数据赋能“三资”监管

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□新乡日报全媒体记者 魏明哲

  霜降过后,秋意渐浓。清晨阳光穿过薄雾,洒向辉县市孟庄镇南陈马村。古老的村落也逐渐从睡梦中醒来,村内道路整洁平整,传统民居错落有致。五色斑斓的花木掩映下,古碑楼、灰砖墙、青石巷、圆谷仓显得愈加古朴清旷。

  村会计刘某一大早就来到村委会,忙着将近期村集体的资金使用情况和土地承包收入情况上传至“三资”监管平台。“这两年村里投了不少钱在改善人居环境和基础设施上,另外,村里的800亩土地承包收益也是笔不小的数目,有了这个平台,这样的‘大账单’乡亲们一看就明白。”刘某说。

  说话间,她熟练地用电脑将财务电子表格填好,又将纸质的票据和一些合同文件用扫描仪扫描后,迅速上传至平台。孟庄镇“三资”监管中心的工作人员随后会利用后台系统及时进行审核把关,两三个小时后,上述信息会出现在平台的合同管理和财务公开等相应模块中,村民通过手机客户端,只需输入身份证号就能进行查询。

  各村数据定期汇总,账目明细和具体事项公开,让其晾晒在“阳光”下,群众只需打开手机动动手指就能查看相关信息,而这只是在该平台的其中一项功能。据了解,今年辉县市借助“电脑端+手机APP”智慧模式,建立辉县市农村集体财产监督管理平台,开发财务管理、网报支付、预警监测、产权交易、合同管理、财务公开等六大功能板块,实现了“三资”监管工作的闭环管理、便捷操作、及时预警三大目标。特别是该平台能针对资金余额、到期合同、记账进度、大额资金等事项发布预警信息,提示相关单位或负责人根据预警开展整改,设置有敏感词预警、干部亲属转账预警、资产资源闲置预警、大额转账预警、不规范合同预警等16项预警功能,推动“三资”监管工作由被动监管向主动预防转变。目前,当地540个农村集体经济组织已被纳入该监管平台。

  建设一个,成熟一个,推广一片。正是借助辉县市的这一工作经验和模式,新乡市坚持试点先行、示范引领的工作思路,以系统平台建设为抓手,不断加快推进农村集体“三资”监管信息化、制度化、规范化、公开化,为全市“三资”监管工作探路子。目前,农村集体“三资”监管信息化工作已被纳入到全市今冬明春农业农村重点工作推进会任务清单,新乡市进一步加强督促指导,加快工作进度。新乡市已推动延津县、获嘉县、原阳县、封丘县、卫辉市、红旗区等地开展相关工作,先后搭建了本地区的“三资”财务监管平台,并与国家平台进行了对接。县、乡“三资”监管业务骨干参加了专题培训,进一步提升了人员操作水平、增强了工作效能。目前,全市3629个村集体的“三资”监管平台上线率达99.6%。