□本报记者刘军旗
12月19日,平原示范区黄河滩区一片热火朝天的景象。上百台工程机械同时作业,加速建设峨眉山路南延工程。该工程负责人告诉记者,这条进滩公路全长7.9公里,快车道15米宽,穿越3个乡镇7个村庄,最终延伸至黄河北部大堤。到明年“五一”节前即可完工,让更多的群众领略黄河大美风光。
这是我市打造沿黄生态带的一个缩影。打造沿黄生态带,我市谋划之早,保障之强,推进之快,取得了开局的良好效果。
黄河流经我市174公里,横跨4个县(市)、区,流域面积4100平方公里,占总面积的49.5%,具有滩区面积全省最大、河道断面最宽等多种特点。“治理黄河,重在保护,要在治理”。可以说,我市的治理任务较重、开发面积较大、文化传承内容较多。
在新发展理念的引领下,市委、市政府因势而谋、应势而动、顺势而为,在2017年年初就开始谋划推进沿黄生态带建设,聘请北京林业大学雄安新区生态规划团队,编制完成《新乡市沿黄生
态带发展规划》,对总长约170公里、总面积1262平方公里的沿黄区域进行整体设计。同时,由市自然资源和规划局牵头、市规划院担纲,编制和深化提升路网、水网、林网、电网、通信网“五网”规划。
今年2月份,我市成立了由市委书记任政委、市长任指挥长的沿黄生态带建设指挥部,由一名市级领导担任办公室主任,高位推进沿黄生态带建设。抽调专业人员到指挥部办公室,专职从事相关工作。
金秋时节,习近平总书记视察河南,主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,并发表重要讲话,黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。打造沿黄生态带,我市迎来了难得的历史性机遇。
高质量项目推动高质量发展。我市以项目建设为总抓手,全力推进40个重点项目(包括6条带、9个园、5个特色小镇、12个美丽乡村、7条进滩路、1个片区开发)建设。
今年“五一”节,沿黄生态通道——黄河控导工程连接线生态观光带道路、堤顶路拓宽主体工程提前17天竣工通
车。目前,7条进滩路正在紧张施工,一期43公里的幸福渠路水林提升工程正在高标准推进。水墨赵堤田园综合体开始运营,天然文岩渠森林体验带项目初见成效,绿色科创小镇项目已与省农科院达成初步协议,原武古镇融创文旅城项目正在与融创文旅规划设计院对接,正商·大宾休闲农业小镇项目正在实施。
据介绍,2018年以来,我市沿黄区域在建亿元以上文旅项目12个、总投资134.3亿元。从组建两级沿黄生态带建设指挥部,到成立沿黄生态建设投资集团,再到建立周例会制度、“三单四专一台账”机制,有人干事、有钱办事、有章理事的体制机制更加完善。“我们注册成立了沿黄生态建设有限公司,注册资金10亿元。目前,作为公司注入资产的保障房正在办理结算等相关手续。”平原示范区管委会有关负责人说。
在要素保障上,市自然资源和规划部门抢抓机遇,帮助县(市)、区协调解决项目建设用地问题,为沿黄生态带建设提供土地支撑。我市还联合河南师范大学、省科学院等单位,成立黄河流域生态治理和保护研究中心,为沿黄生
态带建设提供技术支撑。积极对接中南林业科技大学、国家林业局华东调查规划设计院,开展高层次合作。深入挖掘黄河文化,编纂完成《黄河文化新乡篇》初稿。
市沿黄生态带建设指挥部办公室有关负责人表示,我市将聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,突出生态优先,谋划打造黄河国家湿地公园,创建母亲河湿地生态保育标杆;突出黄河安澜,落实防洪保安重大责任,完善新乡黄河防洪体系;突出水资源利用,实施全市南北水系连通工程,实现水资源的合理开发、优化配置;突出高质量发展,加快谋划实施一批重大项目,在平原示范区规划建设40平方公里的农业高新技术产业示范区;突出黄河文化传承,打造一批有丰富历史文化内涵和特色景观价值的文旅项目,适时启动《新乡黄河志》编纂工作,保护、传承、记录好新乡黄河文化;突出项目建设总抓手,加快推进沿黄生态带40个重点项目,建立沿黄生态保护和高质量发展滚动项目库,努力打造黄河流域生态保护和高质量发展的新乡样板。