闫庄村是如何从“四星”支部争创“五星”支部的

新乡市委党校调研组

编者按

　　过去的闫庄村是个有名的“软弱涣散”村，各项工作比较落后，群众意见很大。2018年，该村党支部书记魏素平上任后，便开始改变村庄落后面貌，经过几年努力，该村发生了翻天覆地的变化，闫庄村逐步地转变为远近闻名的先进村。2022年该村被评为省“四星”支部。近年来，他们通过扬优势、补短板、强党建等措施，“五星”支部创建工作取得了新进展。

　　凤泉区大块镇闫庄村现有260户1223口人，其中49名党员。魏素平2018年任该村党支部书记兼村委会主任后，从群众的迫切愿望出发，每年为群众办若干好事、实事、难事，终于把一个“软弱涣散”村转变为远近闻名的先进村。闫庄村被评为“省平安法治示范村”“省民主法治示范村”“省生态文明村”“新乡市乡村振兴示范村”“新乡市文明村”等，魏素平本人荣获“新乡市优秀共产党员”“新乡市党代表”“新乡市五一劳动奖章”“新乡市三八红旗手”。闫庄村争创“五星”支部以来，采取一系列有效措施，取得了许多成果，他们的经验值得肯定。

　　新乡市委党校组织力量深入调研后认为，闫庄村由“四星”支部争创“五星”支部的做法很有特色，值得全市各村学习借鉴。

　　一、闫庄村创建“五星”支部取得的主要成效

　　（一）进一步促进产业发展，壮大村集体经济

　　闫庄村根据自身情况，选择符合市场需求的特色优质产业。他们与北京，某企业合作开展农业项目，进行番茄育种实验，目前已建成14座大棚，今年年底可为村集体增加收入26万元；新增240头肉牛，发展肉牛养殖业，年底可增加集体收入30万元；引进芦竹种植项目，为奶牛养殖提供优质牧草，年底可增加集体收入10万元；投资800万元建立以养牛场为依托的研学基地项目，每年可为集体增加一定收入。

　　（二）进一步美化环境，打造宜居家园

　　为了进一步提升居住环境，今年以来，闫庄村硬化主次干道5500米，修建污水管网3600米，新建路灯60盏，铺设了塑胶篮球场，安装了电子屏及音响设备，把南水北调水引入村内，提高村民的用水质量，推进厕所改造，全村260户厕所改造任务全部完成。同时，该村还打造了“党建一条街”“法治一条街”“产业一条街”“文化一条街”，全村形成“处处有景点、有标语、有展板”的特色。他们进一步对村里的垃圾坑进行整治，建成一个集垂钓、休闲为一体的小型游园。通过上述努力，闫庄村进一步实现了“道路硬化、卫生净化、夜晚亮化、路旁绿化、村庄美化”，提升了美丽乡村宜居水平。

　　（三）进一步构建和谐社会，稳定村内大局

　　闫庄村为了进一步构建和谐稳定社会，通过发放宣传资料、典型案例宣讲、微信便民服务等，提高群众防范意识；通过召开培训会，宣传宗教基本常识，增强群众抵制邪教的意识；在全村重点场所和路段安装监控摄像头，全方位进行监控；村内组建巡逻队，每晚对全村大街小巷进行巡逻，有效防范各类案件的发生；组建由30名党员干部组成的应急处置队伍，预防各类突发事件。闫庄村通过上述努力，今年以来没有发生任何突发事件，实现了村内大局稳定。

　　（四）进一步树新风，提升村民素质

闫庄村党支部十分重视农村各类矛盾的化解工作。今年以来，他们利用村内公开栏、村内广播以及广场文化墙等，宣传移风易俗、好人好事；大力倡导婚事新办、丧事简办；教育村民孝亲敬老、邻里和睦；为方便群众生产生活，实现了快递进村；按照国家要求，新建卫生室，组织群众进行疾病筛查；经常性开展广场舞、象棋、篮球、乒乓球、羽毛球等比赛；开展端午、“九九”敬老活动，每年还举办春节晚会，极大丰富村民文化娱乐生活，提升村民的幸福感。

　　（五）进一步加强党建，筑牢党的根基

　　为了创建“支部过硬星”，今年以来，闫庄村党支部进一步健全党建制度机制，有效落实“三会一课”制度、民主评议党员制度、主题党日制度等。发挥党员先锋模范作用，完善党员联户“四色”工作法，构建起党员与群众联系的桥梁。在党支部的领导下，闫庄村22名党员联系260户农户，做到联系不落户、党群心贴心。他们着力解决了一批群众的实际问题，从而在全村形成“有困难找党员、要服务找干部”的良好氛围。通过上述努力，该村党群关系进一步密切，党员在群众中的威信更高了，党支部的战斗力增强了，各项工作得以顺利推进。

