日前，河南省印发了《关于做好当前支持农民工返乡创业工作的通知》，要求各地扎实开展“家访”、返乡创业座谈会、“返乡人士看家乡”等“五个一”专项服务活动，做好春节前后农民工返乡创业服务工作，促进更多农民工返乡创业。我市推进农民工返乡创业工作领导小组办公室按照省委、市委的部署，发出了《致返乡人员的一封信》，大力开展春节期间乡土人才联络和回归工作，积极引导在外工作、生活的农民工、大学生、复转军人、下乡科技人员等返乡创业，为家乡发展建言献策、贡献力量。把愿意返乡、符合条件的乡土人才纳入村级后备干部，为打赢脱贫攻坚

战、推动乡村振兴提供坚实的人才保证，印发了《农民工等人员返乡下乡创业政策》。

近日，在苏州市打工的新乡籍青年何季华收到一条由家乡镇政府发来的微信，对他致以节日祝福，在感佩他勤劳奋进的精神之外，还介绍了家乡的新变化，并诚挚邀约他春节期间参加家乡发展恳谈会。在外打拼了一年的何季华读到这条微信后，顿感暖流涌动，立即发去了“准时回乡，建设美丽家园”的回复。连日来，很多像何季华这样的新乡籍在外乡打拼的人才收到了从家乡发来的问候信。

扎实开展“五个一”专项服务活动——送乡情

按照省委、市委的部署，市人力资源和社会保障局牵头扎实开展“五个一”专项服务活动，即印发“一封慰问信”、开展一次“家访”活动、召开一次返乡创业座谈会、开展一次“返乡人士看家乡”考察活动、开展一次集中宣传活动。要求各县（市）、区对外出务工人员发出一封慰问信，介绍家乡发展变化，阐述返乡创业形势和利好，增强外出务工人员返乡创业的信心和决心，激发外出务工人员返乡创业的内生动力，激励广大返乡人员为建设美好家乡共同努力奋斗。注重打好“亲情牌”“乡情牌”，领导干部要扑下身子，深入群众，有针对性地开展“家访”活动，送温暖、拉家常，摸清返乡人员情况，听取返乡人员对创业的愿望诉求。对有创业意愿的人员要做好登记，及时提供创业培训和创业辅导服务；对返乡创业过程中遇到困难的人员，要做好意见收集，想方设法帮助解决困难。召开返乡创业座

谈会，邀请返乡创业先进典型和外出务工经商成功人士座谈，交流返乡创业经验体会，了解掌握返乡创业者的现实需求；畅谈家乡发展成就，宣讲支持农民工返乡创业政策，倡树“尊重创业、支持创业、创业光荣”的社会风尚。以外出务工经商成功人士为重点，组织一批有返乡创业潜力的人员，参观考察家乡产业集聚区、重大招商企业、重点建设工程、返乡创业示范园区、示范项目等，让外出务工人员真切感受家乡的发展变化和良好的营商环境，发掘投资机会，激发报效桑梓、建设家乡的热情。以省级返乡创业示范县、示范园区、示范项目和创业者典型为重点，从政府部门工作推动、园区服务、创业项目和个人典型事迹等不同角度全方位、立体式宣传创业的好模式、好经验，营造返乡人员人人议创业、人人想创业、人人争创业的良好氛围。

抓住时机梳理政策支持——引才俊

各县（市）、区抓住春节期间大量农民工返乡的有利时机，通过组织开展“春风行动”、招聘活动、登门拜访、返乡下乡创业专场活动等多种形式，广泛宣传省、市返乡下乡扶持政策，提高政策知晓度，营造鼓励支持返乡下乡创业的浓厚社会氛围。主动搞好服务，使返乡农民工深切感受到家乡支持返乡创业的政策力度和真诚高效的服务温度，吸引和感召更多的农民工返乡创业。

农民工返乡创业政策

每年认定一批省级农民工返乡创业示范县，支持有条件的县（市）建设全国农民工返乡创业试点县；每年认定一批省级农民工返乡创业示范园区，给予50万元奖励；每年评选一批省级优秀示范项目，按规定分别给予2万元至15万元的扶持资金。每年认定一批市级农民工返乡创业示范园区，给予20万元奖励；每年评选一批市级优秀示范项目，按规定分别给予1万元至5万元的扶持资金。符合投资要求的企业按相关规定可申报河南省返乡下乡创业投资基金。符合条件的返乡农民工向工商登记注册地人社部门申请开业补贴，应提供相关资料，经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到创业者银行账户，补贴标准为5000元。

创业担保贷款政策扶持

对象范围：在法定劳动年龄内（城乡参加新农保的人员男女劳动年龄上线均应按照新农保享受待遇规定的60岁执行），具有完全民事行为能力,诚实守信，且自主创业时不在机关事业或其他单位就业的各类创业人员。具体包括：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、自主创业农民、网络商户、建档立卡贫困人口。服务内容：符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业的，可申请最高不超过15万元的创业担保贷款。合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对按时足额还款、带动就业能力强的创业者，可发放个人自付利息的创业担保贷款。

创业培训政策扶持

对象范围：（一）贫困家庭子女（建档立卡及享受低保家庭的适龄劳动者）提供就业创业证或就业失业登记证、社会保障卡复印件。（二）毕业学年高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）提供就业创业证或就业失业登记证、社会保障卡复印件，高校其他在校学生、职业学校和技工院校在校学生提供学生证复印件。（三）城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供就业创业证或就业失业登记证、社会保障卡复印件和初高中毕业证复印件。（四）农村转移就业劳动者（含建档立卡的适龄贫困劳动者）提供身份证复印件。（五）城镇登记失业人员提供就业创业证或就业失业登记证、社会保障卡复印件。创业培训对象还包括普通高校、职业学校、技工院校的在校学生。创业培训内容：SIYB创业培训实行模块化教学，培训对象在一年内可参加创业意识培训、创办（改善）企业培训和创业实训各一次，有互联网创业意愿的人员还可参加网络创业培训。GYB(产生你的企业想法)课程衡量自己是否适合创业，并产生可行的创业想法。培训结业时，完成创业想法分析书。SYB(创办你的企业)课程引导自己完成创业要经历的各个环节和步骤，衡量企业能否开办下去。通过练习，将自己的创业构思，用系统的知识去计划、演练，形成创业计划书。培训结业时，完成创业计划书。创业实训“模拟公司”采取模式为计算机仿真培训，创业实训是在“工作岗位”上的学习，可完整模拟整个创业过程，采取上课、上班、上网相结合的实岗实训方式。培训结业时，完成创业实训总结。网络（电商）创业培训项目。具有3名以上网络创业培训讲师和计算机教室（不少于40台）的创业培训定点机构，可增加网络（电商）创业培训项目。培训结业时，在平台开设一家网店。培训合格者，分别发放全省统一印制的GYB合格证书、SYB合格证书、创业实训和网络创业培训合格证书。凡参加创业培训的学员，都可享受免费创业服务，对有发展潜力的项目配备新乡市大众创业导师，实行“一对一”或“一对多”帮扶指导。做好跟踪服务。依托新乡市大众创业导师团，提供创业培训、创业孵化、项目融资和政策咨询交流等跟踪服务。农村劳动力贫困人员参加创业培训后，享受每人每天30元的培训生活补贴。