张科

　　抓改革、谋发展，归根到底是为了让人民群众过上好日子。中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确强调，进一步全面深化改革要坚持“以人民为中心”，以增进人民福祉为出发点和落脚点，这是改革开放40余年来党领导人民进行伟大奋斗积累的宝贵经验，也是我们党进一步全面深化改革、推进中国式现代化必须坚持的基本原则。只有将这一原则落实在改革实践的各个环节，才能把党的伟大事业不断推向前进。

　　一、践行“以人民为中心”的改革原则，要从动力之源上下功夫

　　新时代践行“以人民为中心”的改革原则，必须充分释放和激发人民群众的发展和创造活力，把最广大人民群众的智慧和力量汇聚到改革上来。在具体实践中：

　　一要致力民生，提高人民生活品质。改革开放以来，中国共产党始终把发展生产力、改善人民的生活水平作为调动群众积极性的关键抓手。40余年来，人民收入水平有了跨越式提升，逐步实现了从温饱不足到全面小康、共同富裕的伟大飞跃，人民群众的需要也发生了新的变化，由原来对吃饱、穿暖的渴望转变为对优质医疗、公平教育、良好环境等高品质生活的追求。所以，改善民生要与时俱进，要不断适应人民群众的需求变化，制定和实施更加精准有效的民生政策。

　　二要顺应民心，充分释放社会活力。改革开放后，党领导人民积极探索并建立了社会主义市场经济体制，其间，亿万群众积极自主就业创业，释放了巨大的社会发展活力。新时代全面深化改革以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻克了许多改革难关，但改革没有完成时，只有进行时，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，改革必将面临更多复杂的矛盾和问题。因此，要继续激发创新活力，强化激励机制，充分调动社会各方面推进改革的积极性、主动性、创造性，为改革打开崭新局面。

　　三要强化共享，着力维护社会公平。让广大人民群众共享改革发展成果，是坚持“以人民为中心”推进改革的题中之义和必然要求。现实生活中，共享发展理念的落实和共享的制度设计都还不够完善。为此，必须根据经济社会发展水平作出更有效的制度安排，如完善收入分配制度、健全社会保障体系、促进教育公平、促进基本公共服务均等化以及加强法治建设等，使广大人民朝着共同富裕的方向稳步前进。只有解决好这方面的问题，全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性才能充分调动起来。

　　二、践行“以人民为中心”的改革原则，要从价值旨归上下功夫

　　新时代践行“以人民为中心”的改革原则，必须推进以经济体制改革为主的包括各领域的全面深化改革，通过社会的全面进步促进每个人的全面自由发展。在具体实践中：

　　一要不断解放和发展社会生产力，为人的全面发展提供物质保障。坚持“以人民为中心”的改革原则，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，努力实现更高效、更公平、更全面、更协调、更可持续、更高质量、更为安全的发展。

　　二要加快民主政治建设，为人的全面发展提供政治保障。完善社会主义民主政治制度建设，把制度优势转化为治理效能，发展全过程人民民主，使人们可以充分自由表达自己的意愿，充分保障人民当家作主。

　　三要办好人民满意的教育，为人的全面发展提供内在动力。以建设教育强国为目标，继续推进实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，以培养大批德才兼备的高素质人才；加快建设高质量教育体系；建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。

　　四要推动社会全面进步，为人的全面发展提供社会保障。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，健全基本公共服务体系，完善分配制度，实施就业优先战略，健全社会保障体系，推进健康中国建设。

　　五要推进生态文明建设，为人的全面发展提供良好的环境保障。人的生存依赖于自然，要以建设美丽中国为目标，加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，完善生态保护补偿制度，形成人与自然和谐发展的现代化建设局面。

　　三、践行“以人民为中心”的改革原则，要从评判标准上下功夫

　　新时代践行“以人民为中心”的改革原则，必须始终把为人民谋幸福作为改革的评判标准和终极追求，坚持用党的初心校准改革实践。在具体实践中：

　　一要坚持推动党和人民事业不断向好发展，以此校准改革的方向。国内外一些敌对势力把我们的改革定义为“资本主义化”“全盘西化”。针对这种现象，习近平总书记强调：我们不断推进改革，是为了推动党和人民事业更好发展，而不是为了迎合某些人的“掌声”，不能把西方的理论、观点生搬硬套在自己身上。

　　二要增进人民福祉、促进社会公平正义，以此校准改革的出发点和落脚点。“经济人”假设的错误思潮深刻影响改革进程，使改革始终不能跳出把效率与公平相对立的圈子。对此，习近平总书记指出：全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。

　　三要坚持全体人民共享改革发展成果，以此校准改革红利分配。改革红利的本质是制度变迁和创新所带来的收益，它是一个动态的过程，随着我国经济社会的不断发展，制度的改进和创新必然会进一步释放改革红利。如何让改革红利更多更公平地惠及全体人民，党中央强调要毫不动摇巩固和发展公有制，构建改革成果由人民共享的经济发展生态；依靠非公有制经济快速发展提高整体质量、提供更多就业岗位；完善社会主义基本分配制度；健全完善社会保障体系，以保障人民能够公平、公正、有效地共享经济发展成果。

　　作者系广东职业技术学院马克思主义学院讲师。

　　本文系广东职业技术学院2024年校级科研项目（人文社科类）“基于SPSS的老年人休闲涉入、休闲体验与幸福感关系的调查研究”，编号：XJKY202470。