“河长+检察长”共护河清水畅

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——我市成功创建省级美丽幸福河湖(黄河)侧记


□新乡日报全媒体记者 赵改荣

  近日,省水利厅、省生态环境厅联合印发《关于公布河南省2024年度美丽幸福河湖名单的通知》,我市卫河、共产主义渠市区段、黄河平原示范区段成功创建省级美丽幸福河湖(黄河)。

  自2017年全面推行河长制工作以来,市河长办和市检察院以“一个机制(河长+检察长工作机制)、两个坚持(坚持联络人员固定、坚持巡河频率固定)、三个聚焦(聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、聚焦南水北调‘三个安全’、聚焦守护母亲河安澜)”为抓手,为全市美丽幸福河湖建设提供了强大动力。

聚焦黄河流域生态保护和高质量发展

  2019年9月,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。伴随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家重大战略,新乡城市发展加速迈向“黄河时代”。

  黄河流经新乡170公里,流域面积4558平方公里,滩区面积居全省之首,是新乡的重要生态屏障。然而,它一直存在着“体弱多病”的问题。曾几何时,非法采砂、私搭乱建、污水直排、侵占滩地等现象在黄河流域较为普遍。

  市河长办和市检察院牢记习近平总书记嘱托,以深化“河长+检察长”工作机制改革为抓手,联合行动,取缔砂场,治理鱼塘,封堵排污口,腾退滩区湿地,相继开展了“黄河流域河湖清四乱歼灭战”“黄河千里大巡查”等专项活动,“河长+检察长”工作机制建立以来,共排查黄河流域问题337处,立案106件,发出检察建议81份,推动黄河流域生态保护和高质量发展迈上新台阶。

  由于历史原因,新乡黄河滩区内建有数十个烧结砖厂,占地近6000亩。每个砖厂附近都是坑坑洼洼的取土点,有的深达30多米,严重威胁河势稳定,极大破坏滩区生态。

  在黄河滩区砖厂清理整治工作中,市河长办和市检察院按照上级要求和市主要领导批示,充分利用“河长+检察长”制度优势,组建了联合督导组,承办检察官孟庆峰和市河长办的工作人员协同作战,先后现场督导110余次,撰写专题报告21次,通报4次。

  此外,为满足群众合理要求,督导组积极与相关部门协调,争取政策,制订补偿标准和科学合理的生态修复方案,历史遗留问题得到根本解决,盘踞黄河滩区的砖厂被彻底清理。

聚焦南水北调“三个安全”

  2021年5月14日,习近平总书记在南阳主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话,擘画了南水北调后续工程高质量发展的蓝图。习近平总书记强调,要从守护生命线的政治高度,切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。

  “南水北调中线总干渠孟坟河倒虹吸交叉断面上游1000米、下游400米河道内大量树木影响行洪”“南水北调中线总干渠黄水河倒虹吸上下游河道范围内种植妨碍河道行洪树木”,针对排查出的问题隐患,如不能及时解决,可能影响南水北调“三个安全”。

  市河长办联合市检察院6次到2处问题现场进行督办协调,孟庆峰联系检察技术部门,利用无人机进行现场航拍,调查河道划界成果及倒虹吸征地范围,召开现场会,向当地相关部门负责人释法说理,强调南水北调“三个安全”的重要性,共同分析原因,研究解决方案,明确各职能部门及乡镇法律责任,督促相关部门依法履行职责,快速清理阻水林木,为维护南水北调工程“三个安全”提供了有力保障,确保一泓清水永续北上。

聚焦守护母亲河安澜

  卫河、共产主义渠、人民胜利渠、北堤河(汇入共产主义渠),这些我们身边的母亲河与我们的生活息息相关。

  “10多年了,北堤河的水终于清了,再也闻不到臭味,俺在这儿住可算放心了。”孟庆峰怀揣疑问,进行他的第11次北堤河“河边徒步之旅”,从周边群众嘴里得到了让他放心的答案。

  北堤河流经我市的凤泉区和辉县市,总长近9公里,由于周边都是庄稼地,车辆难以驶入。多年来,河水浑浊不堪,散发着刺鼻的臭味,周边群众虽有反映,但由于时间长、跨区域且涉及多个行政部门,一直未能得到彻底解决,成为困扰行政机关及周边群众的“老大难”问题。

  2020年年底,接到该案线索,为找到排污口,市河长办的工作人员与孟庆峰沿着河道两岸步行巡河,开始一次次“河边徒步”,最终发现辉县市孟庄镇河段、凤泉区耿黄镇河段存在3个非法排污口。2021年3月,在市河长办与市检察院的协调下,该河段所有排污口封堵完毕,河道内10万余立方米“存量”污水被抽到附近小尚庄污水处理厂,生活排污管道就近并入市政污水处理管网。

  今年汛期来临之前,市河长办与市检察院未雨绸缪,加大巡河力度,截至目前,清理危害河道堤防安全、妨碍河道行洪问题14个,清除阻水片林9万余平方米,恢复损毁堤防、岸坡清理30余公里,清理整治面积100余亩,消除了防洪安全隐患,河湖生态得到了有效保护。

  今年5月19日至20日,习近平总书记赴河南考察调研,提出“两高四着力”重大要求,强调“着力加强生态环境保护”,明确了“要持之以恒加强重点流域生态保护治理,深化污染防治攻坚,筑牢生态安全屏障”的工作重点。“我们将持续深化‘一个机制’联动效能,锚定‘两个坚持’的工作韧性,纵深推进‘三个聚焦’的治理实践,以法治之力、行政之效、为民之心,书写美丽幸福河湖建设的新篇章,让每一泓碧水成为滋养牧野大地的幸福源泉。”市河长办与市检察院有关负责人表示。