扎实推进柔性执法 提升经营主体满意度

　　今年以来，红旗区司法局牢固树立以人为本、执法为民的意识，将服务理念有效融入执法实践，大力推行包容监管方式，传递执法温度，维护和创造包容有序的法治化营商环境。

　　全面落实“四张清单”制度

全区各执法部门积极组织认领、学习、落实、宣传“四张清单”，对符合一定情形的轻微违法行为不予处罚、从轻减轻处罚或不予实施强制措施，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性方式，巩固执法效果，提高当事人的法律遵从度。如区应急管理局执法人员在进行执法检查时发现，某企业存在未如实记录安全生产教育和培训情况的问题，鉴于当事人系首次违法并且未记录人数在3人以下，经合议，认为此案件适用《新乡市安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单》，决定对该违法行为免予行政处罚。

　　建立行政调解告知引导制度

制订《红旗区行政调解“三个融入”试点工作实施方案》，先行选取区市场监督管理局、区城市管理局等6家单位作为试点单位，探索将行政调解融入重大执法决定、日常监管和执法过程、受理举报投诉（“三个融入”即将行政调解融入重大执法决定、将行政调解融入日常监管和执法过程中、将行政调解融入受理投诉举报）。今年以来，全区各级调解组织共成功化解2153件（其中书面案件368件，化解364件；口头案件1789件，化解1789件）。如区城建局主动开展调解，成功化解辖区一起新老物业公司之间的纠纷，帮助其完成交接清算，为居民提供优质物业服务。

推行行政相对人法律风险防控制度

　各部门根据自身职责，针对易发、多发、高发的违法领域，梳理公布行政相对人违法风险点，制定防控措施，广泛宣传，引导行政相对人了解相关制度、防控违法风险、纠正违法行为，防止和减少公共利益、本人和他人合法权益受到损失。如区市场监督管理局通过培训座谈会、法律宣传、现场指导等方式，多措并举扎实开展行政相对人违法风险点及防控措施宣传工作，持续深化了行政相对人对法律法规的理解和认识，进一步提升了行政相对人风险防控意识，降低了行政相对人违法风险，为深入推进服务型行政执法建设、持续优化营商环境提供了有力保障。

　　强化业务能力 夯实执法根基

　　区司法局组织全区行政执法人员参加新乡市2024年乡镇（街道）综合行政执法培训班；联合区检察院、区消防大队组织开展行政执法培训；积极参与微信扫码每日答题及集中理论测试等活动，不断推进基层行政执法建设，提高基层行政执法人员运用柔性执法来提升服务企业、服务市场主体的能力和水平。

　　下一步，区法治政府建设领导小组办公室作为牵头单位，将积极组织开展“微宣讲、走基层”及公共法律知识培训活动，提升服务意识、转变执法理念，加强执法协作配合，积极探索跨部门联合监管机制，深入推进联合检查，提升监管效能。 （红宣）