仅让家庭失去了顶梁柱，

还需要支付高额的医疗费用。

根据朱红玉家庭实际情况及承受能力，驻村工作队将其情况及时向相关部门反映，为朱红玉家解决部分医疗费用；并会同村“两委”连夜召开会议，按照相关程序上报，申请将其识别为贫困户。在多方努力后，仍有3万元缺口。驻村工作队及村“两委”又协调家属与朱秀法就诊的科室签订担保协议，使得朱秀法顺利完成治疗直至出院。

据统计，在新医三附院住院的47天时间，朱红玉家共花费17万余元，截止到2018年12月3日，共报销11万余元。“群众的事即使再小也是大事”，能不能为朱红玉家多争取一些政策？于是，2018年12月4日，丁卫华带领驻村工作队员再次到封丘县健康扶贫服务中心，通过查询相关政策后，可再次报销2万余元。更加幸运的是，2018年12月7日，封丘县决定对新增加贫困户实行基金救助。借此“东风”，朱秀法享受到了健康扶贫中的“第五重保障”。

朱红玉逢人便说：“感谢党，感谢政府，感谢新乡市卫监局，感谢驻村工作队，是他们救了俺孩儿，救了俺一家啊，工作队就是俺们的大恩人啊！”

为朱红玉家救急，市卫监局四处奔波，善作善成；为贫困户郭宗亮安居，市卫监局急人所难，勇于担当。

年近古稀的郭宗亮家院子的大门是木栅栏，郭宗亮居住的是上世纪70年代建的灰瓦房，早几年房顶就已漏水，虽然在之前已经借助扶贫政策，房顶搭建了铁皮瓦，但是由于房屋年久、老化较快，主墙裂缝越来越大。老人虽有女儿但不常回来，可以说郭宗亮是事实上的独居户，经济较为困难。郭宗亮也想进行危房改造，但是由于无钱周转，老人愈发着急。在市卫监局党总支的支持下，由村“两委”和驻村工作队出面，与郭宗亮、施工队签订三方协议，施工队垫资修建房屋。于是，郭宗亮再不用担心资金问题，仅需挪动屋内的几件家具，就实现了从危房到新房的过渡。

贫困户李如玲，其丈夫出车祸意外身亡，留下正在上学的一双儿女和腿部骨质增生严重的残疾母亲。在家中缺少劳动力的情况下，李如玲省吃俭用供子女上学，市卫监局党总支指示驻村工作队为其提供力所能及的帮助。当得知河南省民政厅、河南省扶贫办、河南省妇联主办的“阳光福彩，河南大爱”资助贫困母亲公益活动，每位贫困母亲将获1万元的资助后，驻村工作队积极为李如玲争取。但是名额太少，全省仅有200名，封丘县不超过3名。在县妇联的配合支持下，驻村工作队及时帮助李如玲递交申报材料，并多次去县里询问办理进度、补充材料，最终成功为李如玲争取到资助，1万元资助金现已到账。

牺牲小我 成就大局

自市卫监局结对帮扶以来，梅口村发生了翻天覆地的变化。村“两委”的战斗堡垒作用有效发挥，村民精神面貌焕然一新，贫困户的双脚踏上致富路，村容

村貌越来越有都市范儿。清晨，保洁员在宽阔的水泥路上认真清扫，仔细保洁；入夜，亮如白昼的路灯，使梅口村也成了不夜城，不时传出的欢声笑语在村子的上空回荡。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。梅口村之所以能够取得现在的成绩，离不开各级党委、政府的支持；离不开市卫监局深入细致的工作及不辞辛劳的协调；离不开驻村工作队员的默默奉献、关键时刻的挺身担当、舍小我顾大局的利益牺牲。

每当回忆起助力梅口村脱贫攻坚的日日夜夜，一幅幅感人至深的画面，一个个可歌可泣的故事，就会在市卫监人的眼前浮现，就会在市卫监人脑海中回放。

繁重的工作压力、琐碎的家长里短、庞大的扶贫数据的收集整理、彻夜难眠的操劳……市卫监局工会主席、第一任驻村第一书记史少君在工作岗位因脑梗被送往医院；第二任驻村第一书记、副局长王筱波，血压直逼180，医生强迫他住院休息治疗。

驻村工作队员克服了多重压力，仍坚守工作岗位。驻村工作队前任队员段建勇克服家里孩子小、妻子工作忙、家中无人照顾等困难，坚持驻村扶贫。队员田大庆刚结婚未休完婚假就毅然奔赴驻村工作一线。队员冯斌家里有怀孕的妻子和5岁的女儿，日常生活无人照料，生活的重担几乎全压在妻子身上，直至妻子入院生产前一天，冯斌仍坚持在扶贫攻坚一线。

现任队员袁威，父母均在外地，他新婚不久即驻村。妻子意外小产，他仅在元旦请假一天，陪同妻子去医院做了流产手术，次日即回到了工作岗位。

现任队员赵晓，其父亲发生车祸，腰椎骨折兼腿部半月板拉伤住院，妻子工作繁忙且有身孕，父亲和妻子、孩子都需要人照顾。对于家庭，他内心充满了愧疚，却仍坚守在工作岗位。

现任队员王电辉，驻村半个月后，母亲被查出了恶性肿瘤，这对他来说犹如晴天霹雳……但现实的紧迫容不得胡思乱想，带着母亲做完手术后，就投入到扶贫工作中去。

现任第一书记丁卫华直接累倒在扶贫一线，出院后马上回到了工作岗位。他的父亲由于身体原因两次住院，一次需要做心脏搭桥手术，一次是腿部骨折手术。由于要迎接国家、省、市检查，父亲两次手术都未能在跟前尽孝。每每想起此事，心里都感觉愧对父母。

令人欣慰的是，1月份，在国家组织的脱贫攻坚第三方评估中，梅口村顺利通过，为我省贫困县脱贫摘帽作出了应有贡献。

市卫监局的扶贫攻坚工作，在局党总支的领导下，坚持“应纳尽纳”“应享尽享”“应返尽返”的原则，不畏贫困队伍的规模，不惧问题的繁杂，不怕数字的庞大，将国家的扶贫攻坚政策烂熟于心，而且做到了知行合一，攻克了一个个扶贫攻坚难题，实施了一个个惠民工程，展示了市卫监人在扶贫攻坚工作中召之即来、来之能战、战之能胜的风采。