封丘县委书记 冯利霞

告别一个务实重干、锐意进取的五年，站在大有可为、也应该大有作为的历史起点上，封丘县何以乘势借力“强起来”？日前召开的封丘县第十二次党代会擘画了强县富民的宏伟蓝图，初步形成推动封丘县高质量发展的“6+6+1”工作机制。

一、六项重点工作是实现强县富民目标的动力引擎

一是抓路网完善破困局。稳步推进“12345”交通规划，破解区位边缘化发展困局。紧盯“一个目标”，争创全国“四好农村公路”示范县；抢抓“双重机遇”，郑州国家中心城市都市圈和黄河高质量发展战略布局机遇；畅通“三城走廊”，规划建设封丘至新乡、开封、郑州等周边城市的快速通道；重构“四面环路”，做好交通项目储备和申报工作，积极申报G327、S311、S223绕城项目和S219经起重大道至陈桥建设项目；联结“五条高速”，加快规划建设城区至兰原高速、大广高速、安罗高速、菏宝高速连接线，积极谋划推进县城与长修高速的快速通道。

二是抓城市建管促提升。树牢经营城市理念，打造以“教育公园”“四馆一剧院”等项目为重点的城北教育园区；以城南综合体、森林公园、大功引黄调蓄工程等项目为重点的城南新区。深入实施城市更新行动，实施老旧小区规模化改造。优化调整城区区划，拉大城市框架，做大做强中心城区，使城区成为城乡一体化的龙头，充分发挥县城辐射带动作用。扎实推进韧性城市建设，实施打通“断头路”三年行动计划，提升城市管网供给能力，补齐防洪排涝、污水处理等短板，全面提高防御灾害和抵御风险能力。全面提升乡村道路服务水平，争创省级“文明城市、卫生城市、森林城市”。

三是抓项目招引推发展。牢固树立“项目为王”理念，大力开展全员招商，出台专项攻坚、考核奖惩等意见和办法，成立专班推进解决相关问题。加快推进项目建设，加快推进黄河湿地鸟类国家级自然保护区提升工程、黄河流域国家森林公园群等项目落地实施。探索创新招商模式，以项目实施倒逼模式创新，进一步提高项目履约率、开工率、资金到位率。加快重点领域招商，紧盯郑州、长三角、珠三角、京津冀、东南沿海等重点地区，聚焦主导产业积极洽谈引进“500强”企业5家、央企和重点国企投资项目5个以上，规模以上工业企业力争新增30家以上，产值增幅150亿元以上。

四是抓创新服务优环境。坚持把服务项目建设和企业发展成效作为衡量营商环境的重要标准，成立项目落地审批暨经济运行、城市创建等7个工作推进小组，着力打造“近悦远来”的一流营商环境。持续深化“放管服效”改革，建设便捷高效的政务环境，为群众“解绊”、为企业“松绑”、为市场“腾位”。创造无感化发展环境，常态化开展“万人助万企”活动，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，完善企业帮扶长效机制和考核评价机制。

五是抓乡村振兴增特色。推进粮食生产核心区建设，继续推进高标准农田建设，新增高效节水灌溉面积6.5万亩，争创省级高效节水灌溉示范区。培育农业产业化龙头企业，培育产值过亿元的金银花企业3家以上。大力发展绿色食品，努力实现新增绿色有机和地理标志认证农产品30个。发展壮大村级集体经济，积极探索 “六位一体”农业生产托管经营模式。加快推进生态文明建设，持续抓好黄河“清四乱”。实施国土绿化提速行动及生态封丘森林建设年三年行动计划，有效提升全县林木覆盖率和村庄绿化覆盖率。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，高标准谋划推进“八个三”攻坚工程。

六是抓党建引领强动力。常态化开展“转变工作作风、提升工作标准、奋力创先争优”大讨论活动，打造“12345”党建工作新模式（即围绕“一个目标”，以高质量党建引领经济社会发展；突出“两个抓手”，抓支部建设，抓党员示范引领；压实“三级责任”，压实党委、党支部和党小组三级主体责任；提升“四个能力”，提升政治引领能力、谋划创新能力、制度执行能力，风险防范能力；搞好“五方联动”，乡镇党委、驻村工作队、支部委员会、党小组、志愿服务队联动工作机制），助推县域经济高质量发展。

二、六大底线工作是实现强县富民目标的基础保障

一是抓好巩固脱贫成果。坚持问题导向、目标导向和结果导向，做好巩固脱贫成果后评估工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是抓好环保综合治理。三是抓好常态化疫情防控。四是抓好金融风险防范处置。五是抓好平安建设信访稳定。以封丘一域之稳定为全国、全省、全市大局之稳定尽责任、作贡献。六是抓好安全生产工作。建设更高水平的“平安封丘”。

三、一套保障机制是实现强县富民目标的制度支撑

一是清单化、台账式管理机制。县委、县政府对重点工作进行台账化、清单化管理。各专项工作推进小组严格按照时间节点推进。二是定期调度机制。严格落实周例会、月调度、季小结、年考评工作机制。推进组组长每周召开一次工作例会，县委每月听取一次工作汇报，每季度进行一次小结，年终对目标任务完成情况进行考评。三是督查问效机制。县委、县政府督查局按照工作台账进行督查，紧盯关键人员、关键环节、关键节点，跟踪问效，确保各项工作顺利推进。