高新区双轮驱动优化政务服务
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高新区紧扣企业从开办到注销的全生命周期需求,以“总体清单、年度清单、特色清单”为核心抓手,通过清单式管理、标准化运作与动态化调整,实现政务服务精准对接企业需求,持续提升服务效能。
用好三张清单
构建企业全周期服务体系
今年以来,高新区紧紧围绕企业全生命周期服务需求,以“总体清单、年度清单、特色清单”为核心抓手,推动政务服务从“碎片化办理”向“一站式服务”转型升级。通过清单式管理、标准化运作与动态化调整,持续提升政务服务的精准度与企业群众的满意度,为区域高质量发展注入政务服务新动能。
一是锚定“总体清单”,画好全周期服务“路线图”。“总体清单”是覆盖企业各阶段核心需求的基础性清单,也是构建全周期服务体系的重要支撑和落实“高效办成一件事”改革工作的总蓝图。高新区紧扣国家“高效办成一件事”改革部署,立足区内企业集聚度高、服务需求集中的特点,聚焦企业从开办到注销的关键环节,承接并上线“企业开办、信息变更、迁移登记、数据填报、注销登记”等企业全周期服务“一件事”,明确事项内容、责任部门、材料清单和办理时限,实现服务标准化、职责清晰化、流程透明化。依托数据共享与流程再造,推动营业执照申领、公章刻制、税务登记、社保开户等涉企服务关键事项在0.5个工作日内办结,显著提升审批效率,为企业提供环节精简、高效便捷的办事体验,持续优化区域营商环境。
二是聚焦“年度清单”,打好重点事项“攻坚战”。“年度清单”是国家及省级年度重点任务、常态化推进“高效办成一件事”的重要抓手,具有分批发布、动态更新的特点。高新区严格按照上级部署,在做好新增事项承接准备的同时,持续提升已上线事项的服务成效,确保事项“接得住、办得优、管得好”。
一方面,围绕国家及省、市2025年新增的“一件事”事项,提前开展事项梳理,做好承接准备,如“高新技术企业政策扶持”“建设项目开工”“固定资产投资项目审批”等事项,均已提前开展了系统对接情况摸排与审批流程业务培训等基础工作。另一方面,持续提升已上线事项的服务成效。以“教育入学一件事”为例,通过数据共享推动并联审批,并运用线上平台实时监测办件进度、对问题办件及时预警和督办,确保审批流程顺畅高效。线下“一件事”业务受理窗口强化专项培训,培养“一口清”能手,不断增强企业群众办事体验,推动改革从有效承接向高效办理迈进。
三是做精“特色清单”,打造“高新事、高兴办”品牌。“特色清单”是高新区立足区域实际推进服务创新的重要载体。围绕“产业集聚、创新高地”的区域定位,高新区依托扎实的产业基础与企业集聚优势,系统推进特色“一件事”建设,从横向、纵向两个维度持续深化服务内涵:横向,积极拓展服务场景覆盖范围,结合生物医药、航空航天、装备制造等重点产业发展需要,提前谋划高新区特色“一件事”;纵向,着力推动“一件事”向“一类事”转型升级,以项目投资、企业服务等主题为切入点,通过流程重构与数据赋能,逐步将个案经验转化为标准化服务模板。例如,在企业服务方面,推动政策宣传、精准匹配、智能服务等功能集成,实现从“单次办结”向“系统赋能”转变,增强涉企服务的系统性与可推广性。通过持续探索实践,形成可复制、可推广的“高新经验”,助力“高新事、高兴办”政务服务品牌建设走深走实。
下一步,高新区将坚持问题导向和需求导向,持续完善三张清单,深化数据共享与业务协同,拓展“一网通办”服务深度,全面提升全周期服务的质量与效能,为区域经济社会高质量发展提供坚强的政务服务保障。
政银协同“一窗通办”
“进一扇门、办多件事”
为进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,高新区政务服务和大数据管理局积极推动政银合作机制创新,吸引更多金融机构入驻,构建“政务+金融”一体化服务新模式,不断丰富金融功能,推动政务服务与专业金融机构实现深度融合,为企业群众提供集成、高效、便捷的“一站式”办事体验。
政银合作是拓展政务服务外延、丰富服务供给的重要实践。特别是对新开办企业而言,以往需在行政审批部门与银行网点之间多次往返的注册登记、账户开立、融资咨询等环节,现可在政务大厅内实现“一窗受理、同步办理”。工商银行服务窗口可现场提供单位结算账户开立、基本金融服务咨询等业务支持,推动企业开办全流程压缩至数小时内办结,显著降低制度性交易成本,有效提升经营主体办事便利度和满意度。
政银合作不仅为企业提供便利、节约成本,同样也惠及广大人民群众。工商银行服务窗口围绕民生领域积极拓展业务范围,提供社保查询、社保卡申领补换等惠民事项服务。通过系统对接与信息共享,实现政务数据与金融服务资源的互联互通,群众在办理相关事务时,可同步享受便捷的金融配套服务,真正实现“进一扇门、办多件事”。
工商银行窗口的设立,标志着高新区政务服务由“便捷办”向“增值办”转型升级迈出关键一步。下一步,高新区政务服务和大数据管理局将坚持需求导向、问题导向、结果导向,持续探索政银企协同新路径,在规范服务流程、提升服务效能、拓展服务领域等方面下功夫,不断丰富多元化服务供给,以更高标准、更优质量、更实举措推动政务服务提质增效,为打造一流营商环境注入强劲动能。 (高创)