　　二、闫庄村创建“五星”支部的主要做法

　　（一）扬优势，把产业做大做强

闫庄村的优势产业是奶牛养殖。该村的奶牛养殖场创办于2009年，村党支部书记魏素平为法定代表人，公司名称为：新乡市新旺牧业有限公司，规模最大时有600多头奶牛，年产值1000万元以上。十多年来，该村以养殖业为支柱产业，积累了丰富的奶牛养殖经验，安排了一批劳动力就业，市场信誉度高。为了拉长养牛业产业链，今年以来，他们又发展了肉牛养殖，目前，已有240头肉牛，预计明年将达到1000头，还发展了220亩牧草种植，已建成以新旺牧场为依托的研学基地，既能增加村集体收入，又能安排更多劳动力就业。

　　（二）补短板，促进乡村全面振兴

乡村振兴作为一个大战略，由多项任务组成，仅“五星”支部创建就列出30条。从实际情况看，任何一个村都难以在短时间内达到五颗星的目标。闫庄村为推进“五星”支部创建，在扬优势的同时，重视补短板。从党建方面看，他们进一步完善党员联户制，规范月末例会；从产业兴旺看，他们对员工进行培训，引进技术管理人才；从生态宜居看，他们大力推进“三通一规范”建设，努力做好各方面工作；从基层治理看，他们强化重大问题与村民协商制度，让群众当家做主；从文明创建看，他们注重发挥党员干部作用，化解农村各类矛盾，提升村民素质。经过上述努力，闫庄村“五星”支部创建实现了齐头并进、形成了强大合力。

　　（三）强支部，夯实党的执政根基

近年来，闫庄村党支部认真总结“五星”支部创建经验，他们认识到，要想顺利推进“五星”支部创建，必须强化支部建设。他们努力从五个方面进行强化：

　　一是必须为村民干好事实事，及时解决群众的“急难愁盼”问题，满足群众需求；二是必须在涉及村民利益的重大问题上同群众协商，让群众当家做主；三是必须分工合作，村干部既要团结在村党支部书记周围，还要努力完成各自分配的工作，形成集中力量办大事的态势；四是必须做到矛盾化解在村内，努力做到“小矛盾不发生、大矛盾不出村、问题不上交”；五是必须在涉及群众利益问题上做到公开、公道、公正，接受群众监督，当一名清正廉洁的好干部。我们调查认为，闫庄村总结强党支部的五条经验，他们实现了干群团结、上下一心、形成合力，推进各项工作顺利进展。

　　三、闫庄村创建“五星”支部的有益启示

　　（一）必须有一个科学的创建理念

闫庄村党支部认识到，“五星”支部创建工作是一项时间长、任务重、矛盾多的艰难工作，要想顺利推进，必须有一个科学理念，他们总结的理念通俗地讲就是“钱多时干大事，钱少时干小事，没钱时干没钱的事，但不能不干事”。根据这一科学理念，他们一方面积极向上级争取项目资金，办好涉及村民利益的大事。两年来，他们用争取到的项目资金建成了高效大棚，发展了奶牛养殖和肉牛养殖，并对道路进行维修、文化广场进行硬化。办成了这些大事，既壮大了村集体经济，又推动了乡村振兴，提高了群众的满意度。另一方面，他们在干大事的同时，更多的是干花小钱甚至不花钱为村民服务的“小事”，例如实行党员联户制，及时发现并解决群众的各种难题；组织威信高的老党员和老干部调解村内的各种矛盾；定期组织村民开展各种文化活动；成立由党员参加的巡逻队，提升村民的安全感等。闫庄村这一做法启示我们，在“五星”支部创建过程中，要充分发挥主观能动作用，不能“等靠要”，更不能“躺平”。

　　（二）必须有一条符合本村实际的创建思路

　　闫庄村党支部认识到，“五星”支部创建工作，村与村差异很大，因此，必须从本村实际出发，既不能照抄照搬上级指示，也不能照抄照搬外地经验。他们努力把上级精神同本村实际结合，走出了一条符合闫庄村实际的创建思路。在产业兴旺上，他们努力发挥本村优势，把养殖业拉长链条做大做强，增加集体收入。目前，闫庄村养牛业得到了上级肯定，被确立为养殖业代表。闫庄村的“五星”支部创建理念，实现了创建的经常性、长期性、不间断性。闫庄村这一做法启示我们，要做好“五星”支部创建工作，必须把上级精神与本村实际结合，走出一条符合本村实际的创建路径。

　　（三）必须有一位有抱负、敢担当的村党支部书记

　　“五星”支部创建的实践证明，这项工作既能锻炼人，又能考验人。从闫庄村两年来的创建实践来看，村党支部书记魏素平是一位优秀的村党支部书记，她具有以下5条优良品质：一是理想远大，力争通过“五星”支部创建使闫庄村各项工作走在前列；二是心系群众，“五星”支部创建的出发点和落脚点都是一切为了群众，让群众满意；三是敢于担当，遇到困难时自己想法解决，遇到矛盾时自己想法化解，努力做到敢干事、干成事、不出事；四是有主心骨，能够把省委“五星”支部创建精神与自身实际相结合，走出了一条富有特色的创建道路；五是品德高尚，低调做人，高调做事，不骄傲不争功，团结全村一道工作。魏素平的5条优良品质启示我们，在“五星”支部创建工作中，必须把锻炼干部、识别干部放在重要位置，从而涌现出一大批德才兼备的好干部。⑨

　　（调研组成员：周莹沈熙政王艳丽）