大抓基层固根基 建强堡垒促振兴

　　本报讯 今年以来，封丘县以党的二十大精神为指引，坚持把“五星”支部创建工作与乡村振兴工作相结合，切实把党的创新理论贯彻落实到工作各方面全过程。

　　高举旗帜领航，筑牢思想根基。封丘县创新“3+N”模式，认真学习贯彻落实党的二十大精神，切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。一是领导干部领着学。县委常委会坚持率先垂范，落实第一议题制度，每周至少开展一次集中学习，每季度讲一次专题党课，带领全县党员干部系统学习新思想、新理论。二是对标看齐跟进学。开展系列宣讲培训活动，举办示范培训班、宣讲会等。三是线上线下自主学。依托远程夜校等平台，结合必读书目，组织开展主题党日活动，持续用党的理论武装头脑、凝心铸魂。四是灵活多样融合学。把学习教育与推进工作有机融合，激励党员干部以工作实效体现学习成效，全县2.08万名党员主动联系19.86万农户，在乡村振兴等工作中展现作为。

　　坚持强基固本，增强组织功能。封丘县以提升组织力为重点，进一步夯实党在基层的执政根基，努力让党的政治优势、组织优势转化为发展优势。一是聚焦体制机制改革，高标准建设乡镇党委“龙头工程”。精心做好乡镇换届工作，选优配强乡镇领导班子，优化乡镇领导班子年龄、学历、专业、经历结构。明确职责清单，强化人员配备，完成19个乡镇管理体制机制改革，推进乡镇“一办一队一中心”建设。二是聚焦建设支部过硬，高质量打造农村基层“战斗堡垒”。把支部过硬作为创建“五星”支部引领乡村治理的前提和保障，围绕“三好一严格”标准，严格组织生活，深入开展为群众办实事承诺践诺活动，共办理实事好事3978件。先后争取和拨付党费资金898.5万元，按照“五有五中心”标准，规范提升村级党群服务中心，建强组织活动阵地。三是聚焦软弱涣散村整顿，高强度补齐党建工作短板。通过党群部门整顿“软”村、执法部门整顿“乱”村、经济部门整顿“穷”村，问题复杂的村由部门联合整顿，精准选派68名干部，完成软弱涣散村转化提升。四是聚焦提升有效覆盖，高水平激发基层党建活力。完善“两新”工委运行机制，激发“两新”组织党建活力。拨付1万元党费提升创建“红色物业”试点5个，激活城市“红色细胞”。加强离退休干部党支部规范化建设，培育市级示范1个。开展模范机关创建，选树“新时代党员模范岗”50个。规范3家国有企业党组织建设，推动党的全面领导在基层落地。

　　强化正向激励，提升干部素质。封丘县结合基层治理任务，构建全链条正向激励机制，建设高素质干部队伍。一是育强，注重一线锤炼干部，选派469名干部到黄河滩区迁建、巩固脱贫攻坚、服务“三夏”等一线进行锻炼，提升工作能力，培育担当精神。二是精选，利用“竞职演讲+结构化面试”方式，实现由传统“票数”选人到结合“分数”选人的转变。2022年采取竞争性选拔的方式从20名年轻干部中选拔了7名乡镇长，从35名年轻干部中选拔储备了一批乡镇党委副书记人选。三是严管，持续落实村党组织书记县级备案管理制度。严格落实新任联审机制，对新任命的43名村“两委”干部进行任前资格联审，保证队伍的纯洁性。四是重奖，建立“五星”支部创建六项奖励激励机制，全面激发基层人员干事创业热情，推进基层党建工作高质量发展，切实提升乡村治理效能。

　　创建“五星”支部，助力乡村振兴。封丘县把“五星”支部创建作为引领基层治理、推进乡村振兴的有力抓手，努力实现“产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕、乡风文明”的目标。一是聚力“一村一品”抓产业。立足村庄资源禀赋，找准发展切入点，因村施策、因地制宜选准做强特色产业。形成封丘金银花、树莓全国品牌，培育李庄“珍姐特菜”、大沙西瓜、陈固黑小麦、娄堤圣女果、黄德菊苣、西洪苹果等各具特色的村集体产业，夯实乡村振兴基础。二是紧抓和美乡村造生态。大力开展“四美乡村”“五美庭院”创建行动，打造特色鲜明的绿化带、“小氧吧”，涌现出古香古色陈桥、四季花海马房、林田花海马道等一批生态村镇。三是创新“联村支部”提成效。开展农村支部联创、村企支部联动、机关支部联建，全县609个村建立“联村支部”147个，374个县直机关党组织对接联建村庄，80多个“两新”党组织与村支部联动，营造比学赶超、互助合作、抱团发展的氛围，激发了乡村治理内生动力，把组织建强，把队伍带好，把产业促活，把民生做实，把民风带正。四是坚持为民服务暖人心。突出保障和改善民生，不断提振群众精气神。开展“好媳妇”“好婆婆”以及星级文明户等评选活动，定期组织“饺子宴”以及广场舞等丰富多彩的活动，让群众在寓教于乐中收获幸福。

（张斌汪玉辉）